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衛(wèi)生局醫(yī)療廢棄物管理制度

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衛(wèi)生局醫(yī)療廢棄物管理制度

第一條為了加強醫(yī)療廢棄物的管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境,保障健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢棄物管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,結合實際,制定本辦法。

第二條本規(guī)定所稱醫(yī)療廢棄物,是指列入《醫(yī)療廢物分類目錄》,醫(yī)療衛(wèi)生機構在預防、保健、醫(yī)療以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性、放射性以及其他危害性的廢物。

第三條在大理州行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療廢棄物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動適用本規(guī)定。

第四條縣市衛(wèi)生行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣市環(huán)境保護行政主管部門,對醫(yī)療廢棄物的收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣市*、交通、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、計生、食品藥品監(jiān)督、城管等行政部門按照各自職責,做好醫(yī)療廢棄物的監(jiān)督管理工作。

第五條醫(yī)療廢棄物的管理按照分類收集、運送工具符合衛(wèi)生及環(huán)保要求、指定地點貯存和集中化、無害化處置的要求,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護優(yōu)先、預防為主、防治結合的原則。

第六條醫(yī)療廢棄物處置設施、場所的建設應當符合專項規(guī)劃,不符合專項規(guī)劃建設的處置設施、場所應限期予以拆除。

第二章醫(yī)療廢棄物的處置

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物應當委托取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位集中處置。被委托單位應當按照國家環(huán)境保護部《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范(試行)》的要求處置醫(yī)療廢棄物。

無危險廢物經(jīng)營許可證的單位或者個人不得收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢棄物。醫(yī)療衛(wèi)生機構不得自行處置應當實行集中處置的醫(yī)療廢棄物。

第八條暫時不具備集中處置條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構,經(jīng)縣市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門批準,可以設置臨時醫(yī)療廢棄物處置設施,并按下列要求,自行就地處置醫(yī)療廢棄物:

(一)使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢棄物必須消毒并作毀形處理;

(二)能夠焚燒的醫(yī)療廢棄物必須及時定點焚燒;

(三)不能焚燒的醫(yī)療廢棄物,消毒后集中填埋,并在集中填埋地設置明顯的固定警示標志,集中填埋場地必須遠離水源地。

前款規(guī)定所指的醫(yī)療衛(wèi)生機構,在具備集中處置條件后,應當按照縣市環(huán)保部門規(guī)定的時間,停止自行處置,并對臨時醫(yī)療廢棄物處置設施消除污染后,予以拆除。

第九條醫(yī)療廢棄物集中處置單位應當按照國家有關規(guī)定設置污染源在線監(jiān)測設備,并確保其正常運行。

醫(yī)療廢棄物集中處置單位在處置過程中應當按照排放污染物許可的相關規(guī)定執(zhí)行。

第十條醫(yī)療衛(wèi)生機構分類收集、運送、暫時貯存醫(yī)療廢棄物,應當按衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢棄物管理辦法》和國家相關技術標準執(zhí)行,并符合下列要求:

(一)使用質(zhì)量合格,符合衛(wèi)生、環(huán)保要求的醫(yī)療廢棄物包裝物或容器;

(二)醫(yī)療廢棄物專用容器完整密封并及時消毒;

(三)醫(yī)療廢棄物專用包裝物、容器的性能與盛裝的醫(yī)療廢棄物類別相適應,并有相應的分類標識;

(四)對隔離的傳染病人和疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物,在規(guī)定時限內(nèi)就地簡易消毒,再分類貯存、轉(zhuǎn)運。

第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構委托醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置醫(yī)療廢棄物,應當簽訂醫(yī)療廢棄物處置協(xié)議,并在處置協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi),將協(xié)議文本報縣級環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門備案。

第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構與醫(yī)療廢棄物集中處置單位進行醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移時,必須辦理交運手續(xù),填寫醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并各自保存5年以上。5年后移交縣市環(huán)保部門統(tǒng)一保管,保管年限從移交之日起,不得少于10年。

第十三條醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須保證醫(yī)療廢棄物處置設施的正常運轉(zhuǎn)。醫(yī)療廢棄物集中處置單位確需暫?;蛲V贯t(yī)療廢棄物處置設施運轉(zhuǎn)的,應當在15日前報經(jīng)屬地環(huán)保行政主管部門同意。情況緊急時,可先自行采取應急處置措施后,及時向環(huán)保行政主管部門報告;影響醫(yī)療廢棄物正常處置時,應當按照《醫(yī)療廢棄物集中焚燒處置工程建設技術要求(試行)》規(guī)定的期限,將醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移到臨近受委托的醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置。

