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為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)外資民資投入，擴(kuò)大投融資規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特作如下政策規(guī)定：

一、放寬投資領(lǐng)域，簡化審批手續(xù)

1、進(jìn)一步放寬社會(huì)投資領(lǐng)域范圍。除國家法律及產(chǎn)業(yè)政策明文限制和禁止外，本地國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)均對(duì)外商投資民間投資（以下簡稱外資民資）放開，享受優(yōu)惠待遇。鼓勵(lì)外資民資在我市直接投資工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、信息咨詢、旅游娛樂、餐飲酒店、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝、能源交通、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、技術(shù)科研、教育文化、衛(wèi)生體育、中介經(jīng)紀(jì)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、城鄉(xiāng)公益福利等行業(yè)。重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)和旅游資源開發(fā)、出口創(chuàng)匯、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園的投資項(xiàng)目。授權(quán)市發(fā)展計(jì)劃局定期綜合編制和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列與投資指導(dǎo)目錄。

2、鼓勵(lì)外資民資以獨(dú)資、合資、參股、并購等多種形式投資開辦企業(yè)和經(jīng)營，對(duì)各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的企業(yè)持股比例不作限制。在信息、投資指引、可行論證、立項(xiàng)申報(bào)、融資結(jié)算、招工培訓(xùn)、稅費(fèi)征繳、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面最優(yōu)惠簡便服務(wù)。除國家和省政府規(guī)定需要辦理經(jīng)營許可證、資質(zhì)審查或?qū)ｍ?xiàng)審批的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目外，一律不另設(shè)與附加投資條件限制。投資開辦企業(yè)及經(jīng)營項(xiàng)目的審批管理要逐步改為登記備案管理。

3、申報(bào)企業(yè)（項(xiàng)目）設(shè)立登記、經(jīng)營許可、資質(zhì)審查等，屬國家和省政府規(guī)定須前置審批的，企業(yè)設(shè)立登記申報(bào)推行"一次受理，聯(lián)合會(huì)審，集中收費(fèi)，限期辦結(jié)"的辦法。市本級(jí)項(xiàng)目由市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局各市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局共同組織相關(guān)單位聯(lián)合會(huì)審。會(huì)審機(jī)構(gòu)自收到項(xiàng)目申請(qǐng)書之日起，3個(gè)工作日內(nèi)作出可否受理的明確答復(fù)。對(duì)已通過聯(lián)合會(huì)審的項(xiàng)目，在限期內(nèi)（一般生產(chǎn)性投資項(xiàng)目5個(gè)工作日、非生產(chǎn)性項(xiàng)目10個(gè)工作日）完成本市事權(quán)責(zé)任應(yīng)辦理的全部審批手續(xù)。

二、優(yōu)惠企業(yè)用地和廠房設(shè)施建設(shè)

4、工業(yè)用地。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園等納入政府規(guī)劃的工業(yè)用地，實(shí)行優(yōu)惠地價(jià)，土地出讓金由各地按基準(zhǔn)地價(jià)總額20％計(jì)收。市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的工業(yè)用地（除上繳中央、省新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)及支付征地補(bǔ)償費(fèi)用外）免收土地出讓金。

5、農(nóng)業(yè)用地。項(xiàng)目列為省、市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（含培育對(duì)象）的，其綜合開發(fā)加工項(xiàng)目用地視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。企業(yè)或個(gè)人投資連片開發(fā)荒山、荒地、荒灘、殘次林地的，優(yōu)先安排立項(xiàng)和審批。土地租金降至同類最低，土地租用期一般為30年，必要時(shí)可放寬租期至50年。已承包和租賃的農(nóng)業(yè)用地，可依法轉(zhuǎn)包、互換、入股等經(jīng)營流轉(zhuǎn)。

6、委托招商用地。在指定地段和規(guī)定年限內(nèi)實(shí)行委托招商的用地，給受托者以同類土地使用權(quán)出讓價(jià)格10％的優(yōu)惠。土地使用權(quán)實(shí)際出讓價(jià)格超過委托招商地價(jià)部分（扣除有關(guān)稅費(fèi)）的收入，歸受托招商者所有。

