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科技局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

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科技局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

一、技術(shù)改造取得的主要成效

(一)工業(yè)和技術(shù)改造投資及結(jié)構(gòu)變化情況

食品醫(yī)藥行業(yè)是我縣份額最大的重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈和成果轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持新產(chǎn)品開發(fā)和品牌培育兩手抓,加大對小麥、菜籽油、肉類深精加工、粗糧加工、中藥材加工等領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造的分類指導(dǎo),通過技術(shù)改造,我縣食品醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)裝備水平迅速提高,現(xiàn)已達(dá)到國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平,同時(shí),產(chǎn)品競爭能力顯著增強(qiáng)。

以打造西南地區(qū)電子元器件生產(chǎn)基地為目標(biāo),積極培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè),不斷完善電子器件產(chǎn)業(yè)鏈及配套產(chǎn)業(yè),推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

借助良好機(jī)遇,發(fā)揮我縣勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢,家具建材業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

(二)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)情況

1、信息化、智能化情況。鼓勵(lì)企業(yè)改變傳統(tǒng)營銷模式,積極發(fā)展電子商務(wù),目前我縣已有80多戶工業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)站或開設(shè)網(wǎng)店。示范推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+制造工作,推動(dòng)企業(yè)管理信息化,大部分企業(yè)已經(jīng)采用ERP系統(tǒng)進(jìn)行管理,部分企業(yè)在進(jìn)行MES系統(tǒng)試點(diǎn),極大地提高了企業(yè)信息化水平。

2、節(jié)能減排情況。為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、國務(wù)院和省政府《十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度》及全省工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水等工業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排重大工程實(shí)施和支撐體系建設(shè),確保完成我縣節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。2015年,我縣共組織實(shí)施淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能項(xiàng)目3項(xiàng)、節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范產(chǎn)業(yè)低碳化項(xiàng)目1項(xiàng)、工業(yè)節(jié)能節(jié)水1項(xiàng)。

3、發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣正處于農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變過程中,積極利用糧油主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢,目前食品醫(yī)藥行業(yè)仍然是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣加快對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全農(nóng)業(yè),向規(guī)?;⒖萍蓟?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。采取企業(yè)+公司+加農(nóng)戶等形式,實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)、委托生產(chǎn)農(nóng)業(yè),形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,為食品醫(yī)藥工業(yè)集群發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,建立企業(yè)技術(shù)中心5家,建成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同(合作)創(chuàng)新聯(lián)盟5家,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟3家,通過技術(shù)創(chuàng)新,提升了我縣食品醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)。

(三)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及五大高端產(chǎn)業(yè)情況

目前我縣工業(yè)企業(yè)主要是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,但我縣在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中逐漸認(rèn)識到發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及五大高端產(chǎn)業(yè)的重要意義,把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及五大高端產(chǎn)業(yè)作為壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手,重點(diǎn)培育發(fā)展電子器件、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及五大高端產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)工藝密集型的轉(zhuǎn)變,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)特色、集群發(fā)展,取得較好成效。

(四)加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化情況

我縣2015年完成技術(shù)創(chuàng)新投入75946萬元,其中,研發(fā)投入65049萬元,這批項(xiàng)目的實(shí)施將顯著提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益統(tǒng)一。

(五)加快企業(yè)做大做強(qiáng)情況

1、指導(dǎo)企業(yè)積極爭取國家、省、市的技改、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金。同時(shí),縣級資金配套支持項(xiàng)目建設(shè),縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金配套用于支持技術(shù)改造,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、拉動(dòng)作用,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

2、積極做好銀企合作的中間橋梁,對我縣范圍內(nèi)的重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研,篩選出一批優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目推薦給銀行,積極組織企業(yè)與銀行之間進(jìn)行溝通對接,使得企業(yè)不會因?yàn)橘Y金問題而延緩施工進(jìn)度,同時(shí)優(yōu)先推薦相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入我市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金后備庫,緩解企業(yè)資金緊張的壓力。

3、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工作,鼓勵(lì)我縣企業(yè)與高等院校、科研院所建立更加廣泛的科技合作關(guān)系,提升企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力。一戶企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心,三戶企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。同時(shí)圍繞現(xiàn)代中藥、綠色照明、電子元器件、新材料等產(chǎn)業(yè),依托我縣相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合成都理工大學(xué)、廈門大學(xué)等相關(guān)行業(yè)企業(yè)、院校,啟動(dòng)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

(六)典型重大技改項(xiàng)目建設(shè)情況及成效

二、推進(jìn)技術(shù)改造投資的主要舉措和經(jīng)驗(yàn)

