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占用農(nóng)業(yè)灌溉水源補(bǔ)償制度

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占用農(nóng)業(yè)灌溉水源補(bǔ)償制度

第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護(hù),保障灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人管理、經(jīng)營(yíng)灌排工程設(shè)施的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條凡占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的行為,均適用本辦法。

第三條國(guó)家對(duì)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的,實(shí)行有償占用與等效替代相結(jié)合的原則。

第四條國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法在全國(guó)的組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督,其所屬的流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法在其流域管理范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督??h以上地方各級(jí)人民政府的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本辦法在其管轄和授權(quán)管理范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。

第五條占用跨省級(jí)行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,并涉及到相鄰省級(jí)行政區(qū)利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)由占用行政區(qū)的水行政主管部門在事先征求相鄰行政區(qū)水行政主管部門的意見后,報(bào)所在流域機(jī)構(gòu)審批;重大項(xiàng)目經(jīng)流域機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門審批。

第六條任何單位或個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施,必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的流域機(jī)構(gòu)和水行政主管部門提出申請(qǐng),并提交有關(guān)文件資料,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,發(fā)給同意占用的文件,并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。

第七條從事各項(xiàng)建設(shè),需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施及造成灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的,占用者必須在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),附具管轄該灌排工程的水行政主管部門批準(zhǔn)的文件。

第八條占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施三年以上的(含三年),占用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施效益相當(dāng)?shù)奶娲こ獭o(wú)條件興建替代工程的,占用者應(yīng)當(dāng)按照新建被占用等量等效替代工程設(shè)施的總投資額交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償數(shù)額,由被占用工程的管理單位編制提出占用補(bǔ)償方案,經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后,由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后,報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定。

第九條由國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)的項(xiàng)目,需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的,按照水利工程的現(xiàn)值,由占用單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償。

第十條國(guó)家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地的,按《國(guó)家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》執(zhí)行,不再交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。

第十一條凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施(包括占用期三年以上和三年以下),給工程管理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后,報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn),由占用者給予賠償。并交付被占用的水源工程、灌排工程設(shè)施管理單位,用于彌補(bǔ)損失,不得挪作他用。對(duì)三年以下臨時(shí)占用期滿的,占用者必須負(fù)責(zé)恢復(fù)工程被占用前的原貌,經(jīng)原批準(zhǔn)占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可辦理交接手續(xù)。

第十二條占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計(jì)收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi),由縣以上各級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門依照管轄權(quán)限核收,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,??顚S谩S蓢?guó)務(wù)院水行政主管部門和其所屬流域機(jī)構(gòu)審批的占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計(jì)收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi),由占用者就地交人中央金庫(kù),并由國(guó)務(wù)院水行政主管部門及其所屬流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)交。

第十三條被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi),專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程開發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。使用時(shí)由水行政主管部門編制項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列支。對(duì)于沒(méi)有開發(fā)條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)交上一級(jí)財(cái)政部門,按照本條第一、二款規(guī)定使用。

第十四條利用開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)興建的灌溉水源工程和灌排工程設(shè)施及其占用者補(bǔ)償興建的替代工程的所有權(quán)、使用權(quán),由水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。

第十五條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,縣以上各級(jí)水行政主管部門依照本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究其行政法律責(zé)任。對(duì)于發(fā)生的治安、民事、刑事違法案件,應(yīng)報(bào)公安、司法部門依法查處。

第十六條本辦法的實(shí)施細(xì)則和占用集體、個(gè)人所有和管理的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的補(bǔ)償辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合各地實(shí)際情況制度。

國(guó)務(wù)院水行政主管部門所屬的各流域機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn),并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委備案后實(shí)施。

第十七條勞改、農(nóng)墾等其他部門因被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。

第十八條凡縣以上地方各級(jí)政府制定的規(guī)章和規(guī)范性文件,與本辦法不一致的,均應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

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