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2012年主要工作

（一）優(yōu)化線網(wǎng)，保障出行，城市公交服務(wù)展新形象

1．優(yōu)化完善公交線網(wǎng)。全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全年新辟29條公交線路，調(diào)整13條公交線路，公交公司全年客運(yùn)總量達(dá)到1.284億人次，同比增長(zhǎng)了7.72%。29條公交線路的新辟圓滿完成了區(qū)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目，為9號(hào)線南延伸線、鐵路金山支線開(kāi)通提供了公交銜接，為大學(xué)城、居民小區(qū)提供了解決“最后一公里”出行的穿梭巴士線路，為城區(qū)、鎮(zhèn)域公交線網(wǎng)的完善提供了助力；24路、3路、徐九線等13條公交線路的調(diào)整，充分結(jié)合區(qū)人大書(shū)面意見(jiàn)、政協(xié)提案及黨代表意見(jiàn)，深入工業(yè)區(qū)、社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展了相關(guān)調(diào)研，其中24路的調(diào)整打造了貫聯(lián)居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及文教衛(wèi)生設(shè)施的新城環(huán)線，基本滿足了新城西區(qū)公交出行需要。2.提高公交服務(wù)水平。利用交通監(jiān)控中心對(duì)公交進(jìn)行繞改道及超速查處，引入科學(xué)量化指標(biāo)加強(qiáng)對(duì)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量等方面的監(jiān)管和考核；繼續(xù)推進(jìn)2路、9路等18條公交線路實(shí)施無(wú)人售票線路；把“百名市民乘公交、評(píng)公交”活動(dòng)作為一項(xiàng)品牌工作抓好，將群眾的評(píng)價(jià)納入司乘人員的考評(píng)中，根據(jù)群眾評(píng)價(jià)，對(duì)司乘人員進(jìn)行相應(yīng)的表?yè)P(yáng)、批評(píng)通報(bào)，以此加強(qiáng)公交行風(fēng)建設(shè)；全年主辦答復(fù)人大代表書(shū)面意見(jiàn)15件（其中會(huì)后5件），政協(xié)委員提案6件，滿意率均為100%；共辦理信訪400件，同比減少23%，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自關(guān)心、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)批辦、專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體落實(shí)。耐心傾聽(tīng)了群眾的聲音，接受了百姓的點(diǎn)評(píng)，盡力解決市民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，努力提高公交服務(wù)水平，提升群眾滿意率，促進(jìn)交通行業(yè)和諧發(fā)展。3.保障9號(hào)線縮線短駁運(yùn)營(yíng)及其他大型活動(dòng)。在8月7日至9月1日，我局會(huì)同相關(guān)部門(mén)成功組織了9號(hào)線縮線短駁運(yùn)營(yíng)工作，并通過(guò)了8月8日超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“?？钡目简?yàn)。縮線運(yùn)營(yíng)期間，四條接駁專(zhuān)線配車(chē)172輛，共出車(chē)67132輛次，運(yùn)送客流高達(dá)187萬(wàn)人次，做到了縮線運(yùn)營(yíng)期間乘客零投訴，零滯留，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾的肯定。此外我局還圓滿完成了春運(yùn)、清明祭掃、5.24活動(dòng)、辰山植物園交響音樂(lè)會(huì)等重大活動(dòng)交通保障工作。

