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這次，我們用了一個星期的時間，先后到樂清、奉化、蕭山、義烏四個市（區(qū)）進行了考察學(xué)習(xí)。應(yīng)當說，這四個地方各具特色，各有千秋，各領(lǐng)風(fēng)騷。一路的所見所聞讓我們領(lǐng)悟到了四個市區(qū)的繁榮、發(fā)展、經(jīng)驗、思想和理念，這些奇跡確實讓人振奮、驚嘆、服氣。大家既有體會和感悟，又有啟發(fā)、教育和鼓舞，既增加了壓力和責(zé)任感，也激發(fā)了發(fā)展的激情和動力。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負責(zé)人、企業(yè)家、縣級領(lǐng)導(dǎo)們都談了自己的感受、體會、意見、建議以及下步打算和措施，我感到大家談得都很全面、很實在，也很深刻，希望大家認真抓好落實。在這里，我談幾點想法和體會。

一、通過學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感

浙江四市（區(qū)）無論是民營經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)的改制、規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，還是招商引資和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都充分發(fā)揮了自己的比較優(yōu)勢，發(fā)揮了最大的潛能，取得了很大的成績，為我們樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。通過學(xué)習(xí)浙江四市（區(qū)）的經(jīng)驗，我們要進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。在座的每一位干部、每一位企業(yè)家，都處在領(lǐng)導(dǎo)的平臺上。這個平臺就賦予了我們加快發(fā)展的權(quán)力、責(zé)任和使命。發(fā)展是實踐“三個代表”重要思想的具體要求。“三個代表”重要思想中，代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益，這些都體現(xiàn)了發(fā)展的思想。發(fā)展也是構(gòu)建和諧社會的要求。構(gòu)建和諧社會的具體要求就是要把蛋糕分勻。但是，要把蛋糕分勻前提是要把蛋糕做大。沒有發(fā)展就沒有和諧社會，發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和條件。發(fā)展還是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。作為我們縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負責(zé)人以及企業(yè)家，主要工作就是抓發(fā)展，就是抓工業(yè)經(jīng)濟，就是抓招商引資。所以，大家一定要樹立“大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，原創(chuàng)：大困難；不發(fā)展，更困難”的理念，在思想上想著發(fā)展，在腦子里思考發(fā)展，在工作上敢于發(fā)展，把發(fā)展作為我們最大的政治。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不上去，就要“食不甘味，寢不能寐”。

二、通過學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，進一步增強敢為人先、敢于吃苦、努力奮斗的精神和扎實的工作作風(fēng)

通過對四個市（區(qū)）的考察可以看到，他們身上都體現(xiàn)出了敢為人先、敢于吃苦、努力奮斗的精神。溫州人號稱“中國的猶太人”，特別能吃苦，特別精明，特別善于思考。改革開放初期，溫州人均只有三分地，山很多，自然條件非常惡劣，原來這個地方因為靠近臺灣還屬于前線地區(qū)、火線地區(qū)，國家不投一分錢，就是在這樣的條件下，溫州人有著很強的商品意識，培養(yǎng)了自己“闖天下”的精神。溫州在改革開放初期的原始積累，不僅僅是立足溫州的，而是全國性的，當時幾個人一搭伙，挑著擔子全國跑，在改革開放前后能跑到烏魯木齊去“掌鞋”，能跑到國外掙大錢，什么賺錢就干什么。這些人逐漸成為了“小老板”、“中老板”、“大老板”。正泰集團現(xiàn)在銷售收入過百億了。二十年前，正泰集團董事長南存輝也是個“掌鞋”的，也是個小作坊主。奉化的波導(dǎo)集團，也是不斷奮斗，不斷失?。徊粩嗍?，不斷奮斗，才有了現(xiàn)在的成績。義烏的“雞毛換糖”，既體現(xiàn)了它的商品意識，也體現(xiàn)了它的艱苦奮斗，還體現(xiàn)了成功就是簡單的重復(fù)勞動。我們發(fā)展經(jīng)濟，一定要有敢為人先、敢于吃苦、努力奮斗的精神和扎實的工作作風(fēng)。如果沒有這些精神，要想成就一番事業(yè)，想把平陰的經(jīng)濟發(fā)展上去，可能性根本就沒有。所以，這是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展一方經(jīng)濟、造福一方百姓必須具備的基本素質(zhì)。

三、通過學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，進一步增強機遇意識、市場意識和發(fā)展意識

