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全市供銷(xiāo)社2013年工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府及上級(jí)社關(guān)于供銷(xiāo)社改革發(fā)展的工作要求，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出主業(yè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展，加大力度構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系，不斷推動(dòng)供銷(xiāo)社各項(xiàng)工作邁出新步伐，在推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中發(fā)揮更大作用。年內(nèi)，全系統(tǒng)完成商品銷(xiāo)售115億元，增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6800萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%。其中，直屬系統(tǒng)完成商品銷(xiāo)售70億元，增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3000萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)20%。

一、抓好農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提升為農(nóng)服務(wù)的能力

1、農(nóng)資終端連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步確定重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)和重點(diǎn)縣域市場(chǎng)，要確保將主要的力量投入到重點(diǎn)市場(chǎng)上。二是按照“十二五”規(guī)劃、市場(chǎng)需要和企業(yè)實(shí)際，至少完成一處省內(nèi)區(qū)域配送中心和一處省外區(qū)域配送中心的選址工作，爭(zhēng)取完成一處的征地工作；省內(nèi)外完成5處重點(diǎn)縣域市場(chǎng)直銷(xiāo)庫(kù)的選址工作，并爭(zhēng)取建成2處。在建工程要力爭(zhēng)早動(dòng)工、早投入使用。三是按照區(qū)片集中發(fā)展的原則，集中力量在重點(diǎn)縣域市場(chǎng)建成全覆蓋的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，省內(nèi)至少要選擇3-5個(gè)重點(diǎn)縣域市場(chǎng)，省外要選擇不少于5-7個(gè)重點(diǎn)縣域市場(chǎng)開(kāi)展這方面的工作，要把直營(yíng)店建設(shè)和發(fā)展專(zhuān)營(yíng)店作為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)。四是進(jìn)一步完善、豐富區(qū)域配送中心、縣域配送中心、直銷(xiāo)庫(kù)、直營(yíng)店、專(zhuān)營(yíng)店的功能，要徹底改變單一經(jīng)營(yíng)化肥的格局，在保證常規(guī)化肥品種經(jīng)營(yíng)總量逐年增加的同時(shí)，擴(kuò)大名、優(yōu)、特、新化肥品種的經(jīng)營(yíng)量，擴(kuò)大有機(jī)肥和生物肥的經(jīng)營(yíng)品種和規(guī)模，增加農(nóng)藥、種子、農(nóng)地膜、農(nóng)機(jī)具等其他農(nóng)資品種并努力擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，為此，要在省內(nèi)市場(chǎng)調(diào)增3處農(nóng)藥中心，每處農(nóng)藥中心的面積不能少于1000平方米，直銷(xiāo)庫(kù)、直營(yíng)店、專(zhuān)營(yíng)店也要拿出設(shè)施用于農(nóng)藥及其他農(nóng)資商品的經(jīng)營(yíng)。省外市場(chǎng)也要積極創(chuàng)造條件，增加農(nóng)藥和其他農(nóng)資商品的經(jīng)營(yíng)設(shè)施。同時(shí)，從總公司到各市場(chǎng)公司都要申請(qǐng)獲得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，都要成立足以有拓展市場(chǎng)能力的內(nèi)設(shè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。各類(lèi)非常規(guī)品種化肥的經(jīng)營(yíng)量要力爭(zhēng)達(dá)到10萬(wàn)噸，農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)規(guī)模要突破1000萬(wàn)元，其他農(nóng)資的經(jīng)營(yíng)規(guī)模要突破500萬(wàn)元。五是繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，已建成的示范基地重點(diǎn)要在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的建立方面下功夫，只有建立起科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，才有推廣引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的價(jià)值。同時(shí)，省內(nèi)要爭(zhēng)取再建1-2處標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，省外至少再建1-3處農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。六是依托直銷(xiāo)庫(kù)、直營(yíng)店（超市）、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地配送中心等經(jīng)營(yíng)設(shè)施組織領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，已組建的專(zhuān)業(yè)合作社要在規(guī)范管理、形成利益共同體關(guān)系、打造經(jīng)營(yíng)終端和培育經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)方面下功夫；擬領(lǐng)辦的專(zhuān)業(yè)合作社，要圍繞幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決1-2件他們急需解決而又解決不了的困難來(lái)組織，爭(zhēng)取先組織起來(lái)再逐步規(guī)范發(fā)展。七是全面啟動(dòng)測(cè)土配方施肥工作。首先要選擇專(zhuān)業(yè)化規(guī)模種植的區(qū)域，要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和配備足夠多的人員來(lái)開(kāi)展這方面的工作，要真正與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)共同做好這項(xiàng)工作，要把配方肥的生產(chǎn)和推廣做實(shí)、做大，真正實(shí)現(xiàn)共贏，全年配方肥的生產(chǎn)和銷(xiāo)售不少于5萬(wàn)噸。