（二）規(guī)劃部署，緊扣節(jié)點(diǎn)，交通基礎(chǔ)建設(shè)上新臺(tái)階

1．夯實(shí)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為配合軌道交通9號(hào)線南延伸工程及人民路跨鐵路橋建設(shè)工程，我局今年完成了汽車(chē)西站擴(kuò)建工程，對(duì)汽車(chē)西站的場(chǎng)地和室內(nèi)候客室進(jìn)行改造，使其煥然一新，為原人民路長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)站遷入做好了準(zhǔn)備；推進(jìn)新城地鐵站和大學(xué)城地鐵站的臨時(shí)公交樞紐站擴(kuò)建工程建設(shè)，目前項(xiàng)目已基本建成；為緩解西部、東部工業(yè)區(qū)及居民區(qū)公交出行需求，我局多次開(kāi)展深入調(diào)研論證，規(guī)劃新建東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、文涵路文翔路公交站等公交站點(diǎn)。2．積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目部署，我局積極推進(jìn)佘山21丘和泗涇南擴(kuò)大型居住區(qū)公共交通樞紐站項(xiàng)目；協(xié)調(diào)落實(shí)鐵路金山支線四個(gè)公交樞紐站配套工程；完成9個(gè)執(zhí)法固守點(diǎn)監(jiān)控探頭項(xiàng)目施工；積極推進(jìn)市重點(diǎn)項(xiàng)目杭申線航道的前期動(dòng)遷工作以及平申線航道整治工程的前期準(zhǔn)備工作；完成《區(qū)內(nèi)河港區(qū)布局規(guī)劃》的研究和編制工作；積極推進(jìn)新能源汽車(chē)項(xiàng)目實(shí)施，目前150輛天然氣出租車(chē)已全部正式運(yùn)營(yíng)。3.加強(qiáng)區(qū)域靜態(tài)交通建設(shè)。2012年我局牽頭成立了靜態(tài)交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，推進(jìn)區(qū)域靜態(tài)交通規(guī)劃、建設(shè)及管理，全區(qū)在2012年共新增公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）12個(gè)，新增總面積83552m²、新增總泊位2059個(gè)；我局還完成文匯路等18處候車(chē)亭建設(shè)，完成榮樂(lè)路體育場(chǎng)站2個(gè)港灣式公交車(chē)站改建，在松匯中路（人民南路---普照路）新辟道路收費(fèi)停車(chē)點(diǎn)；在軌道9號(hào)線新城站、中心醫(yī)院、城東汽車(chē)站等重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)了規(guī)范化出租車(chē)候客點(diǎn)，并配備了相應(yīng)的交通標(biāo)志、隔離欄、安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，有效加強(qiáng)了出租車(chē)停車(chē)管理、規(guī)范了出租車(chē)侯客秩序。

（三）聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，行業(yè)安全穩(wěn)定有新成效

1．聯(lián)動(dòng)執(zhí)法維護(hù)行業(yè)秩序。我局依托“大聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，在市、區(qū)“聯(lián)席辦”的統(tǒng)一部署下協(xié)同公安、城管、工商等部門(mén)開(kāi)展了整治非法客運(yùn)工作，并在九亭、車(chē)墩等鎮(zhèn)推行屬地化管理，通過(guò)各部門(mén)的通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)非法客運(yùn)的打擊力度，在2012年度考核中名列市各區(qū)縣第二名。尤其是8月我區(qū)大聯(lián)動(dòng)辦牽頭開(kāi)展為期一個(gè)月的“大聯(lián)動(dòng)二號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)整治，我局會(huì)同各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，取得了較好成效。全年整治行動(dòng)共計(jì)出動(dòng)人次7667人次、各類(lèi)違法違章立案1613件，其中查處非法客運(yùn)車(chē)輛188輛、克隆車(chē)45輛、跨區(qū)域車(chē)輛194輛、“四類(lèi)車(chē)”594輛，有力維護(hù)了交通行業(yè)秩序，有效保障了群眾的出行安全。2．依法行政加強(qiáng)許可監(jiān)管。截止12月底我局完成市網(wǎng)上行政審批項(xiàng)目招拍掛土地咨詢(xún)62件，建設(shè)工程配建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）行政并聯(lián)審批168件。局運(yùn)管所對(duì)貨運(yùn)、汽修、客運(yùn)行業(yè)做出行政許可355件，實(shí)施行政備案16件，開(kāi)展執(zhí)法檢查232次，完成貨運(yùn)年審及汽修許可延期；深入一線進(jìn)行了村村通公交等課題調(diào)研；繼續(xù)開(kāi)展“百名市民乘公交、評(píng)公交”的品牌項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)公共交通節(jié)能減排工作、區(qū)企業(yè)服務(wù)年工作。3．航道管理護(hù)航水上交通。今年，我局航務(wù)所積極開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”加強(qiáng)了四客一危安全監(jiān)管，集中開(kāi)展浮吊、小交通船、內(nèi)河碼頭等專(zhuān)項(xiàng)安全管理工作，并根據(jù)綜合管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)建海事文明執(zhí)法示范窗口，有效提升了一線窗口的海事服務(wù)形象。截止至12月共完成船舶進(jìn)出港簽證12.53萬(wàn)艘次，實(shí)施船舶安檢421艘次，完成海事行政處罰一般程序70起，簡(jiǎn)易程序1461起，處理轄區(qū)水上交通事故54起，成功搶險(xiǎn)救助遇險(xiǎn)船舶57艘、救助人員11名，未發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

