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為了加強(qiáng)干部管理，規(guī)范全縣干部任用和管理程序，使干部任用管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本暫行辦法。

一、干部任用管理的原則

（一）黨管干部的原則。全縣所有干部都應(yīng)根據(jù)其擔(dān)任的職務(wù)分別由縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）黨委和縣直各單位的黨組織負(fù)責(zé)任用管理，對干部的選拔、任用、調(diào)動、審查和干部問題的處理，必須按照民主集中制原則和干部管理程序，由黨委（黨組）集體討論決定，并按干部管理權(quán)限由主管的黨組織審批。

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t?？h委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）黨委和其它黨組織選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt，反對任人唯親。

（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則。選拔任用干部，多數(shù)人不贊成、不擁護(hù)的不能提拔任用。任用一個(gè)干部，要全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績，要憑政績用干部，憑實(shí)績用干部。

（四）管人與管事相結(jié)合的原則。按照管好、管活、下管一級的要求，進(jìn)一步理順干部任用和管理體制，明確隸屬關(guān)系，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，認(rèn)真聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門黨委（黨組）在干部任用管理工作中的意見，把管人與管事有機(jī)結(jié)合起來。

（五）條塊結(jié)合的原則。地方黨組織與上級業(yè)務(wù)主管部門要經(jīng)常溝通、交換情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出干部任用、調(diào)配和獎(jiǎng)懲意見。

二、干部任用管理的權(quán)限

（一）縣委管理任免的干部

1、縣委直接任免的干部職務(wù)：縣委委員、候補(bǔ)委員；縣紀(jì)委常委、委員、內(nèi)設(shè)科室正職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）黨委正副書記、委員，紀(jì)委書記、副書記，正副科級干事、助理；縣直黨群系統(tǒng)正科級單位正副職、副科級單位正職；縣直正科級單位黨組（黨委）正副書記、成員（委員），紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）；縣反貪局正副局長、縣公安局正副政委，縣交警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、刑警大隊(duì)、林業(yè)公安分局、縣警令處的教導(dǎo)員；主任科員、副主任科員和其它明確為正副科級的干部職務(wù)。

2、縣委提名縣人大常委會任免的干部職務(wù)：縣人大常委會辦公室及各工作委員會正副職；縣政府組成部門正職；縣人民法院副院長；縣人民檢察院副檢察長。

3、縣委提名縣人民政府任免的干部職務(wù)：縣政府組成部門的副職；縣政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)正副職，正副總師；正科級事業(yè)單位正副職、副科級行政事業(yè)單位的正職。

4、縣委提名縣政協(xié)任免的干部職務(wù)：縣政協(xié)辦公室及各專門委員會正副職。

5、縣委提名縣人武部任免的干部職務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）人武部部長。

6、縣委提名依法選舉的干部職務(wù)：縣人大常委會委員；縣政協(xié)秘書長、縣政協(xié)常委；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正職、政府正副職。

（二）縣委組織部管理任免的干部

縣委組織部負(fù)責(zé)辦理縣委管理的全縣副科級以上干部的考察、任免、培訓(xùn)、交流、監(jiān)督和退休等工作，直接任用管理的干部職務(wù)有：縣直部委辦和人事局內(nèi)設(shè)科室的正副職；縣直正科級單位政工（科）股長或從事政工工作的辦公室主任；縣直群團(tuán)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的正副職按章程選舉后報(bào)組織部審批備案。

（三）縣紀(jì)委管理任免的干部

縣紀(jì)委直接任用管理的干部：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）紀(jì)委委員。

（四）縣委政法委管理任免的干部

直接任用管理的干部：縣公安局、檢察院、法院、司法局副科級以下（不含副科級）的科、所、隊(duì)、室正副職干部。

提名到縣人大常委會任免的干部有：縣法院正副庭長、審判委員會委員、審判員；縣檢察院檢察委員會委員、檢察員。

（四）縣人事局管理任免的干部

縣政府工作部門、正科級直屬機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)股室的正副職；副科級行政事業(yè)單位的副職。

（五）縣直各主管部門管理任免的干部

所屬副科級以下二級單位的正副職。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）任免或提名任免的干部

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）直接任免的干部職務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的正副職；團(tuán)委、婦聯(lián)正副職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）除垂直部門外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門正副職。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）提名縣人武部任免的干部職務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）人武部副部長。