2、農(nóng)用成品油終端連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃、新建、合作和加盟等多種形式，努力增加加油站的數(shù)量，力爭(zhēng)新增加油站10處以上。二是力爭(zhēng)選址八角港、海陽(yáng)港的兩處配送中心能建成一處，新增配送能力超過(guò)10萬(wàn)立方，同時(shí)，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)展開(kāi)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取建一處保稅油庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)給外輪加油做好準(zhǔn)備。三是以已建成的加油站為依托，組織消費(fèi)大戶(hù)成立消費(fèi)合作社，探索會(huì)員制消費(fèi)的新途徑，同時(shí)，加大IC卡和市民一卡通加油業(yè)務(wù)的推廣工作，力爭(zhēng)使會(huì)員消費(fèi)的規(guī)模突破1億元。四是加大與中石油和中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)的合作力度，爭(zhēng)取能享受到較低的配送價(jià)格，爭(zhēng)取中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)能入股企業(yè)。五是充分利用好已建成的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、燃料油進(jìn)口權(quán)等平臺(tái)，繼續(xù)加大與上游企業(yè)、縣市區(qū)供銷(xiāo)社和社會(huì)上有關(guān)企業(yè)的合作力度，努力提高掌控上游貨源和經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)資源的能力。

二、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和政策爭(zhēng)取工作，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

重點(diǎn)圍繞商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。按照建設(shè)一批、論證一批、儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目發(fā)展思路，正在建設(shè)的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，盡快投入使用并發(fā)揮作用；已獲得土地的項(xiàng)目要抓緊論證，盡快明確項(xiàng)目定位，努力推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施；同時(shí)，積極論證儲(chǔ)備一批適合企業(yè)發(fā)展的好項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，細(xì)化責(zé)任分工，落實(shí)工作措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要密切關(guān)注各級(jí)各部門(mén)的政策扶持導(dǎo)向，努力創(chuàng)造條件、打造平臺(tái)，積極爭(zhēng)取并用足、用好各項(xiàng)扶持政策，同步拓展融資渠道，并發(fā)揮好各類(lèi)項(xiàng)目的融資功能，要努力做好中長(zhǎng)期貸款、政策性貸款、專(zhuān)項(xiàng)貸款等方面的融資工作，為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。

1、北方城大型市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。一季度爭(zhēng)取完成項(xiàng)目東區(qū)市政綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì)、一期工程詳規(guī)和建筑方案設(shè)計(jì)的規(guī)劃審批。上半年完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和圖紙審查，完成開(kāi)工手續(xù)辦理并開(kāi)工建設(shè)。年內(nèi)爭(zhēng)取完成部分工程主體建設(shè)和東區(qū)部分市政路網(wǎng)及水、電、排污等室外配套工程施工；完成東區(qū)土地指標(biāo)700畝的爭(zhēng)取工作。爭(zhēng)取完成西區(qū)市場(chǎng)項(xiàng)目在國(guó)家發(fā)改委的立項(xiàng)工作。

2、農(nóng)資總公司項(xiàng)目。農(nóng)資配送中心項(xiàng)目：德州配送中心項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年完成選址，下半年完成征地工作；省外配送中心至少完成1處的選址工作；省內(nèi)新建1處農(nóng)藥中心，調(diào)整設(shè)立2處農(nóng)藥中心，面積不能小于1000平方米?；噬a(chǎn)項(xiàng)目：在桃村合資建成1處化肥生產(chǎn)項(xiàng)目，上半年完成開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，下半年開(kāi)工建成，年底前建成并投入使用；爭(zhēng)取在省內(nèi)建成1處有機(jī)肥生產(chǎn)廠(chǎng)、1處生物肥生產(chǎn)廠(chǎng)，要充分利用現(xiàn)有存量土地，通過(guò)招商合資或自建等方式建廠(chǎng)，一季度確定工作方案，年內(nèi)無(wú)論用哪種方式都要爭(zhēng)取至少建成1處；年內(nèi)在省內(nèi)或省外重點(diǎn)市場(chǎng)區(qū)域至少建成1處配方肥生產(chǎn)廠(chǎng)。辦公樓項(xiàng)目：爭(zhēng)取完成辦公樓項(xiàng)目的土建和安裝工程。

3、供銷(xiāo)石油公司成品油配送中心項(xiàng)目：上半年八角港配送中心項(xiàng)目完成置換和相關(guān)開(kāi)工手續(xù)的辦理工作，下半年開(kāi)工，年內(nèi)建成10萬(wàn)立方油庫(kù)并投入使用；海陽(yáng)港配送中心年內(nèi)完成征地工作。

