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編者按：本文主要從積極推進衛(wèi)生體制改革；確保衛(wèi)生強市創(chuàng)建成功；加強協(xié)調完成衛(wèi)生基建任務；加大力度提高醫(yī)療服務質量；夯實基礎增強公共衛(wèi)生服務能力這幾個方面進行講述。其中，主要包括：引入改革新理念；引入改革新模式；要引入改革新課題；將各項工作做細做實，爭取硬件少失分、軟件不失分；要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為；要加強人才隊伍建設；要繼續(xù)加強衛(wèi)生行風建設等，具體材料請詳見下文：

關于今年的衛(wèi)生工作思路和任務要求，2010年衛(wèi)生工作意見已經明確，陸國民局長在報告中已經做了全面的部署，我完全同意，請大家在今年的工作中切實抓好落實。在這里，我五點。

（一）積極推進衛(wèi)生體制改革

國家、省里市里關于改革的任務和要求已經明確，相關的配套政策將逐步出臺，我們要早做準備，不等不靠，結合實際抓好落實，確保全市改革各項措施穩(wěn)步推進。重點是要做到三個引入：一要引入改革新理念。醫(yī)改本身是一項大改革，大創(chuàng)新。深化醫(yī)改是黨中央、國務院改善民生的重大舉措，是實現(xiàn)為人民健康服務宗旨的本質要求，我們一定要從長遠造福人民群眾的高度來認識和看待醫(yī)改工作，不能應付改革，盲目推進，要把改革放在社會發(fā)展的大背景中去思考，樹立“醫(yī)改是民生工程，既是改革也是發(fā)展”的新理念。把改革與中心工作相結合，處理好推進醫(yī)改和科學發(fā)展的關系，以全新的理念來推動改革的新發(fā)展，實現(xiàn)改革的新突破，彰顯改革的新成效。二要引入改革新模式。*的衛(wèi)生基礎相對周邊縣(市)較為扎實。*的醫(yī)改完全可以在上級醫(yī)改精神的指導下，找尋自身的特色，不拘泥于條條框框來尋求改革模式的創(chuàng)新，我們的收支兩條線改革、農村社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范化建設等都是全省的試點，也是*在改革模式上創(chuàng)新的體現(xiàn)。三要引入改革新課題。加快改革發(fā)展，關鍵在于創(chuàng)新。我省已明確要求在實施國家基本藥物制度、探索公立醫(yī)院改革這兩項醫(yī)改的難點和焦點問題上求得突破。*要按照上級的統(tǒng)一部署，積極探索有*特色的改革新課題，創(chuàng)造性的開展工作。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生一體化建設就是一個很好的課題，要在實踐中不斷總結提高，力爭走出一條*衛(wèi)生科學發(fā)展的新路子。

（二）確保衛(wèi)生強市創(chuàng)建成功

創(chuàng)建省衛(wèi)生強市是市委、市政府兩年前定下的工作目標，20*年召開過全市的動員會，張市長進行了動員，并對各項任務進行了責任分解。通過兩年多的創(chuàng)建，工作有了一定的基礎，但離創(chuàng)建目標任務完成還有一定的差距。衛(wèi)生系統(tǒng)作為創(chuàng)建的牽頭部門，承擔了大量的創(chuàng)建任務，一定要切實承擔責任，要充分借鑒國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功經驗，積極發(fā)揮市里創(chuàng)建工作領導小組的作用，創(chuàng)新完善例會制、督導制等工作模式，及時查漏補缺。將各項工作做細做實，爭取硬件少失分、軟件不失分。同時，要加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)建氛圍，做好申報準備，確保創(chuàng)建成功。

（三）加強協(xié)調完成衛(wèi)生基建任務

今年我市衛(wèi)生基建任務具有時間緊、任務重、環(huán)節(jié)多等特點、難點，對市公共衛(wèi)生服務中心、市婦保院等重點工程的建設，市委、市政府予以高度的重視，市領導也了明確的要求，衛(wèi)生部門要加強效能管理，加強部門間的溝通協(xié)調，抓人促事，管人干事，抓進度、保質量。相關工程管理及建設單位、人員要充分發(fā)揚“5+2”、“白+黑”精神，連續(xù)作戰(zhàn)，確保市公共衛(wèi)生服務中心等基建工程按既定時間表順利推進。

（四）加大力度提高醫(yī)療服務質量

提高醫(yī)療服務質量是衛(wèi)生工作永恒的主題，我們要緊緊圍繞破解群眾“看病難、看病貴”問題，始終堅持“以人為本”、“以病人為中心”的工作理念持續(xù)改善服務態(tài)度，提高服務質量。一是要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。以推行臨床路徑管理為抓手，要強化標準管理，逐步建立醫(yī)療衛(wèi)生質量安全評價管理體系，主動服務患者，方便服務患者，為患者營造優(yōu)質的醫(yī)療環(huán)境，促進醫(yī)療服務規(guī)范化。這個方面*市本級及周邊區(qū)縣市有著較好的做法，農村社區(qū)衛(wèi)生服務新模式的開展，其他地區(qū)有較為先進的經驗可供借鑒。二是要加強人才隊伍建設。醫(yī)療衛(wèi)生服務各個環(huán)節(jié)中，人是最主要的因素，隨著衛(wèi)生基建工程的相繼竣工，服務站點的完善，我市的衛(wèi)生人才問題已凸現(xiàn)，這也將是困擾、阻礙衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個十分突出的問題。一方面要通過名醫(yī)名院工程，加大對現(xiàn)有醫(yī)技人員的培養(yǎng)，確實創(chuàng)建一批在我市具有一定影響力的“名醫(yī)、名科、名院”。另一方面，就是要加大人才引進的力度，不論是高級人才還是社區(qū)衛(wèi)生服務站點的全科醫(yī)生，都要全面計劃，早做安排，確保整體人才需求。再一方面，我市中醫(yī)特色明顯，尤其是中醫(yī)骨傷方面是*衛(wèi)生事業(yè)的一張金名片，中醫(yī)人才輩出，我們要進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)人才培養(yǎng)與引進力度。三是要繼續(xù)加強衛(wèi)生行風建設。要加強醫(yī)患溝通，探索建立第三方參與的醫(yī)療糾紛調處機制，努力改善服務態(tài)度，構建健康和諧的醫(yī)患關系。

（五）夯實基礎增強公共衛(wèi)生服務能力

目前，甲流疫情還未結束，新疫情跡象還未發(fā)現(xiàn)，新的一年里，我們不得有絲毫松懈心理，要在疫情監(jiān)測、應急處置、培訓演練、物資儲備、重病救治等重點環(huán)節(jié)上要高度重視。建設健康城市是提升市民健康素質有效載體，要以健康教育和健康促進為切入點，加大工作力度，擴大宣教覆蓋面，增強宣教效果，有效提高市民健康知識知曉率和健康行為促進率。同時，要加大農村愛國衛(wèi)生工作力度，目前，我市愛國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作雖取得一定成績，但創(chuàng)建率仍較低，去年和今年兩次*市衛(wèi)生工作會議上，都對我市了加強農村愛國衛(wèi)生創(chuàng)強工作的建議。具體來看，衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建已經制約著衛(wèi)生強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，對創(chuàng)建省衛(wèi)生強市也會產生不利影響。我們將繼續(xù)把創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入黨委政府目標責任制考核，加大分值，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步提高認識，提高積極性、主動性。不斷完善工作方案，加大工作力度，力求在今年取得新突破。