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為了維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生,加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市步伐,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、加強(qiáng)工場(chǎng)、塘口、碼頭的管理
(一)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工場(chǎng)地、開(kāi)山塘口、貨運(yùn)碼頭等易造成污染的場(chǎng)所,除依法必須設(shè)置安全防護(hù)外,應(yīng)采取隔離措施;中心城區(qū)應(yīng)設(shè)置景觀圍墻,所有機(jī)具、設(shè)備、建筑垃圾或貨物必須堆放在隔離區(qū)內(nèi),隔離設(shè)施應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn);主次干道兩側(cè)施工場(chǎng)地的隔離設(shè)施應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)美化。施工場(chǎng)地、開(kāi)山塘口、貨運(yùn)碼頭進(jìn)出口道路必須硬化,采取覆蓋草墊等防護(hù)措施,并配置符合標(biāo)準(zhǔn)的沖洗設(shè)備,對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行沖洗,避免車(chē)輪帶泥污染城市道路。
(二)運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)根據(jù)裝運(yùn)貨物的性質(zhì)采取覆蓋、包扎、密封等相應(yīng)措施,以避免泄漏、遺撒,嚴(yán)禁運(yùn)輸車(chē)輛沿途拋灑。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)山塘口、貨運(yùn)碼頭應(yīng)盡量減少噪聲污染,向外排放的噪聲應(yīng)控制在環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。市中心城區(qū)的紅旗橋至上窯天橋、長(zhǎng)江干堤至湖濱中路區(qū)域內(nèi)及學(xué)校、醫(yī)院周邊100米范圍內(nèi)夜間19時(shí)30分至次日6時(shí),其它城區(qū)區(qū)域內(nèi)夜間22時(shí)至次日6時(shí),施工場(chǎng)地禁止使用打樁機(jī)、攪拌機(jī)、震動(dòng)棒、電鋸、風(fēng)鉆、裝載機(jī)等機(jī)具設(shè)備。
(四)在城市市區(qū)進(jìn)行建設(shè)施工或者從事其他揚(yáng)塵污染活動(dòng)的單位,必須按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,采取防治揚(yáng)塵污染的措施。
二、加強(qiáng)城市建筑垃圾的管理
(五)產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)在建筑垃圾產(chǎn)生前7日到建筑垃圾管理部門(mén)申報(bào)建筑垃圾處置方案,并按標(biāo)準(zhǔn)繳納建筑垃圾處置費(fèi)。建筑垃圾管理部門(mén)在接到申報(bào)后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)建筑垃圾處置方案,核發(fā)《建筑垃圾處置證》。建設(shè)業(yè)主與施工單位簽訂施工合同時(shí),必須明確建筑垃圾處置責(zé)任。建筑垃圾處置責(zé)任單位按前款規(guī)定申領(lǐng)《建筑垃圾處置證》后,方可施工。居民個(gè)人家庭裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,到所在城區(qū)建筑垃圾清運(yùn)部門(mén)辦理委托清運(yùn)手續(xù),繳納處置費(fèi)用。建筑垃圾處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由建筑垃圾管理部門(mén)會(huì)同物價(jià)部門(mén)制訂。
(六)建筑垃圾清運(yùn)應(yīng)嚴(yán)格按《建筑垃圾處置證》規(guī)定的時(shí)間、裝載地點(diǎn)、運(yùn)輸路線和消納處置場(chǎng)地進(jìn)行。應(yīng)委托依法成立的清運(yùn)企業(yè)清運(yùn)建筑垃圾,使用專(zhuān)用車(chē)輛清運(yùn)。清運(yùn)車(chē)輛必須保持車(chē)容整潔、車(chē)廂完好、裝載合理,實(shí)行封閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中車(chē)輪帶泥、垃圾泄漏、遺撒污染路面。
(七)需要建筑垃圾回填的單位和個(gè)人,應(yīng)向建筑垃圾管理部門(mén)申報(bào),實(shí)行統(tǒng)一安排有償調(diào)劑。嚴(yán)禁私自亂挖亂采和私設(shè)建筑垃圾處置場(chǎng)地,嚴(yán)禁在非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾,嚴(yán)禁將建筑垃圾與生活垃圾及其它垃圾混倒。
(八)市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)將建筑垃圾處置場(chǎng)地設(shè)置納入城市整體規(guī)劃。建筑垃圾處置場(chǎng)由建筑垃圾管理部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置、建設(shè)和管理。建筑垃圾管理部門(mén)應(yīng)將建筑垃圾處置和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程回填相結(jié)合,發(fā)揮綜合效益。
三、處罰規(guī)定
(九)違反本規(guī)定第一條的,未在施工場(chǎng)地采取隔離措施的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)根據(jù)《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十五條的規(guī)定責(zé)令改正,并處500元罰款。
(十)違反本規(guī)定第三條的,由市城管綜合執(zhí)法部門(mén)根據(jù)《*省城市環(huán)境噪聲管理獎(jiǎng)懲辦法》第七條的規(guī)定,處以300元至2000元罰款。
(十一)違反本規(guī)定第四條的,由建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第58條的規(guī)定責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)逾期仍未達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,責(zé)令停工整頓。
(十二)違反本規(guī)定第五條至第七條有關(guān)建筑垃圾清運(yùn)、傾倒規(guī)定的,由市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)根據(jù)《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十五條的規(guī)定,處以200元以上2000元以下罰款,其中,在非指定場(chǎng)地傾倒垃圾的,責(zé)令限期清運(yùn)到指定的消納處置場(chǎng)地,按規(guī)定繳納處置費(fèi)用。當(dāng)事人拒不清運(yùn)的,建筑垃圾管理部門(mén)指定專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍清運(yùn),所發(fā)生的清運(yùn)、處置等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
(十三)違反本規(guī)定、有下列行為的,市公安交警部門(mén)應(yīng)攔?;蚩哿糗?chē)輛,交由市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)根據(jù)《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第三十五條的規(guī)定實(shí)行處罰:
1、運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)身不潔的,責(zé)令立即打掃或沖洗干凈,并處以20元罰款。
2、運(yùn)輸車(chē)輛沿途泄漏、遺撒的,責(zé)令立即整改,并按泄漏、遺撒面積每平方米處以50元罰款。
(十四)當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴;阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(十五)執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,嚴(yán)格依規(guī)依法予以處理。
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