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會計管理制度

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會計管理制度

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強會計工作,保障會計人員依法行使職權(quán),發(fā)揮會計工作在維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,制定本法。

第二條國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織辦理會計事務(wù),必須遵守本法。

第三條會計機構(gòu)、會計人員必須遵守法律、法規(guī),按照本法規(guī)定辦理會計事務(wù),進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。

第四條單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行本法,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。任何人不得對會計人員打擊報復(fù)。對認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,做出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。

第五條國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作。

第六條國家統(tǒng)一的會計制度,由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法制定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門,國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門,中國人民解放軍總后勤部,在同本法和國家統(tǒng)一的會計制度不相抵觸的前提下,可以制定實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定,報國務(wù)院財政部門審核批準(zhǔn)或者備案。第二章會計核算

第七條下列事項,應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù),進(jìn)行會計核算:

(一)款項和有價證券的收付;

(二)財物的收發(fā)、增減和使用;

(三)債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算;

(四)資本、基金的增減和經(jīng)費的收支;

(五)收入、費用、成本的計算;

(六)財務(wù)成果的計算和處理;

(七)其他需要辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的事項。

第八條會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。

第九條會計核算以人民幣為記帳本位幣。業(yè)務(wù)收支以外國貨幣為主的單位,也可以選定某種外國貨幣作為記帳本位幣,但是編報的會計報表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。

第十條會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿,報送虛假的會計報表。用電子計算機進(jìn)行會計核算的,對使用的軟件及其生成的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的要求,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院財政部門的規(guī)定。

第十一條辦理本法第七條規(guī)定的事項,必須填制或者取得原始憑證,并及時送交會計機構(gòu)。會計機構(gòu)必須對原始憑證進(jìn)行審核,并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記帳憑證。

第十二條各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定設(shè)置會計科目和會計帳簿。會計機構(gòu)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證和記帳憑證,按照國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于記帳規(guī)則的規(guī)定記帳。

第十三條各單位應(yīng)當(dāng)建立財產(chǎn)清查制度,保證帳簿記錄與實物、款項相符。

第十四條各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,根據(jù)帳簿記錄編制會計報表,報送財政部門和有關(guān)部門。會計報表由單位領(lǐng)導(dǎo)人和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員簽名或者蓋章。設(shè)置總會計師的單位并由總會計師簽名或者蓋章。

第十五條會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立檔案,妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法,由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。

第三章會計監(jiān)督

第十六條各單位的會計機構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。

第十七條會計機構(gòu)、會計人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。

第十八條會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符的時候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)人報告,請求查明原因,作出處理。

第十九條會計機構(gòu)、會計人員對違法的收支,不予辦理。會計機構(gòu)、會計人員認(rèn)為是違法的收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的,應(yīng)當(dāng)向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見,要求處理。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)自接到書面意見之日起十日內(nèi)作出書面決定,并對決定承擔(dān)責(zé)任。會計機構(gòu)、會計人員對違法的收支,不予制止和糾正,又不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。對嚴(yán)重違法損害國家和社會公眾利益的收支,會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)向主管單位或者財政、審計、稅務(wù)機關(guān)報告,接到報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。

第二十條各單位必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定接受財政、審計、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督,如實提供會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。第四章會計機構(gòu)和會計人員

第二十一條各單位根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。不具備條件的,可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行記帳。大、中型企業(yè)、事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門可以設(shè)置總會計師??倳嫀熡删哂袝嫀熞陨蠈I(yè)技術(shù)任職資格的人員擔(dān)任。會計機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

第二十二條會計機構(gòu)、會計人員的主要職責(zé)是:

(一)按照本法第二章的規(guī)定,進(jìn)行會計核算;

(二)按照本法第三章的規(guī)定,實行會計監(jiān)督;

(三)擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法;

(四)參與擬訂經(jīng)濟(jì)計劃、業(yè)務(wù)計劃,考核、分析預(yù)算、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況;

(五)辦理其他會計事務(wù)。

第二十三條會計人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識。國有企業(yè)、事業(yè)單位的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位同意,不得任意調(diào)動或者撤換;會計人員忠于職守,堅持原則,受到錯誤處理的,主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以糾正;玩忽職守,喪失原則,不宜擔(dān)任會計工作的,主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以撤職或者免職。

第二十四條會計人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般會計人員辦理交接手續(xù),由會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員監(jiān)交。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員辦理交接手續(xù),由單位領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交,必要時可以由主管單位派人會同監(jiān)交。返回目錄

第五章法律責(zé)任

第二十五條單位領(lǐng)導(dǎo)人、會計人員違反本法第二章關(guān)于會計核算的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。

第二十六條單位領(lǐng)導(dǎo)人、會計人員和其他人員偽造、變造、故意毀滅會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的,或者利用虛假的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料偷稅或者損害國家利益、社會公眾利益的,由財政、審計、稅務(wù)機關(guān)或者其他有關(guān)主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)處理,追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條會計人員對不真實、不合法的原始憑證予以受理,或者對違法的收支不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見,或者對嚴(yán)重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或者財政、審計、稅務(wù)機關(guān)報告,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;給公私財產(chǎn)造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條單位領(lǐng)導(dǎo)人接到會計人員按照本法第十九條第二款規(guī)定提出的書面意見,對違法的收支決定予以辦理或者無正當(dāng)理由逾期不作出處理決定,造成嚴(yán)重后果的,給予行政處分;給公私財產(chǎn)造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條單位領(lǐng)導(dǎo)人和其他人員對依照本法履行職責(zé)的會計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。返回目錄

第六章附則

第三十條本法自*年5月1日起施行。

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