7、工業(yè)廠房建設(shè)。鼓勵(lì)和支持投資者參與工業(yè)園區(qū)開發(fā)。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)或利用非耕坡地、荒地，興建企業(yè)自用或招商廠房設(shè)施，已建成的工業(yè)廠房設(shè)施可出租和轉(zhuǎn)讓，土地使用價(jià)格按當(dāng)?shù)刈畹蜋n次計(jì)收；土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的，實(shí)行最高限價(jià)。

三、減免行政事業(yè)性收費(fèi)

8、除國家和省法規(guī)規(guī)定及省政府批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，任何部門單位不得自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，不得向投資者收取額外行政管理費(fèi)用。經(jīng)批準(zhǔn)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目要向社會(huì)公布，并按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（幅度下限）執(zhí)行。企業(yè)（項(xiàng)目）完成申辦手續(xù)后的籌建期、試業(yè)期（12個(gè)月以內(nèi)）免收各項(xiàng)地方行政事業(yè)性收費(fèi)。超出政府許可和受權(quán)收費(fèi)單位制發(fā)的繳費(fèi)手冊(cè)（或登記卡）范圍之外的其他收費(fèi)，投資者可檢舉投訴和拒絕交費(fèi)。政府物價(jià)管理部門要定期公示許可收費(fèi)單位和收費(fèi)目錄，并依法嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

⑴市政建設(shè)配套費(fèi)。市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目和本規(guī)定第13條所列重點(diǎn)投資項(xiàng)目，免收市政建設(shè)配套費(fèi)；市中心區(qū)范圍內(nèi)新建工業(yè)廠房及其他工業(yè)項(xiàng)目減半收費(fèi)。

⑵人防工程易地建設(shè)費(fèi)。社會(huì)公益福利性質(zhì)的第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目所在地政府審核批準(zhǔn)，免收人防工程易地建設(shè)費(fèi)。

⑶堤圍防護(hù)費(fèi)。對(duì)企業(yè)定額收費(fèi)，一定三年，由堤圍防護(hù)費(fèi)收費(fèi)部門按政府核定的年繳費(fèi)額分期征收。需增加企業(yè)繳費(fèi)的，每年不得超過該企業(yè)上年度實(shí)際繳費(fèi)額的1％。

⑷證照工本費(fèi)。投資者在立項(xiàng)、基建和正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中須辦理的各種證照(出入境、土地、房產(chǎn)、車船、資質(zhì)管理和個(gè)人證件除外)，屬行政管理部門收費(fèi)的，工本費(fèi)減半收取。

⑸中介服務(wù)費(fèi)。凡土地、房產(chǎn)、設(shè)備和無形資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、會(huì)計(jì)、審計(jì)、公證、鑒定等鑒證類中介服務(wù)的，可委托政府設(shè)立的投資服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。收費(fèi)單位執(zhí)行政府及部門文件定價(jià)收費(fèi)的，服務(wù)費(fèi)用按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

四、打破行業(yè)壟斷經(jīng)營，維護(hù)投資者合法權(quán)益

9、任何部門單位不得強(qiáng)制或變向強(qiáng)制投資者接受指定的經(jīng)營性有償服務(wù)和商品。涉及消防、環(huán)保、衛(wèi)生、供電、供水、防雷等需進(jìn)行審批或驗(yàn)收的項(xiàng)目，以及與項(xiàng)目相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、施工安裝、部件設(shè)備和商品采購，一律由投資者以公開招標(biāo)及其他有效方式，自主選擇具備資質(zhì)的中介服務(wù)、勞務(wù)單位或選購符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的商品。

依法保護(hù)投資者合法財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營場所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資收益。政府有關(guān)部門及其人員在行政執(zhí)法執(zhí)規(guī)過程中，不得干擾投資者（經(jīng)營者）政黨的投資與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要積極發(fā)展各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，防止經(jīng)營壟斷。

