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為了加強(qiáng)本局檔案管理,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本制度。
一、職責(zé)分工
1、由分管行政的副局長分管檔案工作;由辦公室負(fù)責(zé)管理局檔案室,并確定一名檔案員。
2、本局各類檔案,包括各科室及設(shè)在本局的臨時機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作中形成的檔案材料,由局檔案室集中統(tǒng)一保管。
3、各科室辦理的各種年報、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、登記資料,批復(fù)、通知,招工、招干、調(diào)動材料,工資升級方案等,由各科室承辦人立卷;由局統(tǒng)一收發(fā)的文件材料由檔案員立卷。
4、立好的案卷,交給檔案員統(tǒng)一編號、存檔,其他人員不得保存應(yīng)存檔的公文。
二、人事檔案管理
1、人事檔案管理的范圍和對象:各類流動人員和要求人事的中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生(包括成人高校、高等教育、自考、遠(yuǎn)程教育和學(xué)歷考試的畢業(yè)生)、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
2、人事檔案接收。接收人事檔案要認(rèn)真核查,核查無誤方可簽收。拆封人事檔案袋要做到“三查”:一查檔案袋有無破損;二查封口有無異常;三查材料是否齊全。人事檔案要及時登記造冊,做到隨到隨登記,不拖延,不漏登。
3、人事檔案的保管。人事檔案的保管要嚴(yán)格按照有關(guān)干部檔案管理制度執(zhí)行,做到“五防”,即防火、防潮、防蛀、防咬、防盜。有關(guān)本人的工資、職稱、獎懲、考核等材料,要及時收集歸檔,并定期整理裝訂,要通過電腦排序和姓氏排序二套檢索目錄。檔案存放要科學(xué)規(guī)范,整齊有序,以便查閱。
4、人事檔案的轉(zhuǎn)遞。凡調(diào)出本區(qū)范圍的人事檔案,憑單位錄用證明及調(diào)檔通知,辦理調(diào)檔手續(xù)。外調(diào)檔案要密封轉(zhuǎn)遞,及時注銷登記。除由組織上派人調(diào)檔外,其他都要通過機(jī)要通信轉(zhuǎn)遞,并要附簽收回執(zhí)。人事檔案的接收和轉(zhuǎn)遞,要建立專用登記本,以備考查。
三、文書檔案管理
1、立卷范圍:本局在工作活動中形成和使用的,經(jīng)過辦理完畢、具有查考價值的收和發(fā)的文件、公函、照片、內(nèi)部資料、會議記錄、本局大事記等,一般都應(yīng)立卷保存。
2、立卷件之間的歷史聯(lián)系,反映機(jī)關(guān)工作活動的特點(diǎn)和真實(shí)面貌,便于保管和利用。要以本局(含臨時機(jī)構(gòu))形成的文件為立卷的重點(diǎn)。公文立卷應(yīng)按照機(jī)關(guān)工作規(guī)律,保持文件有關(guān)材料整理齊全,并根據(jù)文件的作者、內(nèi)容、文種、時間等特征分類整理組卷、編好頁碼,填好卷內(nèi)目錄和備考表,裝訂整齊。案卷標(biāo)題要準(zhǔn)確反映卷內(nèi)文件作者、內(nèi)容和文種,并接規(guī)定確定保管期限。每年的檔案統(tǒng)一編號后,還要編制案卷目錄和全引目錄,以便查閱和移交。
3、各科室對上一年業(yè)務(wù)檔案,一般應(yīng)在次年4月底前做好立卷工作,及時移交局檔案室。經(jīng)保存使用5-10年后再統(tǒng)一向檔案館移交。
四、檔案保密制度
1、凡未開放的檔案均屬保密范圍,有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行省保密委員會制定的《保密守則》,做到“十不”,嚴(yán)守檔案機(jī)密。
2、改善檔案存放設(shè)施,加強(qiáng)安全防范;借閱檔案必須嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù);各業(yè)務(wù)科室尚未歸檔的案卷,須有專人保管,明確職責(zé),按時歸檔。
3、及時清退注有密級的文件資料,妥善處理保密廢紙。不屬立卷范圍的材料以及多余的文件,整理后由檔案室上交檔案館統(tǒng)一處理,以防失密。
五、檔案查閱制度
1、檔案管理要與開發(fā)利用并重。凡因工作需要查閱本局檔案的,檔案室應(yīng)給予方便。本局各科室查閱本科室立卷上交的檔案材料,可直接向檔案室查閱;凡查閱本科室工作(業(yè)務(wù))以外的檔案資料,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、查閱檔案一般在檔案室內(nèi)閱看,本局人員如需借閱,則要辦理登記手續(xù),并及時歸還,最長不超過一周。
3、外單位查閱本局檔案資料,需持介紹信,并注明查閱目的和內(nèi)容,辦事登記手續(xù),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能查閱。一般不外借、不復(fù)印。如確需復(fù)印的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由檔案員辦理。
4、查閱檔案資料的內(nèi)容,限定在同意查閱的范圍內(nèi);如需摘錄的,須全面完整,核對無誤,否則無效。
5、查閱人員要愛護(hù)檔案資料,嚴(yán)禁在檔案資料上畫圈、劃線、折疊、涂改、裁剪。借閱的檔案,不許轉(zhuǎn)借,不許無關(guān)人員翻閱。
6、及時反饋和記錄檔案利用情況。
六、檢查考核制度
1、檔案管理情況每季度初檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并采取防范措施。
2、檔案柜內(nèi)不得存放與檔案無關(guān)的物品或作它用;經(jīng)常打掃和保持庫房清潔衛(wèi)生,各類檔案應(yīng)分門別類存放,并配備樟腦丸等防蟲藥物。
3、為了切實(shí)搞好檔案工作,今后每年的四月份,由辦公室牽頭,各科協(xié)助,對全局的文書檔案材料的歸檔、立卷、匯攏、移交和保密等情況進(jìn)行一次全面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
4、檔案檢查考核情況列入干部年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容之一。
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