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做好全區(qū)農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作

區(qū)農(nóng)保辦作為全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作的主管部門，要做好全區(qū)農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，具體職責(zé)包括：1.貫徹落實國家、省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)保險政策，出臺相關(guān)意見和辦法，積極推動全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作；2.每年年初制定全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作計劃，組織召開全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作會議，部署全年農(nóng)業(yè)保險工作；3.負責(zé)承保分戶清單、理賠方案和資金清算審核工作；4.負責(zé)與市農(nóng)保辦工作銜接，并定期向市農(nóng)保辦匯報工作情況，同時負責(zé)國家、省、市對全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作檢查的組織工作；5.負責(zé)建立全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作考核獎懲問責(zé)機制，對各鎮(zhèn)街(場)農(nóng)業(yè)保險規(guī)范經(jīng)營情況開展檢查，對完不成目標(biāo)任務(wù)、規(guī)范管理不到位的鎮(zhèn)街(場)，進行追究、問責(zé)；6.負責(zé)管理費的規(guī)范使用，原則上用于鎮(zhèn)街(場)基層組織農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作的費用支出比例不低于70%；7.組織農(nóng)業(yè)保險工作人員參加農(nóng)業(yè)保險相關(guān)政策、理論和實務(wù)等方面的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，不斷提高農(nóng)業(yè)保險工作水平；8.負責(zé)農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)的招標(biāo)工作。

做好農(nóng)業(yè)保險資金規(guī)范管理工作

區(qū)財政局負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)保險資金的管理工作，保障農(nóng)業(yè)保險資金的規(guī)范使用，具體職責(zé)包括：1.負責(zé)農(nóng)業(yè)保險資金預(yù)算工作。區(qū)財政局按規(guī)定做好區(qū)級財政保費補貼資金、區(qū)巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金的預(yù)算工作，保障農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政資金及時到位；2.負責(zé)區(qū)農(nóng)業(yè)保險基金專戶管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)保險基金由農(nóng)戶自繳保費、各級政府補貼資金及獎勵資金組成。區(qū)農(nóng)業(yè)保險基金實行單獨建賬、獨立核算、封閉運作?；甬?dāng)年如有結(jié)余，連同銀行利息進行滾動積累；3.負責(zé)市、區(qū)兩級巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金的提取工作。按照全區(qū)當(dāng)年主要種植業(yè)保費收入10%的比例，提取市級巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金，并上繳至市級專戶；同時按照全區(qū)當(dāng)年主要種植業(yè)保費收入5%的比例，由區(qū)財政預(yù)算安排至區(qū)巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金專戶。區(qū)巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金實行專戶存儲、專項核算、滾動積累、定向使用；4.負責(zé)理賠資金撥付工作。及時將保險公司先期墊付的主要種植業(yè)理賠資金，通過“一卡通”直接發(fā)至農(nóng)戶，并將銀行匯款回執(zhí)單收齊；5.負責(zé)農(nóng)業(yè)保險資金結(jié)算工作。對主要種植業(yè)，承保出單結(jié)束1個月內(nèi)，區(qū)財政局與保險公司就保費收入按5:5比例進行結(jié)算；對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保費收入和先期墊付的理賠資金，每年6月和12月，區(qū)財政局與保險公司按5:5比例進行結(jié)算；6.負責(zé)與高新區(qū)財政局對接，每年6月和12月，與高新區(qū)財政局結(jié)算盤城、泰山兩個街道的農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼；7.負責(zé)農(nóng)業(yè)保險管理費的提取、撥付工作，按規(guī)定提取管理費并進行規(guī)范撥付，做到?？顚Ｓ茫?.負責(zé)國家、省、市保費補貼獎勵資金的申領(lǐng)工作。

做好農(nóng)業(yè)保險涉農(nóng)基礎(chǔ)服務(wù)工作

區(qū)農(nóng)業(yè)局作為全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的牽頭部門，要切實為農(nóng)業(yè)保險工作的順利開展提供基礎(chǔ)支撐，具體職責(zé)包括：1.分解全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作任務(wù)。每年對全區(qū)農(nóng)業(yè)實際情況進行摸底，將全區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作任務(wù)，特別是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保費收入占比任務(wù)，分解到各相關(guān)鎮(zhèn)街(場)(注：2013年全區(qū)農(nóng)業(yè)保險任務(wù)分解詳見附件一)，并納入全區(qū)年終鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)指標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成；2.創(chuàng)新高效設(shè)施農(nóng)業(yè)參保模式。區(qū)農(nóng)業(yè)局制定出臺相關(guān)文件，將參加農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)戶(企業(yè))申報國家、省、市、區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)獎勵補貼資金的前置條件(保險公司無申報項目相應(yīng)險種的除外)，擴大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保費占比；3.配合保險公司負責(zé)種植業(yè)出險之后的現(xiàn)場查勘、出具測產(chǎn)報告和審核理賠清單等工作。

做好農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)保障工作

農(nóng)業(yè)保險工作中，區(qū)氣象局負責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警及防御工作，為農(nóng)戶提供準(zhǔn)確的氣象服務(wù)信息，發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)的作用，降低農(nóng)戶損失；發(fā)生自然災(zāi)害需要理賠時，及時出具氣象災(zāi)害證明，為保險公司定損理賠提供科學(xué)依據(jù)。

