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城市動物園管理制度

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城市動物園管理制度

第一條為加強城市動物園管理,充分發(fā)揮動物園的作用,滿足人民物質(zhì)和文化生活提高的需要,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于綜合性動物園(水族館)、專類性動物園、野生動物園、城市公園的動物展區(qū)、珍稀瀕危動物飼養(yǎng)繁殖研究場所。

從事城市動物園(以下簡稱動物園)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和動物保護必須遵守本規(guī)定。

第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國動物園管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物園管理工作。

城市人民政府園林行政主管部門負責(zé)本城市的動物園管理工作。

動物園管理機構(gòu)負責(zé)動物園的日常管理及動物保護工作。

第四條國家鼓勵動物園積極開展珍稀瀕危野生動物的科學(xué)研究和移地保護工作。

第二章動物園的規(guī)劃和建設(shè)

第五條動物園的規(guī)劃和建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃及城市園林和綠化規(guī)劃,并進行統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條需要新建動物園的,應(yīng)當對建設(shè)地點、資金、動物資源和技術(shù)條件、管理人員配備等,進行綜合分析論證,提出可行性報告和計劃任務(wù)書,并向城市人民政府規(guī)劃行政主管部門提出申請。

城市人民政府規(guī)劃行政主管部門審批前,應(yīng)當征得城市人民政府園林行政主管部門同意。

城市人民政府園林行政主管部門應(yīng)當對新建動物園組織論證,廣泛征求社會各界意見,論證結(jié)果應(yīng)當公示。

第七條動物園的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當堅持環(huán)境優(yōu)美、適于動物棲息、生長和展出、保證安全、方便游人的原則,遵照城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計的有關(guān)標準規(guī)范。

第八條動物園的設(shè)計單位應(yīng)當具有國家規(guī)定的設(shè)計資質(zhì),并在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。

第九條動物園規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)全園總體布局規(guī)劃;

(二)飼養(yǎng)動物種類、數(shù)量,展覽分區(qū)方案,分期引進計劃;

(三)展覽方式、路線規(guī)劃,動物籠舍和展館設(shè)計,游覽區(qū)及設(shè)施規(guī)劃設(shè)計;

(四)動物醫(yī)療、隔離和動物園管理設(shè)施;

(五)綠化規(guī)劃設(shè)計,綠地和水面面積不應(yīng)低于國家規(guī)定的標準;

(六)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計;

(七)商業(yè)、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計;

(八)人員配制規(guī)劃,建設(shè)資金概算及建設(shè)進度計劃等;

(九)建成后維護管理資金估算。

第十條城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在動物園規(guī)劃、審批時,應(yīng)當將動物園設(shè)計方案征求城市人民政府園林行政主管部門的意見。

(一)符合動物生活習(xí)性要求;

(二)方便游覽觀賞;

(三)保證動物、游人和飼養(yǎng)人員的安全;

(四)飼養(yǎng)人員管理操作方便;

(五)規(guī)定的設(shè)施齊全。

第十一條城市人民政府規(guī)劃行政主管部門在動物園規(guī)劃審批時,應(yīng)當將動物園規(guī)劃設(shè)計方案征求城市人民政府園林行政主管部門的意見。

動物園規(guī)劃設(shè)計方案,應(yīng)當由城市人民政府園林行政主管部門組織論證,廣泛征求社會各界意見,論證結(jié)果應(yīng)當公示。

動物園應(yīng)當按照批準的規(guī)劃設(shè)計方案進行建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計方案確需改變的,應(yīng)當報經(jīng)原審批部門批準。

第十二條動物園的建設(shè)必須嚴格按照批準的規(guī)劃設(shè)計進行。動物園的施工應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān),嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準、規(guī)范,竣工后按規(guī)定驗收合格方可投入使用。

第十三條任何單位和個人都不得擅自侵占動物園及其規(guī)劃用地,已被占用的應(yīng)當限期歸還。

第十四條動物園擴大規(guī)模、增加動物種類,必須在動物資源、動物籠舍、飼料、醫(yī)療等物質(zhì)條件和技術(shù)、管理人員都具備的情況下穩(wěn)步進行。