（四）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，成效顯著，積極開(kāi)展黨建活動(dòng)成新風(fēng)尚

1.黨建工作圍繞目標(biāo)，組織工作成效顯著。2012年是基層組織建設(shè)年，我局圍繞抓隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)中心兩大核心開(kāi)展黨建工作，取得明顯成效。區(qū)運(yùn)管所黨支部被評(píng)為區(qū)機(jī)關(guān)黨工委先進(jìn)黨組織，有2位同志被評(píng)為區(qū)級(jí)和區(qū)機(jī)關(guān)黨工委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。三個(gè)基層支部分別獲得區(qū)機(jī)關(guān)黨工委黨建三個(gè)特色工作、四個(gè)品牌項(xiàng)目、獲組織生活創(chuàng)新十佳方案和支部能力展示PPT十佳作品等。我局重調(diào)研、求實(shí)效抓好“兩新”黨組織工作，對(duì)交通企業(yè)“兩新”黨組織進(jìn)行了整合。為做好交通隊(duì)伍建設(shè)，組織部門(mén)根據(jù)組織工作原則，認(rèn)真開(kāi)展了干部選拔任用、教育培訓(xùn)、廉政監(jiān)督等工作。2．積極開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，提高職工綜合素質(zhì)。今年，我局緊密結(jié)合黨的中心工作，以黨建帶動(dòng)工青婦建設(shè)，使工青婦工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。一是結(jié)對(duì)幫困方面，局工會(huì)開(kāi)展了“母親節(jié)”捐款、“五一”困難職工慰問(wèn)等活動(dòng)，團(tuán)委開(kāi)展了探望白血病、自閉癥兒童的活動(dòng)，通舟公司幫困慰問(wèn)1303人次，共發(fā)放幫困慰問(wèn)金51.155萬(wàn)元。二是共青團(tuán)工作方面，我局團(tuán)委獲得2012年度區(qū)級(jí)規(guī)范級(jí)團(tuán)組織及崗位建功單項(xiàng)獎(jiǎng)，區(qū)航務(wù)所的“青春海事”青年突擊隊(duì)榮獲區(qū)級(jí)“優(yōu)秀青年突擊隊(duì)”稱(chēng)號(hào)。并在清明節(jié)、9號(hào)線縮線運(yùn)營(yíng)期間以及“無(wú)車(chē)日”，成功組織了志愿者交通疏導(dǎo)工作；三是文娛教育活動(dòng)方面，“婦女節(jié)茶文化專(zhuān)題活動(dòng)”、“古韻華亭、荷塘光影”等各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩、精彩紛呈，充分發(fā)揮了組織的橋梁紐帶作用。

面臨的新情況新挑戰(zhàn)

1．重民生，公交發(fā)展需進(jìn)一步加大投入。提出了優(yōu)先發(fā)展公共交通是緩解交通擁堵、轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展方式、提升人民群眾生活品質(zhì)、提高政府基本公共服務(wù)水平的必然要求。近年來(lái)，雖然公共交通取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大、市民出行需求的不斷增長(zhǎng)，部分地區(qū)還存在著公交基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公交運(yùn)能不足等情況。社會(huì)的不斷發(fā)展也涌現(xiàn)了諸如停車(chē)設(shè)施不足、擁堵延誤公交等矛盾，需要我們?cè)谝?guī)劃布局、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面進(jìn)一步加大投入，加以完善。2．凝合力，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)需進(jìn)一步形成長(zhǎng)效。日益繁重的陸上、水上交通運(yùn)輸管理工作對(duì)我們提出了更高的工作要求，部分單位也面臨著編制少、人手不足的困境，在有限的人手、經(jīng)費(fèi)條件下，我們對(duì)外要依托“大聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，不斷完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索屬地化管理機(jī)制；對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)協(xié)作，不斷完善協(xié)作、培訓(xùn)等機(jī)制，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，通過(guò)將聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制常態(tài)化、長(zhǎng)效化，進(jìn)一步提升行政效能，提升監(jiān)管水平、執(zhí)法水平、服務(wù)水平。3．保安全，責(zé)任機(jī)制需進(jìn)一步加以落實(shí)。2012年國(guó)內(nèi)發(fā)生了多起重特大交通事故，為我區(qū)交通行業(yè)敲響了安全警鐘。新交通法規(guī)的正式實(shí)施，也對(duì)我們各行業(yè)的行駛安全做出了更為嚴(yán)格的法律規(guī)范。尤其需要我們?cè)诠?、出租、長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、渡口渡船水上航運(yùn)等行業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制度，抓各類(lèi)隱患的排查整改，加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，完善各行業(yè)的應(yīng)急機(jī)制、緊急信息上報(bào)機(jī)制。