五、對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)（項(xiàng)目）實(shí)行特殊優(yōu)惠

10、投資開辦企業(yè)符合本規(guī)定第1條重點(diǎn)鼓勵(lì)支持類項(xiàng)目的，其企業(yè)注冊(cè)資金可適當(dāng)放寬。投資者以科技成果、專利專有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作投資股本的，這類股本占注冊(cè)資本比例可達(dá)35％。

11、建立科技進(jìn)步項(xiàng)目貸款貼息制度。電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料等高新科技企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)縣以上政府科技和財(cái)政部門審核后，其項(xiàng)目貸款由企業(yè)稅收所屬一級(jí)財(cái)政給予3年全額貼息。

12、對(duì)具備條件的企業(yè)，支持其在境內(nèi)或境外通過發(fā)行股票、公司上市等融資手段籌集發(fā)展資金，申報(bào)取得自營進(jìn)出口權(quán)和開展集團(tuán)化、國際化經(jīng)營。

13、投資額1000萬美元以上的工業(yè)項(xiàng)目，投資額500萬美元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及大型的現(xiàn)代物流中心、專業(yè)批發(fā)市場、高檔酒店及旅游文化娛樂設(shè)施等列為鼓勵(lì)支持類的市級(jí)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、科技含量和質(zhì)量等級(jí)，在立項(xiàng)審批、土地使用價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)減免和專項(xiàng)配套服務(wù)等，按照特事特辦的原則，由市鼓勵(lì)外商投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議確定其具體優(yōu)惠事項(xiàng)。

14、對(duì)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)稅利大戶給予專項(xiàng)扶持。每年從企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅本級(jí)財(cái)政入庫增量部分撥作專項(xiàng)扶持資金。專項(xiàng)扶持資金主要用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)稅利大戶培育經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目的扶助。新開辦企業(yè)自投產(chǎn)后5年內(nèi)，單個(gè)企業(yè)年繳納企業(yè)所得稅本級(jí)財(cái)政入庫額在30萬元以上的，每年按該企業(yè)繳交本級(jí)財(cái)政留成收金額不少于50％的比例，給予企業(yè)專項(xiàng)扶持。專項(xiàng)扶持資金管理辦法由企業(yè)稅收所屬一級(jí)政府制定。

六、鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和科技創(chuàng)新

15、外資民資企業(yè)增加再投資擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營的，對(duì)其新建項(xiàng)目用地和收費(fèi)按本規(guī)定第4條、第8條執(zhí)行；新建項(xiàng)目性質(zhì)和增加再投資額符合本規(guī)定第13條所列條件的，按該條款給予優(yōu)惠。

16、中外合資、合作和外商獨(dú)資項(xiàng)目，不涉及配額和許可證管理，以及外匯自求平衡的，放開其產(chǎn)品內(nèi)外銷比例限制。

17、積極支持實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績好、信譽(yù)好的外資民資企業(yè)融資，地方金融機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)經(jīng)營公司可為其提供信貸支持、信用擔(dān)保和其他融資服務(wù)。

18、鼓勵(lì)企業(yè)提升經(jīng)營管理能力和技術(shù)創(chuàng)新，研創(chuàng)名優(yōu)新產(chǎn)品及商標(biāo)品牌。對(duì)有單個(gè)（項(xiàng)）產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)繳納稅利1000萬元以上的企業(yè)，或?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)及個(gè)人，由企業(yè)所在地政府授予榮譽(yù)稱號(hào)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七、鼓勵(lì)外資民資參與國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制

19、外資民資參與國有、集體企業(yè)股份制產(chǎn)權(quán)改制的，可以用貨幣資金、專有技術(shù)、商標(biāo)、廠房、設(shè)備、土地使用權(quán)等形式投資入股。以受讓方式取得的土地使用權(quán)及地上建筑物，在受讓合同規(guī)定的土地使用期內(nèi)，可轉(zhuǎn)讓、入股、租賃和作信貸抵押。