做好農(nóng)業(yè)保險資金使用審計工作

市農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年將組織外部力量對各區(qū)縣農(nóng)業(yè)保險規(guī)范經(jīng)營情況進行審計，區(qū)審計局要積極配合區(qū)農(nóng)保辦做好上級部門對區(qū)農(nóng)業(yè)保險規(guī)范經(jīng)營審計的迎查工作，同時做好區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險資金規(guī)范使用的審計工作。

做好農(nóng)業(yè)保險承保定損理賠工作

作為全區(qū)農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)，保險公司負責(zé)農(nóng)業(yè)保險承保、查勘、定損和理賠工作，具體職責(zé)包括：1.嚴(yán)格執(zhí)行保費繳納政策(1)對水稻、小麥、油菜保險，中央財政補貼35%、省財政補貼25%，市財政補貼7.5%，區(qū)財政補貼12.5%。農(nóng)戶自繳20%；(2)對能繁母豬、奶牛保險，中央財政補貼40%，省財政補貼10%，市財政和區(qū)財政各補貼15%。農(nóng)戶自繳20%；(3)對育肥豬保險，中央財政補貼10%，省財政補貼20%，市財政和區(qū)財政各補貼20%。農(nóng)戶自繳30%；(4)對其他高效設(shè)施農(nóng)業(yè)參保品種，省財政補貼20%，市財政和區(qū)財政各補貼25%。農(nóng)戶自繳30%。2.堅持統(tǒng)一條款和費率(1)主要種植業(yè)品種。水稻、小麥、油菜保險費率按5%執(zhí)行，其中，水稻保費25元/畝，保險金額500元/畝；小麥保費15元/畝，保險金額300元/畝；油菜保費15元/畝，保險金額300元/畝；(2)主要養(yǎng)殖業(yè)品種。能繁母豬、奶牛保險費率按6%執(zhí)行，其中，能繁母豬保費60元/頭，保險金額1000元/頭；奶牛保費240元/頭，保險金額4000元/頭；(3)蔬菜大棚、育肥豬、肉雞、林木等保險條款和費率按照《關(guān)于完善省政策性農(nóng)業(yè)保險條款的通知》(蘇金融辦發(fā)〔2009〕30號)等相關(guān)文件執(zhí)行。對其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)品種按市場價格的60%左右確定保險金額。3.指導(dǎo)鎮(zhèn)街(場)、村(社區(qū))辦理投保手續(xù)，負責(zé)農(nóng)戶保費收繳、投保資料收集等工作；4.接受報案，安排專業(yè)人員進行現(xiàn)場查勘、定損工作；5.編制承保分戶清單和制定理賠方案；6.負責(zé)農(nóng)業(yè)保險理賠資金的先期墊付工作；7.積極開發(fā)農(nóng)戶需求旺盛且具有區(qū)內(nèi)特色的新險種，擴大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險覆蓋面；8.負責(zé)鎮(zhèn)街(場)、村(社區(qū))農(nóng)業(yè)保險工作人員的培訓(xùn)工作。

做好農(nóng)業(yè)保險各項任務(wù)的落實工作

作為農(nóng)業(yè)保險各項任務(wù)的具體責(zé)任單位，各相關(guān)鎮(zhèn)街(場)要切實做好農(nóng)業(yè)保險各項任務(wù)的落實工作，具體職責(zé)包括：1.定期梳理本轄區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，為農(nóng)業(yè)保險的開展做好準(zhǔn)備；2.組織轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)保險承保工作，在做好主要種植業(yè)參保工作的同時，按照每年年初區(qū)政府下發(fā)的《全區(qū)農(nóng)業(yè)保險任務(wù)分解表》明確的任務(wù)，切實做好農(nóng)戶參保工作；3.配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、保險公司做好現(xiàn)場查勘和理賠工作，堅決杜絕農(nóng)業(yè)保險理賠資金截留現(xiàn)象發(fā)生，保證農(nóng)業(yè)保險理賠資金及時發(fā)放到參保農(nóng)戶手中；4.各相關(guān)鎮(zhèn)街(場)畜牧站負責(zé)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)場查勘和出具死亡證明工作，并配合保險公司與參保農(nóng)戶做好無公害處理工作；5.對農(nóng)業(yè)保險理賠過程中因政策誤讀、誤解產(chǎn)生的矛盾，做好參保農(nóng)戶的解釋工作，切實維護基層穩(wěn)定；6.加大農(nóng)業(yè)保險政策宣傳力度，增強農(nóng)戶參保意識，配合保險公司開發(fā)新險種，不斷擴大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險覆蓋面；7.負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))農(nóng)業(yè)保險規(guī)范操作開展檢查，督促各村(社區(qū))積極配合保險公司按規(guī)定做好農(nóng)業(yè)保險工作；同時負責(zé)對撥付給鎮(zhèn)街(場)的農(nóng)業(yè)保險管理經(jīng)費，按時、足額下?lián)芙o基層用于農(nóng)業(yè)保險工作；8.對農(nóng)業(yè)保險工作開展情況進行自查，并及時將自查情況向區(qū)農(nóng)保辦匯報。