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為切實加強“一建雙創(chuàng)”和“三個建設年”工作，合理布局和完善城市各種交通設施，促進交通與社會經濟協(xié)調發(fā)展，按照市委、市政府安排，為順利完成對《市中心城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃》編制工作，特制定本方案。

一、成立市中心城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃編制工作領導小組

二、領導小組成員單位職責

市規(guī)劃局：負責相關工作總協(xié)調，資料匯總及本方案的解釋。

市公安局（市交警支隊）：負責指派交警協(xié)助調查日的出入口機動車出行起訖點(OD)調查；指派民警協(xié)助流動人口出行起訖點(OD)調查。

市廣電局：負責通過電視、廣播宣傳綜合交通調查的意義和重要性，動員居民積極配合居民出行調查。

紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會：負責安排轄區(qū)內街道辦事處及社區(qū)居民委員會配合居民出行起訖點(OD)調查。此項工作是本次綜合調查的核心，要求各區(qū)（縣）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要明確調查負責人，高度重視調查工作。

市交通局：負責安排公交公司配合公交車隨車調查。

市職業(yè)技術學院：負責組織城市出入口機動車(OD)調查、查核線斷面交通量調查和公交車隨車調查所需要的調查人員，每項調查都要安排帶隊教師，負責學生教育和安全管理。

此外，希望各領導小組成員單位積極提供本次綜合交通體系規(guī)劃所需的資料，資料清單內容及提交時間，提交給市規(guī)劃設計院辦公室。

三、調查工作步驟

第一階段，成立市中心城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃領導小組，規(guī)劃編制單位進行調查方案制定。

第二階段，召開市政府組織的部門動員會，開展宣傳動員，細化工作職責。

第三階段，召開調查員培訓會，落實調查工作，發(fā)放調查表格。

第四階段，開展市中心城區(qū)綜合交通調查，完成計劃的調查任務，包括：城市居民、流動人口出行(OD)調查，出入口機動車出行(OD)調查，查核線斷面交通量調查和公交車隨車調查。

第五階段，進行綜合交通調查的數(shù)據錄入和資料整理工作。

四、調查工作內容

本次交通調查計劃展開，調查內容包括：居民及流動人口出行起訖點(OD)調查、出入城機動車出行起訖點(OD)調查、查核線斷面交通量調查及公交車隨車調查。具體安排如下：

(一)城市居民出行起訖點(OD)調查；流動人口出行起訖點(OD)（由公安局所屬有關派出所）。

城市居民出行(OD)調查對象包括常住人口和流動人口兩部分，采用向各個社區(qū)發(fā)放調查表格的形式，由各社區(qū)（居民委員會）配合，調查人員上門問詢填表的方式進行。按照抽樣率要求，本次計劃共調查城市居民25000人，本次居民出行調查需要調查人員260人，其中紅花崗區(qū)110人、匯川區(qū)60人、新蒲新區(qū)20人、縣70人，人員由各區(qū)（縣）、街道辦事處（鎮(zhèn)）負責落實，且抽調人員數(shù)量視社區(qū)規(guī)模大小、社區(qū)居民戶數(shù)予以合理安排，由社區(qū)居民委抽調，要求調查人員必須認真負責并具有一定文化程度；本次計劃共調查城市流動人口3000人，需要抽調民警30人作為調查人員，負責將調查表通過賓館安排旅客填寫后并回收，民警由市公安局組織落實。規(guī)劃編制單位負責對調查人員進行培訓，培訓時間：地點：市政府4號會議室。培訓會議上發(fā)放所有調查表，要求各區(qū)（縣）、街道辦事處（鎮(zhèn)）必須由調查負責人帶隊、所有調查人員全部參加。

調查人員負責入戶向被調查家庭發(fā)放調查表格，并負責回收，各街道辦事處（鎮(zhèn)）負責匯總，要求將各街道辦事處（鎮(zhèn)）的調查表格統(tǒng)一送至市規(guī)劃設計院辦公室，由專職驗收人員驗收，并履行驗收手續(xù)。

（二）出入城機動車出行起訖點(OD)調查（市公安局交警支隊、職業(yè)技術學院）

該項調查包括機動車交通量和機動車(OD)調查兩部分，調查對象是中心城區(qū)主要對外道路上行駛的機動車輛，采用問卷調查的形式，進行攔車問詢。共調查6個城市出入口，每個出入口均設置機動車交通量和出行(OD)調查點，每個調查點需調查員采取兩班倒的方式，人員由職業(yè)技術學院負責組織落實，規(guī)劃編制單位負責培訓；每個調查點需交警6人(兩班倒)負責攔車，由市公安局安排落實。具體實施方案如附表1所示。

（三）查核線斷面交通量調查（職業(yè)技術學院）

本項調查的對象是選定的7條道路的斷面交通量。該項調查需要42位調查人員，分成上午和下午兩個班次，每班21人，人員由職業(yè)技術學院負責組織落實，由規(guī)劃編制單位負責培訓。具體實施方案如附表2所示。

（四）公交車隨車調查（職業(yè)技術學院、市交通局）

本項調查的對象是中心城區(qū)的常規(guī)公交線路，調查時間為早7:30至晚18:30，要求每名調查員對所調查線路上午、下午各進行兩個往返調查（郊區(qū)線路上午、下午各進行一個往返調查）。為落實公交優(yōu)先策略，將對中心城區(qū)及郊區(qū)全部35條公交線路進行調查，每條線路1人，人員由職業(yè)技術學院負責組織落實，規(guī)劃編制單位負責培訓。具體實施方案如附表3所示。

以上（二）、（三）、（四）項調查工作調查人員由規(guī)劃編制單位負責對調查人員進行培訓，培訓時間：地點：市官井財校。培訓會議上發(fā)放調查表格，要求職業(yè)技術學院和市公安局（交警支隊）的調查負責人帶隊、所有調查人員全部參加。

此外，請各縣、區(qū)（市）、街道辦事處（鎮(zhèn)）將調查人員詳細名單提供給市規(guī)劃設計院辦公室，以便對調查做出具體安排。

五、調查工作要求

（一）各領導小組成員單位負責人要高度重視、親自認真組織落實，廣泛宣傳，準確提供資料。

（二）應及時向市政府匯報工作進度。在規(guī)定時限內完成工作任務。