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第一章總則

第一條為了有效地保護(hù)茶地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范茶地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)用標(biāo)志”）的申請(qǐng)、使用和管理，保證茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，維護(hù)茶的聲譽(yù)和生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作細(xì)則》和《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于批準(zhǔn)對(duì)洪湖蓮子、薤山疊翠、茶、湘繡、馬水桔實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本縣行政轄區(qū)內(nèi)從事茶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其他相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條專(zhuān)用標(biāo)志所有權(quán)屬于縣人民政府。任何單位和個(gè)人需要使用專(zhuān)用標(biāo)志，必須按照本規(guī)定進(jìn)行申報(bào)獲得批準(zhǔn)后方可使用。

第四條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、廣電、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好相關(guān)工作。

第五條本辦法所稱(chēng)茶地理標(biāo)志產(chǎn)品是指在本縣現(xiàn)轄行政區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)的，具有地理標(biāo)志產(chǎn)品特征的茶（包括銀針、一號(hào)毛尖、二號(hào)毛尖）。茶的生產(chǎn)、加工應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行，生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量符合《茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》和《茶質(zhì)量技術(shù)要求》的規(guī)定。

第六條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)全縣專(zhuān)用標(biāo)志使用的推廣、申請(qǐng)、初審、管理、保護(hù)和監(jiān)督等日常工作，具體職責(zé)如下：

（一）宣傳、貫徹國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定；

（二）統(tǒng)一受理專(zhuān)用標(biāo)志使用單位的申請(qǐng)和初審，并組織上報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省地標(biāo)辦”）審核；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理專(zhuān)用標(biāo)志的印制、發(fā)放和使用，并將印制數(shù)量登記備案；

（四）組織對(duì)專(zhuān)用標(biāo)志申請(qǐng)單位進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和原材料產(chǎn)自特定保護(hù)地域的產(chǎn)地審核；

（五）負(fù)責(zé)專(zhuān)用標(biāo)志使用情況的統(tǒng)計(jì)、資料檔案管理；

（六）負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理事務(wù)，查處產(chǎn)地范圍內(nèi)發(fā)生的地理標(biāo)志產(chǎn)品的侵權(quán)行為。

第二章申請(qǐng)、受理、審核及批準(zhǔn)

第七條專(zhuān)用標(biāo)志使用遵循自愿申請(qǐng)、受理及批準(zhǔn)公開(kāi)的原則。

第八條申請(qǐng)使用專(zhuān)用標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在保護(hù)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的茶，并達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模；

（二）茶葉原料全部來(lái)自于保護(hù)區(qū)域內(nèi)；

（三）生產(chǎn)加工工藝和技術(shù)以及質(zhì)量特色等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求；

（四）建立全過(guò)程的質(zhì)量管理體系，實(shí)行質(zhì)量跟蹤和可溯源管理；

（五）2年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量違法記錄；

（六）符合其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第九條符合第八條規(guī)定的茶生產(chǎn)者，可向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出使用專(zhuān)用標(biāo)志申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下資料：

（一）地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、商標(biāo)注冊(cè)證、法人身份證明及食品生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記證等復(fù)印件，并交驗(yàn)原件；

（三）產(chǎn)品生產(chǎn)者簡(jiǎn)介，產(chǎn)品介紹(包括原材料)；

（四）當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)出具的產(chǎn)品(包括原材料)產(chǎn)自保護(hù)范圍特定地域的有關(guān)證明；

（五）省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告；

（六）防止專(zhuān)用標(biāo)志使用到不符合條件產(chǎn)品上的承諾書(shū)。

第十條生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性。對(duì)提供虛假申請(qǐng)材料的單位，經(jīng)查實(shí)，3年內(nèi)不得申請(qǐng)使用專(zhuān)用標(biāo)志。

第十一條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在受理專(zhuān)用標(biāo)志的使用申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條、第九條的要求于30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料和具備條件進(jìn)行初審，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地查勘。初審合格的，出具初審意見(jiàn)，經(jīng)省地標(biāo)辦實(shí)地審核合格，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志管理處核準(zhǔn)后，由省地標(biāo)辦統(tǒng)一組織在省級(jí)以上媒體進(jìn)行公告，頒發(fā)《地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志使用證書(shū)》，準(zhǔn)許使用專(zhuān)用標(biāo)志。審查不合格的應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)者。

第三章使用和管理

第十二條獲準(zhǔn)使用專(zhuān)用標(biāo)志的生產(chǎn)者，必須控制專(zhuān)用標(biāo)志的使用數(shù)量，建立產(chǎn)品溯源體系。并在所生產(chǎn)的茶標(biāo)簽、包裝物、說(shuō)明書(shū)、廣告上或相關(guān)經(jīng)營(yíng)、展銷(xiāo)場(chǎng)所以及茶事活動(dòng)中使用專(zhuān)用標(biāo)志。

第十三條獲準(zhǔn)使用專(zhuān)用標(biāo)志的生產(chǎn)者，應(yīng)在所生產(chǎn)的茶包裝標(biāo)識(shí)顯著位置標(biāo)明“茶”名稱(chēng)和“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”字樣，以及國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的公告號(hào)。