20、外資民資企業(yè)或個(gè)人出資收購、兼并、控股、參股(占總股本25％以上)國有、集體企業(yè)，視同新辦外資民資企業(yè)，享受本規(guī)定的有關(guān)政策的優(yōu)惠。其中整體并購國有、集體企業(yè)資產(chǎn)的，可在剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)、扣除不良資本和無效資產(chǎn)后，商定合理的出讓成交價(jià)格；其資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)變更登記等，按國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。參與屬國有、集體特困企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制的，給予特殊照顧。

21、投資者租賃和承包國有、集體企業(yè)，并投資對(duì)其進(jìn)行改造、擴(kuò)建的，可依照本規(guī)定第15條給予優(yōu)惠；企業(yè)繳納所得稅達(dá)到本規(guī)定第14條所列條件的，享受專項(xiàng)扶持資金的優(yōu)惠政策。

八、支持幫助企業(yè)招聘人才

22、外資民資企業(yè)調(diào)進(jìn)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員及其配偶和子女，屬城鎮(zhèn)戶口的，遷入市區(qū)免收城市增容費(fèi)；屬農(nóng)村戶口的，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)居民戶口指標(biāo)，遷入市區(qū)免收城市增容費(fèi)。

23、優(yōu)先為企業(yè)辦理所需人才引進(jìn)的各項(xiàng)配套服務(wù)手續(xù)。對(duì)引入具有本科以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱的企業(yè)中高層管理人員，公安部門為其提供戶籍遷移和居留辦證；人事部門為其提供調(diào)動(dòng)聯(lián)絡(luò)、檔案管理、職稱評(píng)定、出境審核等服務(wù)；勞動(dòng)保障部門為其家屬提供就業(yè)介紹；教育部門為其子女入學(xué)提供方便，就讀學(xué)校擇校費(fèi)減半收取。

九、獎(jiǎng)勵(lì)引資有功單位和個(gè)人

24、直接牽引外資民資進(jìn)入本轄區(qū)內(nèi)投資的單位和個(gè)人，經(jīng)財(cái)政部門審核其資金(設(shè)備和專利技術(shù)等按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范評(píng)估值)實(shí)際投入到位后，由投資受益單位的稅收所屬一級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：屬固定工作職責(zé)范圍以外的，按實(shí)際引進(jìn)吸收資金的0.4％給予獎(jiǎng)勵(lì)；屬于固定工作職責(zé)范圍之內(nèi)的，按實(shí)際引進(jìn)吸收資金的0.2％給予獎(jiǎng)勵(lì)。聯(lián)系牽引投資者收購、兼并、控股國有或集體企業(yè)取得成功，并產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的，亦按上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牽引單位和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的有功人員給予重獎(jiǎng)。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)可支付現(xiàn)金或采用其他靈活形式。同時(shí)適用本條或第6條的，可選取其中之一。獎(jiǎng)勵(lì)操作細(xì)則由財(cái)政部門提出方案，報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

十、建立工業(yè)園區(qū)企業(yè)專項(xiàng)保護(hù)制度

25、鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資民資進(jìn)入本市工業(yè)園區(qū)（包括經(jīng)政府批準(zhǔn)成立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園等）投資設(shè)廠置業(yè)，園區(qū)集中為投資者提供前期和后續(xù)的綜合配套服務(wù)。依法規(guī)范園區(qū)管理，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立企業(yè)專項(xiàng)保護(hù)制度，即由工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與上級(jí)有關(guān)部門單位的關(guān)系。凡上級(jí)有關(guān)部門單位對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行常規(guī)性檢查、收費(fèi)、參觀、采訪等活動(dòng)，必須先與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)協(xié)商銜接，以維護(hù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益和確保正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不受干擾。選擇有條件的工業(yè)園區(qū)實(shí)行對(duì)企業(yè)只依法征稅、盡量不收地方行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)的"低費(fèi)區(qū)"試點(diǎn)。

