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編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;基礎(chǔ)條件;發(fā)展目標(biāo);產(chǎn)業(yè)布局;重點領(lǐng)域;保障措施;進行講述。其中包括:積極服從服務(wù)國家戰(zhàn)略,切實落實國家和**市的重大專項工作、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,確保區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、聚焦**新能源、新材料重點領(lǐng)域和重大項目的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),培育新的增長點,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點、快引進、消化、吸收先進技術(shù),推動集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,增強配套產(chǎn)業(yè)和重點核心企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力、新興技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)、重點發(fā)展納米新材料、精細化工、節(jié)能環(huán)保材料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、核電及其配套、化工新材料、區(qū)推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金中用于新能源、新材料及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金、加大對相關(guān)領(lǐng)域?qū)@暾垺⑹跈?quán)和轉(zhuǎn)化的扶持力度,重點鼓勵專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、落實產(chǎn)業(yè)布局,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體,形成適合新能源、新材料領(lǐng)域配套產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、積極爭取和推動國家級、市級重點項目落戶**,搭建各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺、對太陽能建筑一體化、太陽能發(fā)電新產(chǎn)品示范應(yīng)用等項目給予補貼支持、加大對園區(qū)載體的建設(shè)及運行扶持力度、鼓勵重點企業(yè)積極申報各級科技和產(chǎn)業(yè)化項目、對經(jīng)認定的企業(yè),由區(qū)政府指定的擔(dān)保機構(gòu)進行貸款擔(dān)保,支持企業(yè)貸款融資、對相關(guān)領(lǐng)域的國內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品,經(jīng)驗收認定后,給予區(qū)級匹配獎勵、新引進的國內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心等,經(jīng)認定符合條件的、引進市級行業(yè)協(xié)會及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、實現(xiàn)人才儲備、人才流動和人才升級、支持新能源、新材料產(chǎn)品的應(yīng)用等,具體材料詳見:
為落實市委、市府推動**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,進一步促進區(qū)域新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《**市**區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于加快推進**區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實施意見(20**-20**年)>的通知》(**府發(fā)〔20**〕**號)精神,特制定本《推進計劃》。
一、指導(dǎo)思想
積極服從服務(wù)國家戰(zhàn)略,切實落實國家和**市的重大專項工作,主動銜接國家和**市重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,結(jié)合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,確保區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
聚焦**新能源、新材料重點領(lǐng)域和重大項目的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),培育新的增長點,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,加快引進、消化、吸收先進技術(shù),推動集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,增強配套產(chǎn)業(yè)和重點核心企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
二、基礎(chǔ)條件
新材料及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要集中在石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)等四大行業(yè),規(guī)模以上企業(yè)達30余家。20**年,工業(yè)總產(chǎn)值達23.6億元。
新能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要包括核電技術(shù)服務(wù)和核站配套儀器儀表行業(yè),20**年營業(yè)收入達3.5億元。
三、發(fā)展目標(biāo)
到20**年,區(qū)域內(nèi)新材料及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到35億元,經(jīng)濟總量在20**年基礎(chǔ)上增長50%左右;新能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到10億元以上,經(jīng)濟總量在20**年基礎(chǔ)上增長180%以上。
四、產(chǎn)業(yè)布局
****市**新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、**地區(qū)和“**”產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),按照區(qū)域功能規(guī)劃,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位,重點在**市**新興技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)、**工業(yè)區(qū)(**市納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地)、**工業(yè)區(qū)和功能材料產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。
(一)新興技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)。
位于**路**西、**北路**南、**路**東、**路**北,占地1.5平方公里,現(xiàn)有建筑面積150萬平方米,規(guī)劃建筑面積250萬平方米以上。區(qū)域重點發(fā)展**中核**、核工業(yè)設(shè)計院為核心的新能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、**航天**、**研究所為核心的新能源配套產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研發(fā)、**儀電總部、**通科技園、**科技園、**園、**創(chuàng)意園、**現(xiàn)代物流大廈等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇為載體的新材料和新能源總部、研發(fā)辦公、市場營銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時積極申報**市**新興技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)為**市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。