第十四條專(zhuān)用標(biāo)志的規(guī)格、式樣必須符合國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志比例圖的公告》等規(guī)定。標(biāo)注方法可采用加貼（或印刷）在產(chǎn)品包裝物上。

第十五條專(zhuān)用標(biāo)志采用數(shù)碼防偽技術(shù)，印制企業(yè)必須經(jīng)省地標(biāo)辦對(duì)其防偽資質(zhì)、標(biāo)志圖案進(jìn)行審查合格，憑審批備案表，方能給獲準(zhǔn)使用專(zhuān)用標(biāo)志的生產(chǎn)者印制“茶”名稱(chēng)及專(zhuān)用標(biāo)志，并由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督管理，將印制數(shù)量及使用情況登記備案。

加貼或吊掛在產(chǎn)品或包裝物上的專(zhuān)用標(biāo)志由縣地標(biāo)辦向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一訂購(gòu)，統(tǒng)一管理。生產(chǎn)者應(yīng)提前30個(gè)工作日向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交書(shū)面計(jì)劃說(shuō)明和申購(gòu)數(shù)量，并于每個(gè)產(chǎn)季后及時(shí)將專(zhuān)用標(biāo)志使用情況報(bào)送縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

第十六條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)建立專(zhuān)用標(biāo)志電腦管理系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和專(zhuān)用標(biāo)志使用情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。

第十七條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)使用專(zhuān)用標(biāo)志批產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)地審核，并適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)用標(biāo)志使用的監(jiān)督抽查。產(chǎn)品檢驗(yàn)可按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

第十八條專(zhuān)用標(biāo)志使用單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、銷(xiāo)售臺(tái)帳、茶葉基地檔案或者相應(yīng)的原料收購(gòu)臺(tái)帳，以備查用。

使用單位應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)填報(bào)本年度《茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志年度申報(bào)表》和上年度專(zhuān)用標(biāo)志的使用情況?？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)專(zhuān)用標(biāo)志使用單位的專(zhuān)用標(biāo)志年度使用計(jì)劃進(jìn)行核準(zhǔn)，并對(duì)上年度使用情況進(jìn)行匯總，一并報(bào)省地標(biāo)辦備案。

第四章保護(hù)和監(jiān)督

第十九條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)組織完善茶綜合標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量保證體系，完善各項(xiàng)管理措施，保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量特色的穩(wěn)定性和一致性。依法打擊假冒侵權(quán)行為，保護(hù)茶質(zhì)量信譽(yù)和生產(chǎn)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第二十條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)茶進(jìn)行以下日常監(jiān)督管理：

（一）對(duì)產(chǎn)品名稱(chēng)依法采取保護(hù)措施；

（二）對(duì)產(chǎn)品是否符合地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)公告和標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行監(jiān)督，以保證受保護(hù)產(chǎn)品在特定地域內(nèi)規(guī)范生產(chǎn)；

（三）對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，以防止隨意變更生產(chǎn)條件，影響產(chǎn)品的質(zhì)量特色；

（四）對(duì)原材料實(shí)行進(jìn)廠檢驗(yàn)監(jiān)督，生產(chǎn)者須將進(jìn)貨發(fā)票、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等存檔以便溯源；

（五）對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工藝進(jìn)行監(jiān)督，生產(chǎn)者不得隨意更改傳統(tǒng)工藝流程，而對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量特色造成損害；

（六）對(duì)質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)量等進(jìn)行監(jiān)控，生產(chǎn)者不得隨意改變等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或超額生產(chǎn)；

（七）對(duì)包裝標(biāo)識(shí)和專(zhuān)用標(biāo)志的印制、發(fā)放及使用情況進(jìn)行監(jiān)管，建立臺(tái)帳，防止濫用或其它不按照要求使用的行為發(fā)生。

第二十一條任何單位和個(gè)人不得擅自偽造、銷(xiāo)售和使用專(zhuān)用標(biāo)志，不得印制、銷(xiāo)售和使用可能使消費(fèi)者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為茶的包裝物及標(biāo)志、標(biāo)簽。

第二十二條獲準(zhǔn)使用專(zhuān)用標(biāo)志的生產(chǎn)者，有下列行為之一的，由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局注銷(xiāo)其專(zhuān)用標(biāo)志使用資格，停止其使用專(zhuān)用標(biāo)志并向社會(huì)公告。

（一）未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定組織生產(chǎn)，或者在2年內(nèi)未使用專(zhuān)用標(biāo)志的；

（二）產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)監(jiān)督檢查連續(xù)2次不合格的;

（三）在茶保護(hù)范圍以外生產(chǎn)、使用專(zhuān)用標(biāo)志的；

（四）擅自將專(zhuān)用標(biāo)志轉(zhuǎn)讓他人使用的；

（五）擅自印制專(zhuān)用標(biāo)志的；

（六）其它違反法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予注銷(xiāo)的。

第二十三條違反本辦法第二十一條、二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條從事茶保護(hù)管理工作的人員應(yīng)忠于職守，秉公辦事。不得濫用職權(quán)，以權(quán)謀私；不得泄露技術(shù)秘密，使生產(chǎn)者蒙受損失。違反以上規(guī)定的，予以行政紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。