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第一章總則
第一條為推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)*市名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理,規(guī)范*市名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià),推進(jìn)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,提高我市產(chǎn)品質(zhì)量水平,增強(qiáng)我市產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》及《*市實(shí)施名牌戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議工作制度》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱*市名牌產(chǎn)品是指由本市企業(yè)組織生產(chǎn)、擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物質(zhì)量在市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、市場(chǎng)占有率、出口量和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度較高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。
第三條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主體,以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨。
第四條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng),科學(xué)、公正、公平、公開(kāi),不搞終身制,不向企業(yè)收費(fèi),不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第二章組織管理
第五條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé),在*市實(shí)施名牌戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第六條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)由市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)委、市計(jì)委、市外經(jīng)貿(mào)局、市委宣傳部、市政府研究室、市商業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市地稅局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市科技局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市藥監(jiān)局、*出入境檢驗(yàn)檢疫局、市旅游局、市統(tǒng)計(jì)局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)、市消費(fèi)者委員會(huì)、市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、市計(jì)量學(xué)會(huì)等市直部門和有關(guān)社團(tuán)、專家等組成,負(fù)責(zé)擬訂名牌產(chǎn)品管理辦法、名牌產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法和評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則(包括工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類等名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則);負(fù)責(zé)對(duì)名牌產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督、管理。*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,主要負(fù)責(zé)*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、日常管理工作以及*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)的具體實(shí)施工作。
第七條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)每年依據(jù)工作需要,聘任有關(guān)方面專家組成若干個(gè)專業(yè)委員會(huì)。各專業(yè)委員會(huì)在*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)的組織下,根據(jù)產(chǎn)品類別分別提出*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)方案,報(bào)*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)后,進(jìn)行具體評(píng)價(jià)工作。提交評(píng)價(jià)報(bào)告后,評(píng)價(jià)工作結(jié)束,各專業(yè)委員會(huì)自動(dòng)解散。
第八條各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局在各自行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)*市名牌產(chǎn)品的申報(bào)、推薦工作。
第九條各區(qū)、縣級(jí)市有關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)類別名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。
第三章申請(qǐng)條件
第十條*市名牌產(chǎn)品應(yīng)具備下列條件:
(一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)由本市企業(yè)生產(chǎn),申報(bào)產(chǎn)品正式批量生產(chǎn)時(shí)間不少于三年,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);實(shí)物質(zhì)量在市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位,達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,技術(shù)含量較高;市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居市內(nèi)同類產(chǎn)品前列;
(三)企業(yè)年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅居市內(nèi)同行業(yè)前列,近三年內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定;
(四)企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居市內(nèi)同行業(yè)前列;
(五)產(chǎn)品按照具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),企業(yè)具有完善的計(jì)量檢測(cè)保證能力;產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,近三年內(nèi)未被國(guó)家有關(guān)行政管理部門檢查出產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題;企業(yè)質(zhì)量、衛(wèi)生管理體系健全并有效運(yùn)行;
(六)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,用戶(顧客)滿意程度較高。
第十一條凡有下列情況之一者,不能申請(qǐng)*市名牌產(chǎn)品稱號(hào):
(一)使用無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)(境)外商標(biāo)的;
(二)列入生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的;
(三)近三年內(nèi),有被國(guó)家有關(guān)行政管理部門檢查出產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、出口產(chǎn)品有檢驗(yàn)不合格記錄或因重大質(zhì)量問(wèn)題遭索賠的;
(四)近三年內(nèi)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、安全、食物中毒事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;
(五)產(chǎn)品存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的(被他人侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情形除外);
(六)近三年內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故,受到群眾投訴污染擾民和受環(huán)境行政處罰的;
(七)有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第四章評(píng)價(jià)指標(biāo)
第十二條建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為主要參考指標(biāo)。
第十三條市場(chǎng)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平;質(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量管理體系;效益評(píng)價(jià)主要對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、資產(chǎn)損益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);發(fā)展評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平;核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主要參考指標(biāo)。
