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各鄉(xiāng)屬部門、辦事處、村居：

為使新一屆村干部能夠更好更快地進(jìn)入角色，抓住發(fā)展機遇，積極帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全鄉(xiāng)開展“干部進(jìn)村扶任月”活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、參加對象

鄉(xiāng)全體機關(guān)干部。

二、時間安排

2013年5月。

三、活動內(nèi)容

1、舉行一次新老班子交接和新班子就職宣誓儀式，扶足干勁。組織各村召開新老班子交接會，做好工作、印章、財務(wù)、檔案、資產(chǎn)等各方面的移交，并開展新班子就職宣誓活動，進(jìn)一步增強新當(dāng)選村干部的履職責(zé)任感和使命感。交接會前要及時對新班子進(jìn)行工作分工，支委分工一般由書記主持全面工作，副書記協(xié)助書記做好黨內(nèi)工作，設(shè)紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員；村委分工一般由村主任主持村委全面工作，副主任協(xié)助主任做好村委工作，委員分工主要有農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛、村莊建設(shè)、畜禽防疫）、科教文衛(wèi)（婦聯(lián)、計劃生育、文化、衛(wèi)生）、治保調(diào)解（信訪、綜治、民兵連長、維穩(wěn)、調(diào)解）等；另外，還要安排好文書、會計、出納等特殊崗位人選，分工結(jié)束后要對分工情況公示7，讓群眾知曉。公示后駐村干部要將公章按照保管要求及時交村級保管人保管，原則上支部章由分管組織的委員保管，村委會公章、村經(jīng)濟合作社章由村文書保管，財務(wù)監(jiān)督章由村監(jiān)委主任保管。交接會邀請全體黨員、村民代表、配套組織負(fù)責(zé)人參加，接受監(jiān)督。

2、開展一次談心談話活動，扶順關(guān)系。采取召開集中談話會和個別約談的方式進(jìn)行，主要分兩個方面開展談心談話：一是做好落選（離任）村干部的思想工作。以穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍為出發(fā)點，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊與主要落選（離任）干部座談。適時組織當(dāng)選村干部與離任干部進(jìn)行談心活動，搞好團(tuán)結(jié)，消除矛盾。二是組織當(dāng)選的村干部，特別是村黨支部書記與村委會主任之間開展談心交心活動。增加村兩委干部之間的了解，在分工的基礎(chǔ)上做好團(tuán)結(jié)。談心談話的內(nèi)容要根據(jù)不同對象突出重點，消除因選舉造成的思想隔閡，加強新老干部之間、當(dāng)選干部與落選人員之間的團(tuán)結(jié)，加強溝通，增進(jìn)了解，凝心聚力，使他們心往一處想，勁往一處使。

3、開展一次矛盾糾紛排查化解專項行動，扶優(yōu)環(huán)境。一是組織力量對村級組織換屆選舉中遺留下來的各類矛盾、問題進(jìn)行排摸，認(rèn)真分析原因，落實工作措施，及時予以調(diào)處，避免引發(fā)信訪等問題。二是妥善安排離任干部和落選人員，通過聘請他們擔(dān)任村發(fā)展顧問等形式，充分發(fā)揮具有豐富工作經(jīng)驗和較強工作能力的離任老干部的積極作用。三是對在村級組織換屆選舉中有不良行為的“重點人員”、因換屆競爭激烈落選而產(chǎn)生打擊報復(fù)心理的人員以及村霸、地霸等人員予以密切關(guān)注，要進(jìn)行教育引導(dǎo)，堅決抵制歪風(fēng)邪氣；對阻礙村“兩委”工作正常開展的勢力，將予以嚴(yán)厲打擊。

4、組織進(jìn)行一次主題宣講和全面輪訓(xùn)工作，扶強素質(zhì)。一是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)宣講。圍繞“如何當(dāng)好村干部、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”作主題宣講。二是集中培訓(xùn)。全鄉(xiāng)新當(dāng)選的村干部由鄉(xiāng)統(tǒng)一進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。三是分散自學(xué)。利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平，組織村干部進(jìn)行自學(xué)。

5、指導(dǎo)建立一系列村級組織規(guī)章制度，扶全機制。重點建立健全三項工作機制：一是村級黨內(nèi)民主機制。建立健全黨員大會審議村級重大事項制度，完善村級黨務(wù)公開制度，全面推行公推優(yōu)秀村民從中發(fā)展黨員制度和黨員承諾評議制度。二是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制。認(rèn)真落實村級民主決策“五步法”和農(nóng)村基層組織運行“七個一”工作機制，健全村民會議或村民代表會議審議決定村級重大事項制度，實行村民監(jiān)督委員會提質(zhì)工程，實行村級重大事務(wù)決議公開和實施結(jié)果公開，完善村民自治章程、村規(guī)民約。三是社會管理創(chuàng)新機制。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，推行“五化”模式，著力建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。

6、召開一次“五步法”決策會和創(chuàng)業(yè)承諾會，扶清思路。要指導(dǎo)各村召開一次“五步法”民主決策會，對換屆前確定的實事目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解、落實，制訂具體的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和實施方案，按照“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的要求，明確每位黨員干部的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，每位黨員干部圍繞各自的職責(zé)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)承諾。各駐村干部要對承諾事項進(jìn)行核實跟進(jìn)，掌握進(jìn)度。在承諾創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，各辦事處要充分整合資源，切實幫助所轄村完成一批實事項目建設(shè)。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照選舉工作領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任要求，做好聯(lián)系點的組織、有關(guān)措施和工作安排的落實工作；各辦事處負(fù)責(zé)人要按照方案要求，加強協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)活動扎實有效地開展；全體駐村干部要踴躍參與。

2、各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處、駐村要高度重視，切實負(fù)起責(zé)任，以求真務(wù)實的作風(fēng)深入農(nóng)村，扎實做好村級組織換屆選舉后的進(jìn)村扶任工作。宣傳辦要廣泛宣傳“進(jìn)村扶任”活動的目的要求和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法，為活動的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。