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家畜防疫實施制度

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家畜防疫實施制度

第一章總則

第一條根據(jù)《家畜家禽防疫條例》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本實施辦法。

第二條本實施辦法所稱家畜(以下簡稱畜),為豬、牛、羊、馬、騾、驢、駱駝、鹿、兔、犬。

本實施辦法所稱家禽(以下簡稱禽),為雞(含火雞)、鴨、鵝。

本實施辦法所稱畜禽產(chǎn)品,為未經(jīng)加工熟制的肉、油脂、臟器、皮張、血液、毛、骨、蹄、角、精液、蛋、鮮乳、胚胎。

第三條畜禽傳染病(包括寄生蟲?。┓譃槿?。

一類:口蹄疫、蘭舌病、牛瘟、牛肺疫、非洲豬瘟、豬瘟、豬傳染性水泡病、雞瘟(A型流感)、非洲馬瘟。

二類:炭疽、布氏桿菌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病、流行性乙型腦炎、豬丹毒、豬肺疫、豬霉型體肺炎、豬密螺旋體痢疾、豬萎縮性鼻炎、豬傳染性胃腸炎、牛地方性白血病、牛流行熱、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病、羊腸毒血癥、羊快疫、羊痘、山羊關節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、鼻疽、馬傳染性貧血病、馬鼻腔肺炎、雞新城疫、禽霍亂、雞馬立克氏病、雞白血病、雞傳染性喉氣管炎、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、兔病毒性敗血癥(暫定名)、兔魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔出血性敗血癥。

三類:疥癬、鉤端螺旋體病、日本血吸蟲病、弓型體病、焦蟲病、錐蟲病、旋毛蟲病、豬囊蟲病、棘球蚴病、球蟲病、雞傳染性法氏囊病。

自治區(qū)畜牧行政部門根據(jù)實際情況,可以增加或者減少防疫、檢疫、檢驗、監(jiān)測對象。

第四條各級畜牧行政部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽防疫、檢疫及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作。各級畜牧行政部門所屬的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)具體實施獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;各級畜牧行政部門所屬畜禽防檢機構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站具體負責畜禽防疫、檢疫工作。

各級工商、衛(wèi)生、商品流通、外貿(mào)、公安、交通運輸、進出口商品檢驗等行政部門,應當與畜牧行政部門密切配合,共同做好畜禽防疫、檢疫及其他獸醫(yī)衛(wèi)生工作。

畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管部門或者主管機關必須做好本系統(tǒng)的畜禽防疫工作,并接受畜牧行政部門的監(jiān)督檢查。

第五條符合國家規(guī)定條件的屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠的畜禽防疫、檢疫工作自行負責,其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品,憑統(tǒng)一的證、章經(jīng)營和運輸,并接受獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第六條畜禽、畜禽產(chǎn)品進出境檢疫,依照有關法律和國家有關規(guī)定執(zhí)行,檢出患有一類、二類及新發(fā)現(xiàn)傳染病的畜禽、畜禽產(chǎn)品時,應當及時報告所在地畜牧行政部門。

第二章畜禽傳染病的預防

第七條對需要強制免疫接種的防疫對象,實行免疫證明管理制度。自治區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、經(jīng)營的畜禽必須按強制免疫的規(guī)定進行免疫接種,并由接種的畜禽防檢機構(gòu)或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站出具免疫證明。

第八條種用、乳用畜禽實行健康合格管理制度。具體辦法由自治區(qū)畜牧行政部門制訂,報自治區(qū)人民政府批準后施行。

第九條對畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營單位和個人預防畜禽疫病的要求,按有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠及其他從事畜禽屠宰的單位和個人,必須符合規(guī)定的畜禽防疫要求,并取得《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》。

從事畜禽產(chǎn)品經(jīng)營、加工的單位和個人,必須取得《肉類衛(wèi)生合格證》。

第十一條銷售的肉類畜禽產(chǎn)品,必須具有有效期內(nèi)的檢疫證明和胴體驗訖印章或者檢疫標記,無證、章或者標記者不得銷售。

第十二條畜禽交易市場和農(nóng)貿(mào)市場的管理單位,必須按規(guī)定做好市場衛(wèi)生工作,并建立制化站,對病死畜禽和染疫畜禽產(chǎn)品進行無害化處理。

第十三條采購畜禽的單位和個人必須在非疫區(qū)進行。畜禽銷售前,必須經(jīng)當?shù)匦笄莘罊z機構(gòu)或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進行檢疫,并出具檢疫證明。

第十四條銷售畜禽、畜禽產(chǎn)品,必須持檢疫證明,并接受市場管理人員和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員驗證檢查。無檢疫證明、檢疫證明過期或者證物不符的,應當由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員補檢、補注或者重檢,并出具檢疫證明后方可銷售。

禁止在市場上屠宰畜禽和拋棄內(nèi)臟、污物等。

第十五條下列畜禽、畜禽產(chǎn)品不得銷售和加工:

