前言:本站為你精心整理了平板顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政管理辦法范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
第一章總則
第一條為提高我省平板顯示產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,規(guī)范我省發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持液晶電視集成制造示范生產(chǎn)線、OLED顯示屏示范生產(chǎn)線(以下簡(jiǎn)稱示范線)資金的管理,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持資金(以下簡(jiǎn)稱扶持資金)是指根據(jù)省政府決定,*年至*年省財(cái)政專項(xiàng)安排用于發(fā)展液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)的扶持資金。
第二章管理部門及職責(zé)
第三條省財(cái)政廳會(huì)同省信息產(chǎn)業(yè)廳,共同負(fù)責(zé)對(duì)扶持資金進(jìn)行管理。
第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)扶持資金預(yù)算管理,配合省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)審、下達(dá)扶持資金項(xiàng)目計(jì)劃,負(fù)責(zé)下達(dá)扶持資金計(jì)劃,辦理扶持資金撥付手續(xù),對(duì)扶持資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第五條省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,會(huì)同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目評(píng)審、下達(dá)扶持資金項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并配合省財(cái)政廳開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第三章扶持資金使用范圍和申報(bào)條件
第六條經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議同意,扶持資金扶持建設(shè)液晶電視集成制造示范生產(chǎn)線,直接補(bǔ)助1.5億元;扶持建設(shè)OLED顯示屏示范生產(chǎn)線,直接補(bǔ)助1.5億元。
第七條申報(bào)液晶電視集成制造示范生產(chǎn)線的單位必須符合以下條件:
(一)在我省依法注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格;具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;沒(méi)有發(fā)生因違法、違規(guī)被執(zhí)法部門查處的行為;
(二)具備開(kāi)展關(guān)鍵材料和重點(diǎn)器件攻關(guān)、液晶電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和高清互動(dòng)數(shù)字電視原型機(jī)的開(kāi)發(fā)研究能力;
(三)具有符合生產(chǎn)條件的廠房、一條大屏幕液晶顯示模組(LCM)和液晶電視生產(chǎn)線、液晶顯示器件及產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施;
(四)具有承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃“數(shù)字家庭與數(shù)字電視關(guān)鍵技術(shù)及示范應(yīng)用項(xiàng)目”的能力和條件;
(五)符合國(guó)家液晶平板顯示器項(xiàng)目投資管理的有關(guān)規(guī)定,各項(xiàng)投資手續(xù)完整。
第八條申報(bào)OLED顯示屏示范生產(chǎn)線的單位必須符合以下條件:
(一)在我省依法注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格;具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;沒(méi)有發(fā)生因違法、違規(guī)被執(zhí)法部門查處的行為;
(二)具有較強(qiáng)的OLED成膜材料和設(shè)備的技術(shù)攻關(guān)能力,并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工藝技術(shù)體系;
(三)具有OLED生產(chǎn)車間、設(shè)備和一條完整的小尺寸OLED顯示屏中試生產(chǎn)線(包括TFT面板制造全流程所需的技術(shù)裝備);OLED器件及產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施;
(四)擁有OLED產(chǎn)業(yè)研發(fā)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì);
(五)符合國(guó)家液晶平板顯示器項(xiàng)目投資管理的有關(guān)規(guī)定,各項(xiàng)投資手續(xù)完整。
第九條扶持項(xiàng)目(省屬單位項(xiàng)目除外)所在地政府必須按省扶持資金投入的數(shù)額配套1:1投入項(xiàng)目建設(shè),承擔(dān)項(xiàng)目的單位必須最少按省扶持資金投入的數(shù)額1:1以上投入項(xiàng)目建設(shè)。
第四章扶持資金申報(bào)和審核
第十條示范線由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)當(dāng)?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)和財(cái)政部門審查,落實(shí)地方配套資金后,由當(dāng)?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)和財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)省信息產(chǎn)業(yè)廳和省財(cái)政廳。省屬單位申報(bào)項(xiàng)目,由省屬單位徑報(bào)省信息產(chǎn)業(yè)廳和省財(cái)政廳。
第十一條申報(bào)示范線應(yīng)提供以下資料:
(一)有關(guān)部門對(duì)示范線項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件或備案文件和批復(fù)文件;
(二)示范線建設(shè)實(shí)施方案;
(三)示范線生產(chǎn)及研究的管理辦法;
(四)示范線所在地政府配套資金證明(或文件、會(huì)議紀(jì)要)及示范線承擔(dān)單位的配套資金證明(或承諾書);
(五)示范線承擔(dān)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證復(fù)印件;
(六)示范線承擔(dān)單位已經(jīng)取得的專利證書、科技成果鑒定證書、產(chǎn)學(xué)研合作合同、近年科技獲獎(jiǎng)證書等;
(七)示范線承擔(dān)單位上一年度的年度審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和由稅務(wù)部門提供的上一年度納稅證明;
(八)其他需要提供的資料。
第十二條根據(jù)各地的項(xiàng)目申報(bào)情況,省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果報(bào)省數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
第十三條經(jīng)省數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由省信息產(chǎn)業(yè)廳向社會(huì)公示10天。公示期間,任何單位或個(gè)人向省信息產(chǎn)業(yè)廳提出書面異議的,省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)省財(cái)政廳進(jìn)行調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。
第十四條公示期滿,無(wú)異議或者異議不成立的,省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)扶持資金項(xiàng)目計(jì)劃。
第五章扶持資金的撥付與會(huì)計(jì)處理
第十五條根據(jù)下達(dá)的資金計(jì)劃,省財(cái)政廳按規(guī)定辦理扶持資金撥付手續(xù)。其中納入國(guó)庫(kù)集中支付的項(xiàng)目,省屬單位項(xiàng)目扶持資金由省財(cái)政實(shí)行集中支付,市縣單位項(xiàng)目扶持資金通過(guò)財(cái)政部門逐級(jí)下?lián)?,并由同?jí)財(cái)政部門實(shí)行集中支付。未納入國(guó)庫(kù)集中支付的項(xiàng)目,省屬單位項(xiàng)目扶持資金能由省財(cái)政直接撥付到項(xiàng)目主管部門(省屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、企業(yè)集團(tuán)),市縣單位項(xiàng)目扶持資金由省財(cái)政通過(guò)財(cái)政部門逐級(jí)下?lián)堋?/p>
第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位收到扶持資金后,應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第六章檢查和監(jiān)督
第十七條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)扶持資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,省信息產(chǎn)業(yè)廳對(duì)示范線實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,根據(jù)扶持資金項(xiàng)目計(jì)劃,與示范線承擔(dān)單位簽訂《*省發(fā)展平板顯示產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持項(xiàng)目合同書》,根據(jù)合同對(duì)示范線建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第十八條示范線承擔(dān)單位要加強(qiáng)財(cái)政扶持資金管理,扶持資金必須??顚S?,不得挪作他用,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、行業(yè)管理的監(jiān)督檢查。
第十九條建立扶持資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。示范線承擔(dān)單位要按照省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈*省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案〉的通知》(粵財(cái)評(píng)〔*〕1號(hào))的規(guī)定,做好自我績(jī)效評(píng)價(jià)工作。省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定組織重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十條建立補(bǔ)助資金使用、管理、檢查制度。行業(yè)管理部門、財(cái)政部門按規(guī)定對(duì)示范線的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)示范線的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)示范線承擔(dān)單位的正常工作。
第二十一條示范線承擔(dān)單位有違反規(guī)定,擅自改變扶持資金用途,或者有騙取、挪用扶持資金等行為的,除將已撥付的資金全額追回、暫?;蛲V怪Ц顿Y金外,財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察等部門還將根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。