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編者按：本文主要從畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展畜牧業(yè)的有利條件；規(guī)劃指導思想；建設(shè)目標；建設(shè)內(nèi)容，對村畜牧業(yè)開發(fā)工作計劃進行講述。其中，主要包括：飼草飼料資源豐富，開發(fā)潛力較大，高西溝現(xiàn)有人工草地1309畝，灌木林1500畝、堅持可持續(xù)發(fā)展的原則、利用當?shù)刎S富的飼草資源和群眾積累的豐富狀畜經(jīng)驗以及可靠的技術(shù)依托，促進養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，效益型發(fā)展、引進良種白絨山羊223只、引進白絨山羊223只，每只300元，需投資6.69萬元，具體材料請詳見：

一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

高西溝村是的畜牧業(yè)生產(chǎn)，歷經(jīng)四十多年的創(chuàng)業(yè)奮斗。土地利用“三三制”格式到2001年全面貫徹縣委、縣政府的“四個一”工程，畜牧業(yè)生產(chǎn)已在全村的經(jīng)濟發(fā)展中占有重要位置，截止2002年底全村存欄羊子1110只（其中小尾寒羊460只，白絨山羊650只）；存欄肉牛90頭、存欄豬62頭、雞1100只，全村人工種草面積達到1200畝，灌木林面積達到1500畝，人均牧業(yè)收入760元。目前存在的主要問題是：飼養(yǎng)規(guī)模小，管理粗放，設(shè)施滯后，科技含量低，效益差，服務(wù)體系不建全。規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的格局沒有形成，還沒有把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)來抓。

二、發(fā)展畜牧業(yè)的有利條件

1、飼草飼料資源豐富，開發(fā)潛力較大，高西溝現(xiàn)有人工草地1309畝，灌木林1500畝。經(jīng)濟林1173畝，現(xiàn)有700畝的農(nóng)作物秸桿，加上各類野草、樹葉，年干飼草產(chǎn)量近200萬公斤，能夠滿足存欄2600只羊和200頭牛的發(fā)展需要。

2、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛已形成一定的規(guī)模，具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，目前全村羊存欄已達1110只，牛90頭，羊品種以白絨山羊和小尾寒羊為主，牛已秦川牛為主。

3、自上而下，對發(fā)展養(yǎng)羊、牛生產(chǎn)認識明確，群眾養(yǎng)羊、養(yǎng)羊熱情高，信心足，并在長期的實踐中積累了比較豐富的經(jīng)驗，易引導，易推行。

4、羊、牛產(chǎn)品市場前景看好，羊肉、牛肉屬高蛋白，低脂肪食品，隨著人們生活水平的提高，和繕食市場的調(diào)整，羊肉、牛肉及其制品的需求量將會逐年增加，同時羊皮、牛皮、羊絨的制品也成了熱門貨。市場開發(fā)前景光闊。

三、規(guī)劃指導思想

高西溝畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導思想是：以資源為依托，以市場為導向、以效益為中心，以科技為先導，立足村情打基礎(chǔ)，整體聯(lián)動求發(fā)展，通過典型示范、龍頭帶動、強化基地建設(shè)、推進種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一體化格局的形成，實現(xiàn)區(qū)域化布局、科學化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、社會化服務(wù)。

在具體實施中應(yīng)遵循以下基本原則

1、堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。實行以草定畜，秸桿利用，舍飼養(yǎng)殖實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的相統(tǒng)一。

2、堅持適度規(guī)模原則。根據(jù)村內(nèi)情況，發(fā)展飼養(yǎng)20—60只以上的養(yǎng)羊戶77戶，飼養(yǎng)2-8頭的養(yǎng)牛戶60戶，同時對所飼養(yǎng)的羊、牛建檔立戶，科學管理，力爭建成全縣良種羊牛生產(chǎn)基地。

3、堅持科技興牧原則。抓緊科學技術(shù)培訓，典型示范，普及推廣實用技術(shù)，提高養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的科技含量，促進養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)由粗放的數(shù)量型向集約的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

4、堅持市場導向的原則，通過市場導向，龍頭帶動，走產(chǎn)業(yè)化開發(fā)道路。

四、建設(shè)目標

利用當?shù)刎S富的飼草資源和群眾積累的豐富狀畜經(jīng)驗以及可靠的技術(shù)依托，促進養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，效益型發(fā)展。（詳見下表）

高西溝村建設(shè)目標規(guī)劃表單位：頭、只、萬元

五、建設(shè)內(nèi)容

1、引進良種白絨山羊223只

2、引進小尾寒羊31只。

3、引進良種牛26頭。

4、基礎(chǔ)實施配套建設(shè)，共建77個高標準羊舍（擴建面積2820平方米），60個高標準牛棚（擴建面積1190平方米），77個青貯窖（容量2310立方米），購制鍘草機77臺。