(一)患傳染病和染疫的;

(二)病死或者死因不明的;

(三)腐敗變質(zhì)、污穢不潔的。

前款規(guī)定的畜禽、畜禽產(chǎn)品必須在獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行無害化處理,處理費用由銷售者承擔。

第十六條畜禽在運出旗縣前3日,畜禽產(chǎn)品在運出旗縣前5日,必須持有效的檢疫證明,向畜禽防檢機構(gòu)報檢。通過鐵路、水路、航空運輸?shù)模神v在的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)憑有效的檢疫證明進行驗證查物。證物相符的,在檢疫證明上簽章。到達目的地時,由承運單位向獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)報驗,經(jīng)驗證查物后在貨運單上簽章。

第十七條畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫證明的有效期限:畜禽一般為7天以內(nèi),畜禽產(chǎn)品為30天以內(nèi)。

第十八條承運單位裝卸整車(艙)畜禽、畜禽產(chǎn)品時,應當通知獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行監(jiān)裝監(jiān)卸。發(fā)現(xiàn)沒有檢疫證明的,應當進行檢疫或者消毒。收貨單位和個人憑獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)簽章的貨運單和檢疫證明取貨。

第十九條交通運輸單位和個人裝運畜禽、畜禽產(chǎn)品的防疫要求,按有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條各級畜牧行政部門根據(jù)需要建立自治區(qū)與相鄰省、自治區(qū)之間,自治區(qū)內(nèi)旗縣之間的防疫聯(lián)防協(xié)作關系。

第二十一條畜禽防檢機構(gòu)應當定期或者臨時進行畜禽傳染病檢疫。檢疫對象除國家規(guī)定的以外,自治區(qū)增加下列檢疫對象:

(一)種牛增檢焦蟲病,種駝增檢口蹄疫、布氏桿菌病、錐蟲病、疥癬病,種禽增檢法氏囊病、馬立克氏?。?/p>

(二)即將屠宰的馬、騾、驢增檢馬傳染性貧血病、鼻疽,牛增檢口蹄疫、炭疽,羊增檢口蹄疫、炭疽、羊痘,駝增檢口蹄疫,豬增檢口蹄疫、豬瘟、炭疽,禽增檢法氏囊病、馬立克氏病。

第二十二條對即將屠宰的禽應當做臨床檢查和必要的實驗室檢驗。經(jīng)檢疫合格的,由畜禽防檢機構(gòu)出具檢疫證明,并鉗封無毒鋁制標志。經(jīng)檢疫不合格的,按有關規(guī)定處理。白條禽必須憑有效的檢疫證明和檢疫標志進行交易。

第二十三條畜禽防檢機構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站從事獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫的人員,經(jīng)旗縣以上畜牧行政部門考核合格后,由自治區(qū)畜牧行政部門發(fā)給《獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員證》。

第三章畜禽傳染病的撲滅

第二十四條發(fā)現(xiàn)畜禽一類傳染病或者疑似一類傳染病和二類傳染病呈暴發(fā)流行及當?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)傳染病時,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應當在6小時內(nèi)向旗縣畜禽防檢機構(gòu)報告;旗縣畜禽防檢機構(gòu)接到疫情報告,應當立即采取臨時防制措施,并在接到疫情報告的12小時內(nèi)向盟市畜禽防檢機構(gòu)報告;盟市畜禽防檢機構(gòu)應當在接到疫情報告的3小時內(nèi)向自治區(qū)畜禽防檢機構(gòu)報告。任何單位和個人不得隱瞞、謊報疫情。

第二十五條鐵路、水路運輸途中,畜禽發(fā)生傳染病或者死亡時,必須及時與前方停車站、港口聯(lián)系,通知獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)。獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)應當及時會同當?shù)匦笄莘罊z機構(gòu),按防疫要求進行處理,并通知畜禽產(chǎn)地的有關部門。

第二十六條旗縣以上人民政府接到畜牧行政部門疫區(qū)封鎖令的請示后,應當在24小時以內(nèi)作出決定。在人民政府作出決定之前,畜禽防檢機構(gòu)必須采取控制疫情的臨時措施。

第二十七條根據(jù)防疫需要,各級人民政府可以組織由有關部門參加的臨時防疫指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu),統(tǒng)一組織、指揮防疫工作。

交通運輸部門必須優(yōu)先安排防疫檢疫藥械、物資及人員的承運。郵電部門對疫情文電應當快速傳遞。

第二十八條在飼養(yǎng)、經(jīng)營、貯運等場所發(fā)現(xiàn)一類傳染病、疑似一類傳染病及自治區(qū)規(guī)定的危害較大的、新發(fā)現(xiàn)的畜禽傳染病,應當按有關規(guī)定處理。