三、抓好骨干企業(yè)改革發(fā)展工作，不斷壯大為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力

1、著力培育優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。堅(jiān)持突出主業(yè)、多元發(fā)展的原則，通過(guò)優(yōu)化整合各類(lèi)資源，加大在資源、資金、政策、人才等方面的支持和聚集力度，著力培育農(nóng)資、石油、農(nóng)產(chǎn)品、物業(yè)管理、再生資源回收加工、報(bào)廢車(chē)輛拆解、市場(chǎng)體系、物流配送、日用品、中小城市和農(nóng)村房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)“板塊”，促使其盡快做大做強(qiáng)，全面提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為行業(yè)或區(qū)域的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。要全面推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，包括體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、融資創(chuàng)新等各個(gè)方面，保證企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2、加大力度推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。堅(jiān)持資金結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整的要求，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)變化的要求，企業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)提高效率、擴(kuò)大規(guī)模、增加效益的原則，要以經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，按照保優(yōu)勢(shì)、保主業(yè)、保重點(diǎn)的原則，將企業(yè)70%的人、財(cái)、物力投入到重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)主業(yè)上面，使優(yōu)勢(shì)主業(yè)真正成為企業(yè)保市場(chǎng)、保規(guī)模、保資金、保費(fèi)用的支撐。要圍繞優(yōu)勢(shì)主業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，拉長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)鏈條，開(kāi)拓雙向經(jīng)營(yíng)，提高資金使用效率，培育盈利新模式。要圍繞重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，增加經(jīng)營(yíng)品種和服務(wù)項(xiàng)目，拓展新的經(jīng)營(yíng)渠道和服務(wù)領(lǐng)域，努力培育企業(yè)新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，只要有利于提高效率，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，擴(kuò)大規(guī)模和增加效益，各企業(yè)在廣泛集思廣益、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，大膽實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式的與時(shí)俱進(jìn)。為確保創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，每一項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)都要成立機(jī)構(gòu)，配備能夠滿(mǎn)足工作開(kāi)展需要的工作人員，調(diào)整或新增必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，資金供應(yīng)方面也要給予保障，在責(zé)任制方面給予政策扶持。要繼續(xù)拓展進(jìn)出口渠道，擴(kuò)大進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)規(guī)模，尤其是擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù)；要大膽嘗試電子商務(wù)和其他現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)的建立；要通過(guò)辦好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社積極嘗試雙向經(jīng)營(yíng)和開(kāi)展資金合作等創(chuàng)新工作。

四、抓好企業(yè)管理工作，建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制

1、繼續(xù)抓住基礎(chǔ)管理工作不放松。圍繞決策管理、合同管理、印章管理、行政管理、資金管理、費(fèi)用管理、核算管理、商品管理等各個(gè)方面，通過(guò)不斷完善各項(xiàng)管理制度，并采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法，不斷規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)管理行為。在強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理的同時(shí)，要認(rèn)真研究提高管理效率，包括提高行政管理效率、資金使用效率等的有效方式，同時(shí)，要充分發(fā)揮信息化管理的作用，把資金安全、商品安全、營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程、質(zhì)量追溯、上下游客戶(hù)管理等各個(gè)方面都納入到信息化管理的范圍，努力降低管理成本。

2、全面落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和崗位績(jī)效工資制。繼續(xù)以實(shí)施“兩項(xiàng)制度”為總抓手，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理設(shè)置發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源的作用，進(jìn)一步完善考核制度，不斷提升職工收入水平，全面調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和盈利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。要發(fā)揮好企業(yè)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)月例會(huì)、企業(yè)月經(jīng)濟(jì)分析會(huì)和企業(yè)季度調(diào)度會(huì)的作用，真實(shí)掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，保障企業(yè)的健康發(fā)展。今年各企業(yè)銷(xiāo)售收入指標(biāo)要在上年實(shí)際的基礎(chǔ)上至少增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)18%；效益增長(zhǎng)12%，爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%；職工收入在去年大幅度提高的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)8%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占總收入的比重不低于70%；主營(yíng)業(yè)務(wù)效益占總效益的比重不低于50%。

3、全面發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。繼續(xù)堅(jiān)持常規(guī)審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、跟蹤審計(jì)和再審計(jì)相結(jié)合的做法，對(duì)責(zé)任制經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、扶持資金使用、內(nèi)部控制制度、企業(yè)資產(chǎn)利用等方面開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，正確考核評(píng)估企業(yè)綜合管理能力和經(jīng)營(yíng)能力，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)作用。