1、我縣成立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)行形象管理、問題管理,確保項(xiàng)目按時(shí)實(shí)施。建立了相關(guān)部門和單位的對接協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問題,按時(shí)開工、竣工及推進(jìn)前期工作;隨時(shí)掌握和了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和問題,幫助協(xié)調(diào)落實(shí)電力、燃?xì)夤芫€遷改等各種配套設(shè)施建設(shè),著力保障生產(chǎn)要素。

2、突出重點(diǎn),培育特色優(yōu)勢。一是突出重點(diǎn)抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技改項(xiàng)目,培育聚集集群效應(yīng),做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè);二是突出重點(diǎn)抓好骨干企業(yè)的技改項(xiàng)目,增強(qiáng)骨干帶動(dòng)能力,做大企業(yè);三是突出抓好以自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化和拳頭產(chǎn)品擴(kuò)能為主的技改項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大市場占有率,做優(yōu)產(chǎn)品;四是抓好以高新區(qū)為載體的技改項(xiàng)目,加強(qiáng)對投資強(qiáng)度和容積率指導(dǎo)和管理,提升集約效應(yīng);五是著力推進(jìn)以節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的技術(shù)改造項(xiàng)目,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

3、切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。督促并引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容使用專項(xiàng)資金,做到專款專用,督促并指導(dǎo)企業(yè)按照國家資金使用規(guī)定規(guī)范使用資金,確保資金使用規(guī)范,并發(fā)揮最大效益;配合財(cái)政部門及時(shí)足額撥付專項(xiàng)資金,確保項(xiàng)目實(shí)施順利,督促指導(dǎo)企業(yè)建立專項(xiàng)資金使用專帳并完善項(xiàng)目檔案資料。

三、制約技術(shù)改造投資的主要困難和問題

(一)企業(yè)項(xiàng)目存在融資難、融資貴的問題,企業(yè)融資手段較為單一,大多數(shù)依靠銀行貸款,但在經(jīng)濟(jì)下行的大背景下,銀行收緊銀根,導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)項(xiàng)目貸款難。多數(shù)企業(yè)受限于資金不足,同時(shí)到銀行部門辦理信貸,融資需要的手續(xù)、擔(dān)保等程序繁多,使企業(yè)不能及時(shí)實(shí)施技改項(xiàng)目,好的項(xiàng)目不能實(shí)施往往使企業(yè)錯(cuò)失發(fā)展的良機(jī)。

(二)企業(yè)在擴(kuò)張發(fā)展中存在征用土地難的問題,我縣工業(yè)用地土地指標(biāo)較少,同時(shí)土地證和房產(chǎn)證辦理程序較多,耗時(shí)較久,使企業(yè)存在諸多顧慮,缺乏投資的熱情。

(三)由于經(jīng)濟(jì)下行的影響,市場低迷,生產(chǎn)原料上漲,同時(shí)人工成本提高,導(dǎo)致企業(yè)利潤率降低。企業(yè)流動(dòng)資金不足,對市場過于悲觀,進(jìn)行技術(shù)改造投資信心下降。

四、2016年工業(yè)和技術(shù)改造工作安排及建議

1、繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、部門協(xié)調(diào)服務(wù)對接制度、工期倒排督查制度、企業(yè)實(shí)施責(zé)任制度、企業(yè)環(huán)保安全責(zé)任制度、重大項(xiàng)目督查督辦制度等,做到責(zé)任落實(shí)、措施到位、監(jiān)管到位,同時(shí)建立重大技改項(xiàng)目例會制度和調(diào)研機(jī)制。隨時(shí)掌握和了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和問題,幫助協(xié)調(diào)落實(shí)電力、燃?xì)夤芫€遷改等各種配套設(shè)施建設(shè),著力保障生產(chǎn)要素。

2、指導(dǎo)符合條件的企業(yè)向國家、省、市爭取技改、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金、縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金配套用于支持技術(shù)改造,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、拉動(dòng)作用,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

3、突出重點(diǎn),培育特色優(yōu)勢。一是突出重點(diǎn)抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技改項(xiàng)目,培育聚集集群效應(yīng),做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè);二是突出重點(diǎn)抓好骨干企業(yè)的技改項(xiàng)目,增強(qiáng)骨干帶動(dòng)能力,做大企業(yè);三是突出抓好以自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化和拳頭產(chǎn)品擴(kuò)能為主的技改項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大市場占有率,做優(yōu)產(chǎn)品;四是抓好以高新區(qū)為載體的技改項(xiàng)目,加強(qiáng)對投資強(qiáng)度和容積率指導(dǎo)和管理,提升集約效應(yīng);五是著力推進(jìn)以節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的技術(shù)改造項(xiàng)目,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

4、配合相關(guān)部門積極做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),優(yōu)化我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

5、建議財(cái)政部門加大對技改項(xiàng)目的資金扶持力度,金融部門加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的企業(yè)的金融支持力度。

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