第三章動物園的管理

第十五條動物園管理機構(gòu)應(yīng)當加強動物園的科學(xué)化管理,建立健全必要的職能部門,配備相應(yīng)的人員,建立和完善各項規(guī)章制度。科技人員應(yīng)達到規(guī)定的比例。

第十六條動物園管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《動物園動物管理技術(shù)規(guī)程》標準。

第十七條動物園管理機構(gòu)應(yīng)當備有衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護、麻醉保定設(shè)施,定時進行防疫和消毒。有條件的動物園要設(shè)有動物疾病檢疫隔離場。

第十八條動物園管理機構(gòu)應(yīng)當對飼養(yǎng)動物加強檔案管理,建立、健全飼養(yǎng)動物譜系。

動物園都應(yīng)當設(shè)立譜系登記員,負責(zé)整理全園飼養(yǎng)動物的譜系資料。

第十九條動物園管理機構(gòu)每年應(yīng)當從事業(yè)經(jīng)費中提取一定比例的資金作為科研經(jīng)費,用于飼養(yǎng)野生動物的科學(xué)研究。

第二十條動物園管理機構(gòu)應(yīng)當制定野生動物科學(xué)普及教育計劃,要設(shè)專人負責(zé)科普工作,利用各種方式向群眾,特別是向青少年,進行宣傳教育。

第二十一條動物園管理機構(gòu)應(yīng)當完善各項安全設(shè)施,加強安全管理,確保游人、管理人員和動物的安全。

動物園管理機構(gòu)應(yīng)當加強對游人的管理,嚴禁游人在動物展區(qū)內(nèi)驚擾動物和大聲喧嘩,閉園后禁止在動物展區(qū)進行干擾動物的各種活動。

第二十二條動物園管理機構(gòu)應(yīng)當加強園容和環(huán)境衛(wèi)生的管理,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,妥善處理垃圾、排泄物和廢棄物,防止污染環(huán)境。

第二十三條動物園管理機構(gòu)應(yīng)當加強綠地的美化和管理,搞好綠地和園林植物的維護。

第二十四條動物園內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當符合動物園規(guī)劃設(shè)計方案。

任何單位和個人不得擅自在動物園內(nèi)擺攤設(shè)點。

第四章動物的保護

第二十五條動物園管理機構(gòu)應(yīng)當制定野生動物種群發(fā)展計劃。動物園間應(yīng)當密切配合和協(xié)作,共同做好瀕危物種的保護繁育研究工作。有條件的動物園應(yīng)當建立繁育研究基地。

第二十六條國家重點保護的野生動物因自然或人為災(zāi)害受到威脅時,動物園管理機構(gòu)有責(zé)任進行保護和拯救。

第二十七條動物園與國外進行“瀕危野生動植物種進出口國際貿(mào)易公約”附錄Ⅰ、Ⅱ野生動物的交換、展覽、贈送等,涉及進出口邊境口岸的,經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意后,報國務(wù)院野生動物行政主管部門批準,并取得國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許進出口證明書。大熊貓的進出口需報國務(wù)院批準。

第五章獎勵和處罰

第二十八條對在動物園建設(shè)、管理和野生動物特別是珍稀瀕危野生動物的保護和科學(xué)普及教育中作出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當給予表彰或獎勵。

第二十九條有下列行為之一的,按照有關(guān)規(guī)定處罰:

(一)未取得設(shè)計、施工資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書許可的范圍承擔(dān)動物園設(shè)計或施工的;

(二)違反批準的規(guī)劃設(shè)計方案進行動物園建設(shè)的;

(三)未經(jīng)批準擅自改變動物園規(guī)劃設(shè)計方案的;

(四)擅自侵占動物園及其規(guī)劃用地的。

第三十條擅自在動物園內(nèi)擺攤設(shè)點的,由城市人民政府園林行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處1000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條違反本規(guī)定同時違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條城市園林行政主管部門或動物園管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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