2013年工作計(jì)劃

1．服務(wù)民生，繼續(xù)完善公交線網(wǎng)。貫徹落實(shí)“十八大”會(huì)議關(guān)注民生的精神，進(jìn)一步調(diào)整新辟優(yōu)化公交線網(wǎng)滿足百姓公交出行需求，計(jì)劃新辟調(diào)整15條公交線路，增加部分線路運(yùn)能，并進(jìn)一步完善日常運(yùn)營(yíng)調(diào)度；對(duì)符合條件的線路逐步推廣無(wú)人售票形式，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)域公交管理機(jī)制；繼續(xù)做好人大政協(xié)提案議案及信訪答復(fù)工作，更好地服務(wù)于群眾出行。2．夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)佘山21丘和泗涇大型居住區(qū)的公交配套項(xiàng)目前期工作；完善鐵路金山支線配套四個(gè)正式公交樞紐站的建設(shè)方案，推進(jìn)配套公交線路的優(yōu)化調(diào)整；做好軌道9號(hào)線新城站、大學(xué)城站公交站點(diǎn)擴(kuò)建及東、西部工業(yè)區(qū)公交樞紐場(chǎng)站建設(shè)收尾工作；加緊完成公交?？空靖蹫呈秸九_(tái)維修工程。3.節(jié)能減排，探索新能源交通發(fā)展。本著“積極實(shí)踐、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則積極推進(jìn)新能源汽車(chē)項(xiàng)目，推進(jìn)純電動(dòng)、天然氣公交車(chē)及出租車(chē)試點(diǎn)工作，在節(jié)能減排的同時(shí)探索“新能源”發(fā)展模式，減少車(chē)輛排放物對(duì)環(huán)境的污染。4.有序推進(jìn)，促進(jìn)交通行業(yè)發(fā)展。確保杭申線航道整治工程順利推進(jìn)；繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)橋梁安全警示標(biāo)志設(shè)置工作；推進(jìn)區(qū)靜態(tài)交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；深化交通信息化建設(shè)工作，推進(jìn)公交營(yíng)運(yùn)調(diào)度系統(tǒng)等信息化項(xiàng)目的建設(shè)，完善交通監(jiān)控中心功能的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用管理；推進(jìn)區(qū)域停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的安裝。5．疏堵結(jié)合，整頓交通市場(chǎng)秩序。我們將繼續(xù)加大整頓交通市場(chǎng)秩序力度，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為。通過(guò)部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)完善執(zhí)法機(jī)制，條塊結(jié)合落實(shí)屬地化管理，疏堵結(jié)合提升公交吸引力等工作，進(jìn)一步做好整治非法客運(yùn)工作，為我區(qū)創(chuàng)建更安全、有序、規(guī)范的交通客運(yùn)環(huán)境而不斷努力。6．落實(shí)責(zé)任，抓好行業(yè)安全監(jiān)管。牢固樹(shù)立“安全第一，防范為主”的工作方針，以制度建設(shè)強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，將安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)始終貫穿于公交出租、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)、鐵路道口等行業(yè)發(fā)展中，加強(qiáng)安全工作演練，完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急方案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。7.求真務(wù)實(shí)，抓好系統(tǒng)黨建工作。將以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的“十八大”精神貫穿全年，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建工作融入中心工作，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。對(duì)黨員和干部開(kāi)展多層次多形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)；開(kāi)展黨的純潔性和先進(jìn)性的教育活動(dòng)；努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的黨組織。建立和健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度，不斷夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任考核與追究。