溫州人的市場意識特別強。期間，北方“割資本主義尾巴”，把集市都取消了，但在溫州市場上，除了國民黨的“青天白日旗”和日本的國旗不賣，幾乎什么商品都賣。在那樣的形勢下，溫州人能做到這種程度，充分體現(xiàn)出他們有著較強的商品意識、市場意識和冒險精神。所以，改革開放后溫州人抓住了機遇，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。年小平同志南巡，整個江浙抓住了小平南巡講話的機遇。現(xiàn)在，他們又抓住了重要戰(zhàn)略機遇期不斷加快發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)檔次。過去大會小會上我不斷地講，經(jīng)濟發(fā)展都有機遇，抓住了機遇，經(jīng)濟發(fā)展的速度就快一些；抓不住機遇，速度不但不會加快甚至?xí)雇恕Ｒ驗?，市場?jīng)濟的發(fā)展如同百舸爭流，不進則退。對我們來講，現(xiàn)在就面臨著很大的歷史機遇。南方，特別是長江三角洲、江浙一帶，產(chǎn)業(yè)、資本的大量轉(zhuǎn)移，是我們加快發(fā)展的難得機遇。國家實施宏觀調(diào)控政策也是機遇。去年我就講到了，不要“別人生病，我們吃藥”，別的地方經(jīng)濟熱，我們的經(jīng)濟不熱，只要有資源、有市場，就要加快發(fā)展。這些都是大的機遇。

四、通過學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，進一步加大創(chuàng)新投資環(huán)境的力度

從這四個市（區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展的過程和成效來看，他們都很重視投資環(huán)境。溫州，在本地區(qū)市場經(jīng)濟的發(fā)展初期實行的是“無為而治”。在“左傾”思想嚴重的時候，在談“資”色變的時候，政府對老百姓發(fā)展民營經(jīng)濟不予干預(yù)。在當時那樣的大環(huán)境下，政府的不干預(yù)就是對老百姓發(fā)展私營經(jīng)濟最大的支持。奉化，外商來投資，有五六個部門到外資企業(yè)集中現(xiàn)場辦公，有什么問題，當場提出，當場解決。否則的話，外商今天找這個部門，明天找那個部門，時間鏈條會有多長，那又會有什么效率！這就是個投資環(huán)境的問題。蕭山，更重視環(huán)境，在改制期間，上級不說，下級也不說，都默認這樣來操作，默認就是一個好的環(huán)境。投資環(huán)境，既有硬環(huán)境，又有軟環(huán)境。軟環(huán)境包括政府的服務(wù)、政策、人文素質(zhì)等。應(yīng)當說，經(jīng)過這幾年的努力，我們平陰在政府的服務(wù)上有了很大的進步，但是距離企業(yè)家的要求還有很大的差距。就政策環(huán)境來看，無論是與平陰的周邊縣區(qū)，還是南方相比，我們的政策環(huán)境還是不錯的，比如我們實行了園區(qū)“零地價”政策。但是，在人文素質(zhì)上還有很大的差距。比如蕭山，家長教育孩子要向“老板”看齊，以富為榮，要當老板。但是在我們平陰，這個差距還是很大的，“紅眼病”還是很嚴重的。如果投資環(huán)境不好，投資者失去的是財富，老百姓失去的是機會和希望。這個理念一定要樹立起來。要樹立“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的理念，要教育我們的老百姓樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我與企業(yè)共發(fā)展”的理念?，F(xiàn)在我們的一些企業(yè)合同簽訂的時間不短了，但在這個地區(qū)就是落不下，什么原因？有領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實的原因，也有老百姓觀念、理念落后的原因。由于我們構(gòu)建和諧社會做得不夠，老百姓的仇富心理在中國特別是在北方，表現(xiàn)得比西方發(fā)達國家突出得多。歐洲國家，比如英國，最富人和最窮人兩個階層初級的收入差距有一百幾十倍，通過稅收政策的調(diào)整，最終只差四倍。我們在經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，在資本積累的原始階段，要做到這些很困難，因為沒有動力。要想有動力，就要有收入的差距。但在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的時候，收入差距還這么大就不行了，現(xiàn)在提出構(gòu)建和諧社會就是解決這些問題。

五、通過學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，進一步抓好骨干企業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟，提高招商水平和操作水平，切實把工作抓實、抓死、抓出成效

