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市發(fā)改委工作計(jì)劃

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市發(fā)改委工作計(jì)劃

(一)繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警、預(yù)測(cè),并做好建強(qiáng)工作。認(rèn)真編制和下達(dá)《2014年市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,并做好計(jì)劃實(shí)施的督促檢查工作。2014年是全省第三輪建強(qiáng)工作的最后一年,我委將繼續(xù)按照省建強(qiáng)辦關(guān)于開展第三輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的安排部署,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣建強(qiáng)工作的協(xié)調(diào),并組織落實(shí)好省、市各項(xiàng)促強(qiáng)政策,確保各項(xiàng)建強(qiáng)工作的正常開展,確保在第三輪建強(qiáng)綜合考核中取得好的成績(jī)。

(二)為加速發(fā)展,帶動(dòng)全省又好又快、更好更快地發(fā)展,充分發(fā)揮市是帶動(dòng)全省發(fā)展的“火車頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用,必須進(jìn)一步加強(qiáng)抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的觀念。對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生工程有較大影響的項(xiàng)目,積極與省發(fā)改委對(duì)接,力爭(zhēng)列入2014年省重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)主動(dòng)了解項(xiàng)目單位在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助解決,爭(zhēng)取重大項(xiàng)目早開工,早建設(shè)、早完工、早見效。根據(jù)我市建設(shè)和發(fā)展的需要,對(duì)項(xiàng)目庫進(jìn)行更新、補(bǔ)充和完善。

(三)加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理,盡快發(fā)揮投資效益。一是加強(qiáng)對(duì)已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的建設(shè)項(xiàng)目的管理,做好建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,跟蹤落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)配套資金,保證建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)和完成。二是按照明年國家投資安排方向,做好精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老設(shè)施試點(diǎn)工程、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)(二期)、中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館等相關(guān)項(xiàng)目的前期工作和儲(chǔ)備工作,積極爭(zhēng)取國家、省專項(xiàng)資金向我市傾斜。

(四)以“喜迎民運(yùn)會(huì)、創(chuàng)建國家文明城市”為契機(jī),積極推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展,積極配合相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)籌備工作,努力促成奧體中心(二期)等體育場(chǎng)(館)建設(shè)。

(五)多渠道融資,籌措建設(shè)資金。進(jìn)一步拓寬融資渠道,加強(qiáng)金融部門的協(xié)調(diào)和合作,通過多元融資方式解決我市建設(shè)資金不足,爭(zhēng)取更多資金投入到我市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,對(duì)項(xiàng)目投融資工具選擇實(shí)行多樣化。凡屬非經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目采用政府分期付款融資、政府權(quán)融資等方式;項(xiàng)目融資采用建設(shè)—運(yùn)營—轉(zhuǎn)讓等模式,積極爭(zhēng)取國開行、亞洲銀行和其他商業(yè)銀行的中長(zhǎng)期貸款,采用債券融資、股權(quán)融資、信托、產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化融資工具。

(六)努力尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與投資拉動(dòng)之間的切合點(diǎn),按照“儲(chǔ)備一批,論證一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批”的工作要求,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,切實(shí)為項(xiàng)目的落地建設(shè)創(chuàng)造有利條件。配合省抓好中水利樞紐、至廣州、至重慶、至成都快速鐵路和至昆明、至長(zhǎng)沙客運(yùn)專線建設(shè)及龍洞堡機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目的建設(shè)。

(七)加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資的協(xié)調(diào)、服務(wù)。我市工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)投資完成量分別占全市投資完成總量的30%,繼續(xù)保持工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)、平穩(wěn)增長(zhǎng)是我市投資工作的重中之重。一是要積極做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,盡力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。在鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)、磷煤化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、卷煙、特色食品及現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)六個(gè)方面,大力建設(shè)專業(yè)化特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈體系完整、企業(yè)集聚效應(yīng)突出的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)型工業(yè)園區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名品牌,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用。圍繞高新技術(shù)、新材料、裝備制造等方面,重點(diǎn)抓好開陽化工公司100萬噸醇胺、航天林泉電機(jī)公司復(fù)式永磁電機(jī)生產(chǎn)線、清鎮(zhèn)80萬噸氧化鋁等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的管理及協(xié)調(diào)服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹國家加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策的精神,加大對(duì)房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)的整頓,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,努力抑制房地產(chǎn)價(jià)格大幅波動(dòng);努力為房地產(chǎn)投資開發(fā)企業(yè)做好服務(wù),規(guī)范政府行政行為,加強(qiáng)土地、環(huán)保、規(guī)劃等部門之間的協(xié)調(diào),加快對(duì)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)、審批等工作,努力使具備開工條件的房地產(chǎn)投資項(xiàng)目盡快開工。

扎實(shí)抓好在建項(xiàng)目建設(shè),確保按計(jì)劃推進(jìn)。想方設(shè)法盡快落實(shí)收尾項(xiàng)目建設(shè)資金,采取倒排工期等措施,確保項(xiàng)目干凈利落收尾;加強(qiáng)續(xù)建項(xiàng)目資金調(diào)度和施工組織,保證建設(shè)材料和設(shè)備的供應(yīng),保證關(guān)鍵設(shè)備采購質(zhì)量和按時(shí)供貨,確保完成年度投資計(jì)劃。

(八)認(rèn)真編制“十二五”規(guī)劃。當(dāng)前已進(jìn)入“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵時(shí)期,要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的對(duì)接,認(rèn)真編制好“十二五”規(guī)劃,提高規(guī)劃的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和可操作性。積極配合好規(guī)劃的編制工作,本部門、行業(yè)的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目要爭(zhēng)取進(jìn)入省、市的規(guī)劃中,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在“十二五”期間協(xié)調(diào)發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ)。

(九)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)在建的中央、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的資金監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督,確保配套資金足額到位。加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,加強(qiáng)調(diào)度和督查,督促項(xiàng)目單位進(jìn)一步強(qiáng)化管理,采取有力措施,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)。

(十)按《干部任用條例》規(guī)定的程序和原則履行干部選任手續(xù)。根據(jù)我委新出臺(tái)的“三定方案”,繼續(xù)抓好我委干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真履行新增干部的調(diào)動(dòng)手續(xù)。采取多種行之有效的方式組織干部職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“讀書日”等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

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