十一、落實(shí)服務(wù)承諾制度，提高辦事效率

26、所有涉及對(duì)外資民資企業(yè)和個(gè)人投資進(jìn)行管理服務(wù)及收費(fèi)的部門單位，必須在本規(guī)定公布之日起1個(gè)月內(nèi)建立和完善服務(wù)承諾制度，公開承諾內(nèi)容包括辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限、資料查詢、服務(wù)質(zhì)量、投訴受理等事項(xiàng)，印發(fā)資料介紹和上墻張榜公示，接受監(jiān)督。各地要鞏固和改善"三個(gè)一服務(wù)"、"窗口行業(yè)單位"服務(wù)承諾制度，嚴(yán)格清理和壓縮各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決剎住"三亂"行為，制止向企業(yè)多頭收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)，減少管理層次和環(huán)節(jié)?？稍囆?一費(fèi)制"即對(duì)投資者申辦企業(yè)（項(xiàng)目）一次完成各項(xiàng)收費(fèi)的辦法。加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革招商引資方式方法，推進(jìn)電子政務(wù)、電子文件等政府信息網(wǎng)絡(luò)工程，提高政府運(yùn)作透明度和辦事效率，建立透明、規(guī)范、高效的投資管理服務(wù)體系。堅(jiān)持運(yùn)用法律、行政、輿論等手段，共同營造良好的投資環(huán)境。

十二、實(shí)施執(zhí)行和檢查監(jiān)督

27、各地各部門要認(rèn)真組織本政策規(guī)定的貫徹落實(shí)，建立招商引資工作和目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持按"公開公正、強(qiáng)化責(zé)任、簡化程序、優(yōu)化服務(wù)"的要求辦事，切實(shí)做好投資政策法規(guī)的咨詢、宣傳和解釋，定期督促檢查執(zhí)行情況。市直各有關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制定配套的實(shí)施辦法，要及時(shí)上報(bào)市委、市政府備案并向社會(huì)公布。凡與加入世界貿(mào)易組織要求不符，國家予以廢止和宣布失效的行政法規(guī)及部門文件，必須立即對(duì)照清理，令行禁止。財(cái)政部門要強(qiáng)化收支兩條線管理與檢查。各地工商聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)（公會(huì)）要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自律管理和內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大交流合作，為投資者提供服務(wù)和權(quán)益保護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可對(duì)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌服務(wù)。黨風(fēng)廉政和督查機(jī)構(gòu)要組織專項(xiàng)督查。

28、建立由市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)主持的鼓勵(lì)外商投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，市有關(guān)部門和中央、省駐肇有關(guān)單位為聯(lián)席會(huì)議責(zé)任成員，負(fù)責(zé)全市吸引利用外資民資工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。聯(lián)席會(huì)議日常工作由市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局承擔(dān)。按職能分工，市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局分別對(duì)外資民資的投資服務(wù)進(jìn)行具體協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作溝通協(xié)同，設(shè)立受理投資者投訴的跟蹤服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢舉信箱和專線電話。本規(guī)定執(zhí)行過程中遇到的重大事項(xiàng)問題，應(yīng)及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。

29、建立獎(jiǎng)懲制度。吸引利用外資民資服務(wù)管理工作成績優(yōu)異的部門單位和個(gè)人，各級(jí)政府應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行投訴追究制，對(duì)違反本規(guī)定，服務(wù)管理差、玩忽職守、故意刁難和辦事拖延推諉，損害投資者合法權(quán)益，以及被投訴反映問題突出的部門單位和個(gè)人，由紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其查處，責(zé)令限期整改。有關(guān)行政事業(yè)單位的公職人員，凡發(fā)生被舉報(bào)投訴，經(jīng)查屬實(shí)的，第一次給予通報(bào)批評(píng)，第二次調(diào)離崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，并公開曝光；違反法律的，依法追究其法律責(zé)任。

30、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。市及市有關(guān)部門過去的文件規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。各縣（市）區(qū)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。