從四個市（區(qū)）來看，每個地方都培養(yǎng)出了自己的“航空母艦”，都是規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展給他們帶來了巨大的經(jīng)濟效益。在今后的工作中，我們也要培養(yǎng)自己的“航空母艦”，也要搞好技改，提高企業(yè)的裝備水平，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭能力，把自己的骨干企業(yè)做強做大，形成規(guī)模經(jīng)濟。我們縣里像瑪鋼、山水、福膠等，都要做強做大。同時，要抓好民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是市場經(jīng)濟條件下最佳的所有制形式。在市場經(jīng)濟條件下，不抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展，只有死路一條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。同時，要加大招商引資力度。招商引資不光我們講，美國也在講。海爾去美國投資，美國人也給張瑞敏鋪上紅地毯。樂清、奉化、蕭山這些地區(qū)都在講，他們經(jīng)濟的發(fā)展也都是在過去招商引資的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。應(yīng)當說，現(xiàn)在招商引資機遇很多，特別是長三角、江浙一帶資本的原始積累階段已經(jīng)完成，產(chǎn)業(yè)、資本都面臨著升級換代，面臨著戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在這些地區(qū)的電力短缺、土地短缺、勞動力短缺、市場飽和，都面臨著很多的矛盾。從某種程度上來講，北方的投資環(huán)境要比南方好。比如電力上，我們不存在電力短缺的問題，而他們每周只能干三、四天；土地上，我們可以給予“零地價”，他們這里有錢也買不到土地；勞動力上，我們的勞動力比較低廉，一個月四五百塊錢也有人干，在南方都要一千多，甚至兩千多；稅收返還上，南方現(xiàn)在已經(jīng)沒有這種政策，但是在我們北方，企業(yè)投產(chǎn)后的幾年時間內(nèi)形成地方財力部分的百分之五十都是要返還的。我們的優(yōu)勢在某些方面來講可以說是超過南方。這種情況下，要抓住機遇，加大招商引資力度。第一點，加大委托招商。聘請蕭山區(qū)政協(xié)副主席擔任顧問。第二點，抓緊建立專業(yè)招商隊伍派駐江浙地區(qū)。這個問題，在率先突破動員大會上講了，常委會、書記辦公會也已經(jīng)研究了，要抓緊時間搞好操作。應(yīng)當說，目前把人員派駐到這邊來招商比什么時候都有利。第三點，可以安排一部分副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來這邊掛職學(xué)習(xí)。與奉化等地協(xié)商，選派一部分副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，或者是分管工業(yè)的，或者是在這方面比較有研究的，到這兒來掛職鍛煉。通過掛職，學(xué)習(xí)人家的思想，學(xué)習(xí)人家的理念，學(xué)習(xí)人家的做法，學(xué)習(xí)人家的經(jīng)驗，同時駐在這里也是一支招商隊伍。要通過加大措施，切實把我們的工作抓實、抓死，抓出成效。

六、通過學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，在今后的經(jīng)濟工作中，要進一步分析規(guī)律、研究規(guī)律、遵循規(guī)律、把握規(guī)律

從這四個市（區(qū)）的發(fā)展看，它們都是分析了規(guī)律、研究了規(guī)律、遵循了規(guī)律、把握了規(guī)律。從溫州民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程看，是符合客觀經(jīng)濟規(guī)律的。經(jīng)濟離開了客觀規(guī)律根本得不到發(fā)展。在黨課上我就講，原創(chuàng)：資本主義之所以能夠生生不息的發(fā)展，原因有兩條，一是財產(chǎn)權(quán)，二是生存權(quán)。有了財產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟發(fā)展才有動力，才有活力。一個國家、一個民族，老百姓沒有財產(chǎn)權(quán)，它的經(jīng)濟就絕對不會有大的發(fā)展。從我們社會主義幾十年的發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)看，正是因為沒有抓住財產(chǎn)權(quán)，讓我們在世界的發(fā)展中落后了。而溫州一開始就重視了財產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)了他們的財產(chǎn)意識，讓老百姓有了發(fā)展經(jīng)濟的動力和活力，這就是經(jīng)濟規(guī)律。吃“大鍋飯”，沒有財產(chǎn)權(quán)，就不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。比如蕭山頂著壓力搞改制，也是順應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。現(xiàn)在我們搞招商引資也要研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。剛才分析了，南方地少、電緊張，企業(yè)家要發(fā)展需要找市場，需要找配套，需要找資源，要發(fā)展就一定要往北方轉(zhuǎn)移。在這種情況下，如果我們抓住了這個規(guī)律，搞好招商引資，各項工作的成效就會更大。

七、通過學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，努力做到謀劃高人一籌、節(jié)奏快人一拍、措施先人一步、成效好人一等，切實在經(jīng)濟發(fā)展上率先突破

謀劃高人一籌，就是要在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中找準自己的比較優(yōu)勢，科學(xué)定位自己的發(fā)展思路。節(jié)奏快人一拍，就是要在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中加快落實，抓緊落實，集中精力抓好落實，以時不我待的精神加快落實。措施先人一步，就是要及時地研究抓好落實工業(yè)經(jīng)濟、招商引資的手段、辦法和政策。措施先人一步還是后人一步，其成效和政績差別是相當大的。成效好人一等，就是要在整個招商引資、工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中，突出工作實效。通過這些工作，集中搞好率先突破，把工作的成效集中體現(xiàn)在實現(xiàn)率先突破上。