5、建設(shè)畜牧站1處

6、技術(shù)的培訓及推廣。培訓養(yǎng)羊、養(yǎng)牛專業(yè)戶200人次，推廣十項科技養(yǎng)羊新技術(shù)，重點推廣青貯技術(shù)和配合飼料飼喂技術(shù)。

六、投資概算

1、引進白絨山羊223只，每只300元，需投資6.69萬元。

2、引進小尾寒羊31只，每只400元，需投資1.24萬元。

3、引進秦川肉牛26頭，每頭1500元。需投資3.9萬元。

4、基礎(chǔ)實施配套建設(shè)。擴建羊舍2820平方米，每平方米50元，需投資14.1萬元，擴建牛棚1190平方米，每平方米50元，需投資2.1萬元，建青貯窖77個，每個800元，需投資6.16萬元，購鍘草機77臺，每臺800元，需投資6.16萬元，以上共需投資32.37萬元。

5、建畜收站1處，需投資3萬元。

6、技術(shù)培訓和推廣，需投資2萬元。

以上六項投資49.2萬元。（詳見附表2）

七、項目資金籌措

本項目總投資為49.2萬元，需國家投資37.37萬元，貸款11.83萬元。

八、項目的實施與管理

（一）成立領(lǐng)導小組。由縣委、縣政府組織有關(guān)部門成立領(lǐng)導小組、畜牧、扶貧等單位抽調(diào)專人，負責日常工作，領(lǐng)導小組負責項目的前期調(diào)研論證，項目實施過程的計劃安排，任務(wù)的組織落實。

（二）計劃管理、嚴格按照規(guī)劃分步驟進行組織實施，制定年度發(fā)展計劃，項目實施細則。計劃一經(jīng)批準，由鄉(xiāng)、村兩級配合實施。

（三）財務(wù)管理，項目資金按照會計集中核算的制度進行管理，并按照渠道不亂，用途不變的原則。由項目領(lǐng)導小組安排使用，實行縣財政報帳制。

（四）組織落實，項目的實施由米脂縣畜牧辦負責，并負責技術(shù)推廣，示范基地的建設(shè)、引種、技術(shù)推廣、培訓、指導等工作。

九、實施計劃

2003年6月至9月新建高西溝畜牧站，完善技術(shù)培訓。2003年9月12日引進白絨山羊223只，小尾寒羊31只，肉牛26頭，擴建羊舍2820平方米，擴建牛棚1190平方米，建青貯窖77個，購鍘草機77臺。

十、效益分析

（一）經(jīng)濟效益分析

項目建成后，2003年全村牧業(yè)收入可達54.06萬元，2004年牧業(yè)收入可達86.02萬元，2005年可達124.73萬元，實現(xiàn)人均牧業(yè)收入2389元。（詳見附3、4、5）

（二）社會效益

項目建成后，能夠向社會提供大量的肉、絨、皮、毛等畜產(chǎn)品，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，并帶動周邊鄉(xiāng)村的畜牧業(yè)發(fā)展，刺激畜產(chǎn)品加工，流通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時為群眾帶來可觀的經(jīng)濟收入。

十一、主要技術(shù)措施

1、加強草地管護，提高飼草產(chǎn)量，要改變過去草地粗放管理的觀念，對人工草地實行精耕細作，做好草地的鋤草、施肥、灌水、防病、防蟲等管理措施，將人工牧草畝產(chǎn)量提高到700公斤（干草）以上。

2、積極引進良種，繼續(xù)引進優(yōu)良的白絨山羊品種和小尾寒羊品種，提高羊的生產(chǎn)性能，同時引入道賽特肉羊和西門塔爾肉牛的精液，通過推廣人工授精技術(shù)，與現(xiàn)有小尾寒羊，秦川牛雜交，對其后代進行快速肥育，提高羊肉、牛肉的產(chǎn)量，增加養(yǎng)殖效益。

3、改善基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改造或擴建現(xiàn)有簡陋的羊舍和牛棚，嚴格按照科學標準，建成“棚（硬棚圈）、場（運動場）、槽（水食槽）、機（鍘草機）、窖（青貯窖）、池（沼氣池）”六配套的高標準設(shè)施，以適應(yīng)高標準的規(guī)?；a(chǎn)。

4、健全服務(wù)體系，新建高西溝畜牧站，要做好以下幾方面的工作，①做好良種羊、牛繁育基地的建設(shè)工作，通過建卡、立檔，及羊牛的品種鑒定；培育優(yōu)良的個體品種向村內(nèi)外養(yǎng)殖戶提供良種。②采用多種形式，在全村推廣優(yōu)良牧草種植技術(shù)、秸桿青貯、氨化、微貯技術(shù)，肉羊、肉牛的快速育肥技術(shù)，羊、牛的人工授精技術(shù)等，提高養(yǎng)殖戶的科技水平。③搞好疫病的防治工作，要嚴格按照羊、牛的疫病，免疫程序，搞好春秋疫病的預防工作，提高普通病的治愈率，保證畜群的健康。