第二十九條發(fā)現(xiàn)二類、三類傳染病或者疑似二類、三類傳染病時,根據(jù)傳染病的特點、環(huán)境和場所等具體情況,分別進行如下處理:

(一)對馬傳染性貧血病、鼻疽、狂犬病病畜,及時無償撲殺并進行無害化處理,任何單位和個人不得拒絕、轉(zhuǎn)移;

(二)對布氏桿菌病、結(jié)核病、副結(jié)核病病畜,及時屠宰,其肉類按肉品衛(wèi)生檢驗規(guī)程的規(guī)定進行處理;

(三)對其他二類、三類傳染病畜禽,采取檢疫、隔離、預防接種、消毒、治療及處理等措施;在經(jīng)營、屠宰、加工的場所發(fā)現(xiàn)的,按肉品衛(wèi)生檢驗規(guī)程處理;在公路運輸中發(fā)現(xiàn)的,停止運輸,并報獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)處理。

第三十條各級獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)和畜禽防檢機構(gòu),發(fā)現(xiàn)患下列傳染病的畜禽,有權進行撲殺處理:

(一)自治區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的牛瘟、蘭舌病、非洲豬瘟、雞瘟(A型流感)、非洲馬瘟、豬霉形體肺炎、豬萎縮性鼻炎、牛地方性白血病、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病、馬鼻腔肺炎、豬傳染性水泡病、鴨瘟以及其他危害嚴重、新發(fā)現(xiàn)的傳染病;

(二)在流通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的口蹄疫、結(jié)核、副結(jié)核、牛肺疫、布氏桿菌病、鼻疽、馬傳染性貧血病、羊痘、豬瘟、豬密螺旋體痢疾、兔病毒性敗血癥、雞新城疫、雛白痢、小鵝瘟等;

(三)在飼養(yǎng)、檢疫普查中發(fā)現(xiàn)的狂犬病、流行性乙型腦炎、牛惡性卡他熱等危害大的和烈性傳染病,開放性鼻疽,實現(xiàn)清凈的地區(qū)新發(fā)現(xiàn)的鼻疽、馬傳染性貧血病、牛肺疫。

按國家和自治區(qū)規(guī)定對部分傳染病畜撲殺處理后給予一定的補償,其他傳染病畜禽無償撲殺,不予補償。

第三十一條畜禽發(fā)生人畜共患傳染病時,當?shù)匦竽列姓块T應當及時通知衛(wèi)生行政部門,共同采取撲滅疫病的措施。

第四章監(jiān)督管理

第三十二條獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)受同級畜牧行政部門領導,并接受上級獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)的監(jiān)督。

第三十三條獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)行使下列職權:

(一)對有關單位和個人遵守和執(zhí)行畜禽防疫法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標準的情況,進行監(jiān)督、檢查和監(jiān)測;

(二)負責有關獸醫(yī)衛(wèi)生證、章、標志的審批、發(fā)放和管理;

(三)負責有關建筑工程在畜禽防疫要求方面的審批和驗收;

(四)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,可以按有關規(guī)定無償采樣;發(fā)現(xiàn)問題,有權采取封存、留驗、扣押、銷毀和責令追回禁止銷售的畜禽、畜禽產(chǎn)品及有關物品等措施;

(五)糾正和制止違反畜禽防疫法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;依法決定行政處罰;鑒定裁決獸醫(yī)衛(wèi)生技術爭議;

(六)負責其他獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作。

第三十四條獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)根據(jù)工作需要,經(jīng)畜牧行政部門批準可以在車站、港口、機場及有關單位派駐機構(gòu)或者人員,執(zhí)行有關畜禽、畜禽產(chǎn)品運輸?shù)臋z查、消毒等監(jiān)督檢驗任務,有關單位應當提供必要的工作條件。

畜牧行政部門根據(jù)工作需要,經(jīng)公安部門審查同意,報自治區(qū)人民政府批準可以在交通要道上設置獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對承運畜禽、畜禽產(chǎn)品的車輛依法進行驗證查物,并按規(guī)定對運載工具進行消毒。

獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員和獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫人員執(zhí)行公務時,必須按規(guī)定著統(tǒng)一服裝,佩帶標志,并出示證件。

第五章獎勵與處罰

第三十五條各級人民政府及其畜牧行政部門對遵守和執(zhí)行畜禽防疫法律、法規(guī)和規(guī)章成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。獎勵費用可以從防疫費、檢疫費中列支。

第三十六條違反本實施辦法,同時違反《家畜家禽防疫條例》有關規(guī)定的,可以處以罰款;造成損失的,責令賠償。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員和獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫人員在執(zhí)行公務過程中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十八條實驗動物、觀賞動物、演藝動物和家養(yǎng)野生動物的防疫檢疫和動物性水產(chǎn)品的檢疫檢驗,參照本實施辦法有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條本實施辦法具體應用的問題,由自治區(qū)畜牧行政部門負責解釋。

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