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根據(jù)上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就年度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

建設(shè)學(xué)習(xí)型新農(nóng)村，落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及社會發(fā)展能力，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化的發(fā)展路子，以新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的輻射帶動，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧、平安、富裕梅江。

二、奮斗目標(biāo)

年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長要達(dá)到8%，農(nóng)民人均純收入比上年增長9%，具體目標(biāo)是：1、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)稻，形成優(yōu)質(zhì)稻商品糧生產(chǎn)基地。糧食播種面積21000畝，落實(shí)水稻制種面積6000畝，商品蔬菜種植面積5500畝。繼續(xù)鞏固三黃雞、生豬飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蘑菇和花卉苗圃等產(chǎn)業(yè)。2、林業(yè)。加強(qiáng)林政管理，整頓林政秩序，杜絕森林火災(zāi)，深化林權(quán)制度改革。3、水利。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，積極爭取上級立項(xiàng)資金，確保水庫、堤防安全渡汛。4、果業(yè)。新增加工橙1000畝。5、計(jì)劃生育。計(jì)劃生育率達(dá)到87%，人口出生率控制在14.14‰，自然增長率8.08‰以內(nèi)。6、農(nóng)村公共事業(yè)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育體制，關(guān)注農(nóng)村民生，深化農(nóng)村改革。7、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民3000人次。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，調(diào)整梅江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）突出工作重點(diǎn)

1、切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)。

按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，努力探索有效途徑和工作措施，采取“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，干部服務(wù)，單位扶持，社會參與”的模式，重點(diǎn)抓好老溪、逕口、土圍示范點(diǎn)，力爭進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。各村要從“三清三改”切入，“三改”難以鋪開的村莊，要搞好“三清”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以“五新一好”為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，逐步推進(jìn)，努力解決好“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時要按照產(chǎn)業(yè)分類原則，適時組建好農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)施好“農(nóng)民知識化”工程，建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村。

2、認(rèn)真搞好人口與計(jì)劃生育工作

按照縣委、縣政府人口與計(jì)劃生育工作要求，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，年內(nèi)計(jì)劃生育要達(dá)到87%，人口出生率14.14‰，自然增長率控制在8.08‰以內(nèi)，計(jì)生工作隊(duì)伍要加大工作力度，突出“二女戶”結(jié)扎重點(diǎn)，努力提高環(huán)孕檢率，及時落實(shí)“四術(shù)”任務(wù)，加快建立以“獎勵、保障、扶助”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，對農(nóng)村部分家庭實(shí)行計(jì)劃生育獎勵扶助制度，力促全鎮(zhèn)計(jì)劃生育上新水平。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)化程度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的核心，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要圍繞省委、省政府“五化”要求，即品種特色化，基地規(guī)?；a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，投入科學(xué)化，大力發(fā)展好以下產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是推廣優(yōu)質(zhì)稻，培育水稻雜交制種，擴(kuò)大商品蔬菜生產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提高三黃雞、生豬、水產(chǎn)、臍橙、花卉、西瓜、加工型紅薯、蘑菇八個特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”的發(fā)展格局。一是全鎮(zhèn)推廣優(yōu)質(zhì)稻面積21000畝，輻射農(nóng)戶7813戶，糧食產(chǎn)量達(dá)到9000噸，建設(shè)商品糧基地鎮(zhèn)；二是以劉坑、逕口、背村、羅家、志坑、黃貫、湖田、碧岸等村為水稻制種基地，落實(shí)制種面積6000畝，輻射農(nóng)戶5146戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值560萬元；三是以北門、西廂、下廖、水東、庵邊等城郊村為商品蔬菜生產(chǎn)基地，落實(shí)種植面積5500畝，輻射農(nóng)戶2856戶，人均增收800元，積極推廣“豬沼果”生產(chǎn)模式，推廣無公害商品蔬菜生產(chǎn)；四是以庵邊、水東、湖田、老溪、吳家、小湖、黃貫等村推廣良種、良法、安全、生態(tài)飼養(yǎng)黃雞，年內(nèi)達(dá)到310萬羽；五是以生豬協(xié)會為龍頭，由生豬專業(yè)戶示范帶動在高坑、新莊、老溪、河?xùn)|、七里、下廖等村發(fā)展百頭以上專業(yè)戶，年內(nèi)生豬飼養(yǎng)達(dá)到2.7萬頭；六是以羅家、土圍、下廖、七里等村為主發(fā)展高效水產(chǎn)養(yǎng)殖，推廣稻田養(yǎng)魚，網(wǎng)箱養(yǎng)魚，羅非魚，扶持特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，切實(shí)增加農(nóng)民收入，達(dá)到水產(chǎn)面積4000畝，產(chǎn)量2300噸；七是建立河?xùn)|、新莊、高坑、湖田、水東、庵邊等村為花卉苗木基地，達(dá)到面積1500畝，輻射農(nóng)戶300戶；八是新增雙孢蘑菇面積1萬㎡，全鎮(zhèn)達(dá)到31萬㎡。

4、努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

加強(qiáng)以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各村要結(jié)合本地實(shí)際，積極主動爭取上級立項(xiàng)資金，充分發(fā)動農(nóng)民興修水利的積極性，通過“一事一議”，投工投勞等形式，修復(fù)好水渠、山塘、水陂、水庫等，推行“以獎代補(bǔ)”的投入機(jī)制，按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，吸納社會資金辦好經(jīng)營性水利。

進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)林木采伐，封山育林管理，加強(qiáng)森林病蟲害防治，治理水土流失，加強(qiáng)土地資源管理，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，力爭農(nóng)機(jī)總動力比上年增加50%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，開展農(nóng)業(yè)保險，對推廣良種良法有貢獻(xiàn)的人進(jìn)行獎勵。

5、繼續(xù)抓好“一大四小”工程

落實(shí)經(jīng)營主體，抓實(shí)“一大四小”工程，鎮(zhèn)村二級要充分發(fā)揮政府“主導(dǎo)”和群眾“主體”兩個作用，積極搞好宣傳發(fā)動，規(guī)劃布局。強(qiáng)化全黨動員，全民動手，全面推進(jìn)三項(xiàng)舉措，務(wù)求實(shí)效。

6、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。

要落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，按照“三個高于”的要求，增加農(nóng)業(yè)投入，繼續(xù)實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅，免征除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，穩(wěn)定糧食最低收購價，穩(wěn)定糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的政策，加大信貸支農(nóng)力度，加強(qiáng)扶貧開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育，落實(shí)國家對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭免書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)的規(guī)定，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，全面開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的投入，提高“村村通”水平，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，開展多種形式文體活動，繁榮農(nóng)村文化生活。加強(qiáng)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助等社會救助制度。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推行村干部養(yǎng)老保險工作，調(diào)動村干部積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，構(gòu)建和諧平安社會。

（三）、強(qiáng)化督查考核

做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義大、任務(wù)重，是黨的各項(xiàng)惠民政策具體落實(shí)的重要體現(xiàn)，是解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，要求各級組織把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作列入村級目標(biāo)考評，將分類分階段實(shí)施考核評比。