(二)**地區(qū)。
****都市工業(yè)園、**工業(yè)園為載體,重點發(fā)展納米新材料、精細化工、節(jié)能環(huán)保材料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
五、重點領(lǐng)域
(一)核電及其配套。
進一步提升核電站整體自主設(shè)計能力,推動核電自動控制、儀器儀表等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),吸引核電相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資總部、運行服務(wù)機構(gòu)落戶**。到20**年,經(jīng)營收入達到10億元,培育具有競爭力和影響力的重點企業(yè)5家左右。
(二)化工新材料。
進一步提升**理工大學(xué)為技術(shù)支撐的化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,在高分子、化學(xué)纖維、非金屬礦物等相關(guān)領(lǐng)域形成高附加值特色產(chǎn)品,吸引新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資總部、服務(wù)公司落戶**。到20**年,經(jīng)營收入達到35億元,培育具有競爭力和影響力的重點企業(yè)5到10家。
六、保障措施
1.區(qū)推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金中用于新能源、新材料及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金總量不低于1.5億元,重點支持納入國家和全市的重大項目、促進本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性項目、關(guān)鍵共性技術(shù)和創(chuàng)新性技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目,同時鼓勵企業(yè)服務(wù)和管理模式升級。扶持有較好產(chǎn)業(yè)化前景的科技創(chuàng)業(yè)項目,引導(dǎo)金融資本和社會資本積極投入。聚焦大型企業(yè)發(fā)展,特別關(guān)注化工新材料、核電、電力企業(yè)及其配套企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入和技改投入,不斷擴大和提升產(chǎn)能。
2.加大對相關(guān)領(lǐng)域?qū)@暾?、授?quán)和轉(zhuǎn)化的扶持力度,重點鼓勵專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。幫助企業(yè)推動建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,促進產(chǎn)學(xué)研合作,充分發(fā)揮其在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、人才共享方面的優(yōu)勢。對列入本區(qū)“產(chǎn)學(xué)研”的重大項目,經(jīng)認定評審后,給予資金補助。
3.落實產(chǎn)業(yè)布局,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體,形成適合新能源、新材料領(lǐng)域配套產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。進一步支持發(fā)展新能源、新材料為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)園區(qū)重點引進科技型中小企業(yè)。整合**市**新興技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊的空間資源,進一步挖掘并落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,形成大型核心企業(yè)與中小企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。對產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)新引進的相關(guān)企業(yè),經(jīng)認定符合相關(guān)條件的,對其購地建設(shè)、購買或租賃廠房給予一定的地價、房價或租金補貼。
4.積極爭取和推動國家級、市級重點項目落戶**,搭建各類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺。對經(jīng)立項確認的國家、**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目給予一定的配套支持。結(jié)合各領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)的具體發(fā)展需求,積極爭取和推動國家、**市自主創(chuàng)新重大項目落戶**。
5.對納入國家、**市重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃**及重大技術(shù)改造和新能源、新材料研發(fā)支持范圍的項目,由市、區(qū)政府給予資金配套支持。對新引進的重點項目,其固定資產(chǎn)投資貸款由市、區(qū)政府給予相應(yīng)的貸款貼息支持。對太陽能建筑一體化、太陽能發(fā)電新產(chǎn)品示范應(yīng)用等項目給予補貼支持。對認定的新能源企業(yè),參照**區(qū)導(dǎo)向性科技類產(chǎn)業(yè)新材料企業(yè)的政策給予支持。
6.加大對園區(qū)載體的建設(shè)及運行扶持力度。對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局且入駐園區(qū)的相關(guān)企業(yè)給予一定的租金補貼,鼓勵園區(qū)給予企業(yè)更多的發(fā)展空間。
7.鼓勵重點企業(yè)積極申報各級科技和產(chǎn)業(yè)化項目。對于獲得國家、**市級科技及其它創(chuàng)新項目支持的企業(yè)給予配套支持。
8.對經(jīng)認定的企業(yè),由區(qū)政府指定的擔(dān)保機構(gòu)進行貸款擔(dān)保,支持企業(yè)貸款融資,并參照導(dǎo)向性企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予貼息支持。
9.對相關(guān)領(lǐng)域的國內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品,經(jīng)驗收認定后,給予區(qū)級匹配獎勵。對于首臺(套)產(chǎn)品的第一年的宣傳、推介和參展給予費用補貼。對新能源、新材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目或產(chǎn)學(xué)研項目,經(jīng)專家評審達到國際或國內(nèi)一流技術(shù)水平的,給予一定資助。
10.對新引進的國內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心等,經(jīng)認定符合條件的,對其購地建設(shè)、購買或租賃廠房給予一定的地價、房價或租金補貼。
11.引進市級行業(yè)協(xié)會及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)機構(gòu),積極開展論壇、會展等活動,并給予一定的經(jīng)費補貼。
**.在構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的過程中,實現(xiàn)人才儲備、人才流動和人才升級。對需要引進的高層次、國際化和緊缺型人才,可在申辦戶籍方面予**優(yōu)先支持,在安家費用等方面予**補貼。
13.支持新能源、新材料產(chǎn)品的應(yīng)用。通過政府采購、定向招標(biāo)等方式,優(yōu)先考慮在本區(qū)的工程項目中應(yīng)用新能源、新材料相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。區(qū)政府及各部門、各街道(鎮(zhèn))機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政和交通設(shè)施等率先使用太陽能。