第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢棄物集中處置單位,應當確定醫(yī)療廢棄物管理責任人,明確專門機構或者配備專職人員負責醫(yī)療廢棄物的管理工作,并建立登記制度。

第三章處置管理

第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢棄物集中處置單位應當組織本單位從事醫(yī)療廢棄物收集、轉(zhuǎn)移、貯存等工作的人員和管理人員進行環(huán)保、衛(wèi)生、安全以及緊急處理等專業(yè)知識、技術培訓。環(huán)保、衛(wèi)生、*、食品藥品監(jiān)督、計生等相關行政主管部門應當給予指導和支持。

第十六條醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須按協(xié)議規(guī)定的時限到醫(yī)療衛(wèi)生機構收集、運送、轉(zhuǎn)移醫(yī)療廢棄物,并按照國家規(guī)定的衛(wèi)生、環(huán)境保護標準和規(guī)范收集、貯存、處置醫(yī)療廢棄物。

第十七條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢棄物集中處置單位必須對醫(yī)療廢棄物進行登記,保存登記資料,并于每年1月20日前,將本單位上一年度醫(yī)療廢棄物登記資料分別報環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門審核。

第十八條醫(yī)療廢棄物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構交付處理的醫(yī)療廢棄物的種類、數(shù)量、重量發(fā)生重大異常變化時,應當及時向環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門報告。

第十九條醫(yī)療廢棄物集中處置單位應當委托有資質(zhì)的中介機構,定期對醫(yī)療廢棄物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,并于每年1月20日前將上一年的檢測、評價結果向環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門報告。

第二十條醫(yī)療廢棄物運輸必須遵守交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》。醫(yī)療廢棄物運輸必須使用有特定標識的專用車輛。專用車輛在執(zhí)行醫(yī)療廢棄物運送任務時,*、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門應給予配合和支持。

醫(yī)療廢棄物運輸專用車輛必須由取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員駕駛。運輸過程中必須配備一名以上經(jīng)培訓合格并持證上崗的押運員。、

第二十一條醫(yī)療廢棄物集中處置單位應當制定醫(yī)療廢棄物流失、泄露、擴散的緊急處置預案,并報所屬縣市環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門備案。

第二十二條醫(yī)療廢棄物在運輸途中發(fā)生流失、泄露、擴散的,運送人員應立即向所在單位報告,同時采取相應的應急處置措施,并立即向所在地的環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、*部門,以及向可能受到危害的單位和居民通報。有關行政主管部門接到報告后,應立即派人到達現(xiàn)場,按照各自職責督導、實施緊急處置工作。

第二十三條醫(yī)療廢棄物集中處置單位處置醫(yī)療廢棄物時,按照國家有關規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機構收取醫(yī)療廢棄物處置費用。醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)定支付醫(yī)療廢棄物處置費用,醫(yī)療廢棄物處置費用直接納入醫(yī)療成本。

醫(yī)療廢棄物處置費用標準,由州發(fā)展和改革委員會依法審核制定。醫(yī)療廢棄物處置單位不得擅自設立收費項目或者擅自制定收費標準。

第二十四條環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應當加強對醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督檢查和指導幫助,按照職責分工,對從事醫(yī)療廢棄物集中處置活動的環(huán)境污染防治和疾病防治工作進行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構存在隱患時,應當按各自職責,責令立即消除隱患。

第二十五條環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門應當設立公開電話、傳真、網(wǎng)站等,接受單位和個人對醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢棄物集中處置單位及其工作人員違法行為的舉報、投訴。環(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門接到舉報、投訴后,應當及時依法查處。

第二十六條醫(yī)療廢棄物集中處置單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構對有關行政主管部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證等工作,應當予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。

第二十七條大理州轄區(qū)內(nèi)對外開展醫(yī)療服務的軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構,產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物適用于本規(guī)定。中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定辦理。

第四章獎懲

第二十八條違反相關法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的行為,由相關行政主管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

醫(yī)療機構違反本規(guī)定擅自處置醫(yī)療廢棄物的,由同級衛(wèi)生行政主管部門負責查處。

集中處置單位未按要求處置醫(yī)療廢棄物的,由同級環(huán)境保護行政主管部門負責查處。

違反醫(yī)療廢棄物收費規(guī)定的,由同級價格監(jiān)督檢查部門負責查處。

第二十九條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本規(guī)定的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十條行政主管部門及其工作人員,不履行職責、玩忽職守、濫用職權的,由上級行政主管部門或者所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十一條對在醫(yī)療廢棄物的收集、轉(zhuǎn)移、貯存、處置、疾病防治、監(jiān)督管理中做出突出貢獻、成績顯著的單位和個人,由環(huán)境、衛(wèi)生行政主管部門給予表彰和獎勵。

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