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河涌管理制度

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第一條為加強對市區(qū)河涌的管理,改善城市環(huán)境,充分發(fā)揮河涌的綜合效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本暫行規(guī)定。

第二條在市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事河涌管理、整治、利用、保護等有關(guān)活動,必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱河涌,是指市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)用于防洪、排澇、排水的天然河道(東江、西枝江和淡水河等通航河流除外)、人工水道、人工湖泊(西湖和水庫除外)。

本規(guī)定所稱河涌附屬設(shè)施,是指水閘、截污欄柵、護欄、渠箱、泵站等設(shè)施。

第四條市和惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)水行政主管部門(以下統(tǒng)稱水行政主管部門)是市區(qū)河涌的主管部門。

市水行政主管部門負責市區(qū)江南辦事處、江北辦事處、小金口辦事處、橋東辦事處、橋西辦事處、龍豐辦事處、惠環(huán)辦事處、河南岸辦事處、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)河涌的具體管理工作。

惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)水行政主管部門,負責上款規(guī)定以外的轄區(qū)內(nèi)河涌的具體管理工作。

規(guī)劃建設(shè)、交通、林業(yè)、公用事業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護、國土資源、城市管理等部門,依照各自的職責分工,協(xié)同水行政主管部門做好本規(guī)定的實施工作。

第五條市區(qū)河涌規(guī)劃應(yīng)當符合區(qū)域防洪排澇總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求,由水行政主管部門會同規(guī)劃建設(shè)和公用事業(yè)管理部門組織編制,報本級政府(管委會)批準后實施。

河涌應(yīng)實行有計劃整治,整治計劃應(yīng)當按本級政府(管委會)批準的河涌規(guī)劃和國家、省、市規(guī)定的防洪、排水及水污染防治要求,由水行政主管部門制定,報本級政府(管委會)批準后組織實施。

第六條河涌管理范圍:

有堤防的,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護坡地,護坡地為從堤防背水坡腳算起以外10米區(qū)域;沒有堤防的,其管理范圍為設(shè)計洪水位加0.7米超高河道間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)及河道兩側(cè)向外各15米寬度之和。

第七條在河涌管理范圍內(nèi),禁止下列行為:

(一)設(shè)置機動車保管(修理)站、加油站、商品市場、飲食攤檔;

(二)利用河涌護攔設(shè)置廣告,張掛標語;

(三)擅自開啟、關(guān)閉河涌附屬設(shè)施;

(四)毒魚、炸魚、電魚、設(shè)置攔河漁具及在非指定的水域捕撈;

(五)種植高稈作物;

(六)挖沙、取土、爆破;

(七)封蓋河涌(城市規(guī)劃的跨河交通道路橋涵除外);

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第八條確需在河涌管理范圍內(nèi)進行爆破、打井、采砂、取土、墾植、開采地下資源、考古發(fā)掘等活動,或因工程建設(shè)需要臨時占用、堆放物料的,應(yīng)報水行政主管部門審批。

涉及其他部門的,由水行政主管部門會同有關(guān)部門審批。

第九條在河涌管理范圍內(nèi)筑壩、圍堰,修筑橋梁、道路、渡口,鋪設(shè)管道、纜線,建設(shè)房屋、碼頭、擋土墻等建(構(gòu))筑物以及需要破堤穿堤的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)將工程建設(shè)方案報送水行政主管部門審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。

第十條水行政主管部門應(yīng)對管理范圍內(nèi)的河涌附屬設(shè)施以及穿堤管道、纜線進行定期檢查,對不符合河涌安全要求的,責令產(chǎn)權(quán)單位限期整改。

第十一條水行政主管部門負責組織日常的河涌清疏工作,保持河涌的暢通及清潔。

第十二條城市生活污水應(yīng)逐步納入城市污水處理系統(tǒng)集中處理,達到國家和省規(guī)定的污水排放標準后,方可排入河涌。

第十三條在河涌內(nèi)設(shè)置或擴大排污口的,排污單位在向環(huán)保部門申報審批之前,應(yīng)當征得水行政主管部門的同意。

第十四條禁止下列污染河涌水質(zhì)的行為:

(一)向河涌排放未經(jīng)處理達標的生產(chǎn)廢水和生活污水;

(二)傾倒或排放建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾、渣土或其他廢棄物;

(三)清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器;

(四)排放油類、酸堿液及其他有害液體;

(五)排放未經(jīng)消毒處理的含病原體污水;

(六)其他污染河涌的行為。

第十五條對違反本規(guī)定的行為,由水行政、環(huán)保、交通、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)部門按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《*省水利工程管理條例》、《*省河道堤防管理條例》、《*省濕地保護條例》和《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第十六條違反本規(guī)定,擾亂社會治安的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十七條本規(guī)定自20*年2月1日起施行,有效期5年。

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