第十四條不同產(chǎn)品評(píng)價(jià)方案的制定、綜合評(píng)價(jià)中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定、不同評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化以及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等,均由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)確定。
第五章申報(bào)和評(píng)價(jià)程序
第十五條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。每年第一季度由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)公布開(kāi)展*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的產(chǎn)品目錄及受理*市名牌產(chǎn)品申請(qǐng)的開(kāi)始和截止日期。
第十六條企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《*市名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》,按評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的申報(bào)條件要求提供有關(guān)證明資料,并在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局。
第十七條各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局在收到企業(yè)申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)檢查申請(qǐng)材料是否齊全,符合條件的予以上報(bào);材料不全的,應(yīng)明確告知企業(yè)所缺材料,退回企業(yè)補(bǔ)充。各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將符合條件的材料統(tǒng)一報(bào)送*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室。
第十八條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室匯總各區(qū)、縣級(jí)市質(zhì)監(jiān)分局的推薦材料后,組織有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審,形成初審意見(jiàn),確定初審名單,并將初審名單及其申請(qǐng)材料分送相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì)。
第十九條各專業(yè)委員會(huì)按照*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和產(chǎn)品評(píng)價(jià)方案對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,并據(jù)此向*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室提交本專業(yè)的*市名牌產(chǎn)品建議名單。
第二十條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室將各專業(yè)委員會(huì)提出的建議名單匯總后,提交*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議審議,確定*市名牌產(chǎn)品初選名單。
第二十一條*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)將審議確定的初選名單通過(guò)媒體向社會(huì)公示,并在一定限期內(nèi)征求社會(huì)意見(jiàn)。
第二十二條經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)確定的名單再次提交*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)審議、確定并公布。
第二十三條以*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)的名義授予“*市名牌產(chǎn)品”稱號(hào),頒發(fā)*市名牌產(chǎn)品證書及獎(jiǎng)牌。
第六章監(jiān)督管理
第二十四條*市名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年。從頒證之日起計(jì)算,有效期滿,企業(yè)可以重新申請(qǐng)。在有效期內(nèi),企業(yè)可以在獲得*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志,并注明有效期間。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十五條*市名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),列入打擊假冒、保護(hù)名優(yōu)活動(dòng)的名優(yōu)產(chǎn)品范圍。*市名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配合執(zhí)法部門做好產(chǎn)品真假鑒別工作。
第二十六條獲得*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,可優(yōu)先推薦參加中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品的評(píng)選。
第二十七條各級(jí)行政管理部門依照各自職責(zé)對(duì)*市名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全等管理情況進(jìn)行不定期檢查。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)較大、消費(fèi)者(用戶)反映強(qiáng)烈、出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題遭國(guó)外索賠、企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故、企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問(wèn)題,企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故等,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后,由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)暫?;蛘叱蜂N該產(chǎn)品的*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)。對(duì)暫停該稱號(hào)的企業(yè),發(fā)出限期整改通知書,企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可向*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,若復(fù)審合格,企業(yè)可繼續(xù)使用*市名牌產(chǎn)品稱號(hào);若復(fù)審不合格,由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)撤銷該產(chǎn)品的*市名牌產(chǎn)品稱號(hào),同時(shí)向社會(huì)公布。
第二十八條*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志屬質(zhì)量標(biāo)志。*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)、標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定型號(hào)、規(guī)格的產(chǎn)品上,不得擴(kuò)大使用范圍。未獲得*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,不得偽造、冒用*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志;被暫?;虺蜂N*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品、超過(guò)有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲通過(guò)的產(chǎn)品,不得繼續(xù)使用*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志;禁止轉(zhuǎn)讓、偽造*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志及其特有的或者與其近似的標(biāo)志。違者,依法查處。
第二十九條參與*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人,將取消其評(píng)價(jià)工作資格。凡因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)采取不正當(dāng)方法獲取*市名牌產(chǎn)品稱號(hào)者,一律予以取消,并通報(bào)批評(píng),在三年內(nèi)不受理該企業(yè)的*市名牌產(chǎn)品申請(qǐng)。
第三十一條除按本辦法規(guī)定的名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作外,其他組織和個(gè)人不得進(jìn)行*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)。
第七章附則
第三十二條*市名牌產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法另行制定。
第三十三條本辦法經(jīng)*市實(shí)施名牌戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議通過(guò),由*市名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自之日起實(shí)施。