三、干部任用管理的程序

按照《中共咸豐縣委組織部關(guān)于規(guī)范縣管干部職務(wù)任免呈報(bào)審批工作的意見》辦理。

四、干部職級認(rèn)定

（一）縣委辦公室、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院的副職領(lǐng)導(dǎo)干部和縣紀(jì)委常委，可明確為正科級。

（二）縣公安局公安干警和縣人民法院、縣人民檢察院其他干部的職級，仍按咸縣組發(fā)[1992]15號文件《關(guān)于解決全縣公安干警職級問題的批復(fù)》和咸縣組發(fā)[1993]11號文件《關(guān)于解決縣人民法院、縣人民檢察院干部職級的意見》執(zhí)行。

五、干部調(diào)配權(quán)限及程序

（一）干部調(diào)配的權(quán)限

1、縣委組織部負(fù)責(zé)辦理縣委管理的干部和黨群、政法系統(tǒng)干部的調(diào)動。

2、縣人事局負(fù)責(zé)辦理縣委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)生局調(diào)動范圍以外的跨縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨部門的干部調(diào)動。

3、縣人事局、教育局負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)干部在縣內(nèi)的調(diào)動。

4、縣人事局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部在縣內(nèi)的調(diào)動。

5、縣直主管部門對直屬管理的二級單位的干部調(diào)動，由主管部門黨委（黨組）研究辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）對轄區(qū)內(nèi)的干部調(diào)動，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）黨委研究決定。

6、各行政事業(yè)單位工人跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)工委）、跨系統(tǒng)的調(diào)動，由縣人事局按上述有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）干部調(diào)配的程序

1、凡是縣委任命的干部憑縣委文件到編制、人事部門辦理相關(guān)手續(xù)。

2、一般干部的調(diào)動實(shí)行“一支筆”審批管理，憑編辦的用編通知調(diào)動干部并辦理手續(xù)。

六、干部檔案管理和離退休管理

（一）干部檔案管理工作，以組織部、人事局、教育局、衛(wèi)生局管理為主，其它部門管理為輔?？h委組織部除協(xié)助上級組織部門管理上級黨委（黨組）管理的干部檔案外，主要負(fù)責(zé)全縣正副科級實(shí)職（含曾經(jīng)擔(dān)任）領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理；縣人事局主要負(fù)責(zé)除組織部、教育局、衛(wèi)生局管理以外的所有行政事業(yè)單位的干部及工人檔案。

（二）干部退休應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持到齡即退的原則。正副科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部退休，由單位呈報(bào)，組織部通知，縣老干局辦理退休手續(xù)；享受正副科級待遇的干部和一般干部的退休由單位呈報(bào)縣人事局辦理退休手續(xù)。

干部工作年限滿三十年、距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的、符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休。

（三）堅(jiān)持干部退休談話制度。副縣級干部由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)談話；正副科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)由縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)談話；享受正副科級待遇的干部由縣人事局領(lǐng)導(dǎo)談話；一般干部由所在單位領(lǐng)導(dǎo)談話。

（四）離退休干部管理服務(wù)工作。堅(jiān)持“分級管理，條塊結(jié)合”的原則，以離退休干部原單位管理為主，居住地基層組織管理為輔，組織部、老干局、人事局等職能部門綜合協(xié)調(diào)。

七、干部任用管理的要求和紀(jì)律

（一）縣直機(jī)關(guān)調(diào)進(jìn)干部和補(bǔ)充工作人員，原則上應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，并按照國家公務(wù)員管理要求，通過公開考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)選用，或在同層次、同性質(zhì)的單位間調(diào)配，同時(shí)要對省委組織部選調(diào)生優(yōu)先選擇。

（二）干部任用和調(diào)配一經(jīng)組織決定，必須堅(jiān)決執(zhí)行，對無正當(dāng)理由，拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的，按照《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效，由上級黨委（黨組）、組織（人事）部門予以糾正，并按規(guī)定對主要責(zé)任人以及直接責(zé)任人，作出組織處理或紀(jì)律處分。

（三）認(rèn)真執(zhí)行干部人事工作保密規(guī)定。對泄露組織醞釀、討論干部任免情況，造成不良后果的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（四）黨委（黨組）及其組織人事部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，下級機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為有權(quán)向上級黨委（黨組）及其組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、申訴，受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。原有規(guī)定與本《辦法》不一致的，以本《辦法》為準(zhǔn)，本《辦法》由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