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黨費(fèi)收繳、管理、使用是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作,也是各級(jí)黨組織必須做好的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)。根據(jù)中央組織部《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》的精神,為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市經(jīng)濟(jì)工作黨委系統(tǒng)歸口部門(單位)黨費(fèi)收繳、使用和管理的工作,做出如下規(guī)定。
一、黨費(fèi)上繳
1、本系統(tǒng)黨員人數(shù)較多的歸口部門(單位),須在每月的前10個(gè)工作日內(nèi),將上月的黨費(fèi)按規(guī)定比例匯入市經(jīng)濟(jì)工作黨委黨費(fèi)帳戶。其他部門(單位)應(yīng)在每季度第一個(gè)月的前10個(gè)工作日內(nèi)將上季度黨費(fèi)按規(guī)定比例匯入市經(jīng)濟(jì)工作黨委黨費(fèi)帳戶。
2、本系統(tǒng)歸口部門(單位)上繳市經(jīng)濟(jì)工作黨委的黨費(fèi)應(yīng)通過銀行貸記或繳款托付,并在托付單上注明上繳黨費(fèi)的月份和比例。上繳黨費(fèi)應(yīng)避免用現(xiàn)金支票和現(xiàn)金繳納的情況。
3、本系統(tǒng)歸口部門(單位)的黨費(fèi)上繳比例仍按現(xiàn)行的比例執(zhí)行。
二、黨費(fèi)使用
1、黨費(fèi)使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
2、黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng),主要作為黨員教育和管理的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充。具體使用范圍:
(1)培訓(xùn)黨員;(2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料和設(shè)備;(3)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;(4)補(bǔ)助生活困難的黨員。
3、使用黨費(fèi)必須經(jīng)集體討論決定,嚴(yán)格履行審批程序和手續(xù)。黨費(fèi)使用后,經(jīng)辦人、驗(yàn)收入、主管領(lǐng)導(dǎo)要在發(fā)票等單據(jù)背面簽名。經(jīng)辦人將發(fā)票等單據(jù)按要求粘貼在《黨費(fèi)單據(jù)》上并簽名,經(jīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門領(lǐng)導(dǎo)審核簽名后,方可報(bào)銷。要防止先支出,后辦理審批手續(xù)。也要防止報(bào)銷時(shí)只有審批手續(xù),沒有正式報(bào)銷憑證的現(xiàn)象發(fā)生。
4、使用黨費(fèi)時(shí),堅(jiān)持審批一支筆,按黨費(fèi)使用的范圍嚴(yán)格掌握。
5、使用和下?lián)茳h費(fèi),必須經(jīng)集體討論決定,嚴(yán)格履行審批程序和手續(xù)。下?lián)艿狞h費(fèi),必須??顚S?,不得挪作他用。
三、黨費(fèi)管理
1、本系統(tǒng)歸口部門(單位)的黨費(fèi)應(yīng)由黨委(黨組)組織部門代黨委(黨組)統(tǒng)一管理,具體管理工作由各級(jí)黨委(黨組)組織部門負(fù)責(zé)黨員管理教育的機(jī)構(gòu)承辦,不設(shè)組織部門的黨委(黨組)由相應(yīng)的職能部門和人員負(fù)責(zé)管理。黨委(黨組)單位的黨費(fèi)管理工作要做到“四?!保矗簩A?、專人管理、專門立帳、??顚S谩?/p>
2、本系統(tǒng)歸口部門(單位)黨費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,留存黨費(fèi)的黨委(黨組)必須實(shí)行會(huì)計(jì)與出納分設(shè),會(huì)計(jì)必須以會(huì)計(jì)法為準(zhǔn)則,負(fù)責(zé)管理總帳、明細(xì)帳、黨費(fèi)管理財(cái)務(wù)專用章;出納人員負(fù)責(zé)管理銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳、黨費(fèi)管理法人印鑒和辦理銀行往來業(yè)務(wù)。黨費(fèi)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他資料,要按照有關(guān)規(guī)定建立檔案妥善保管。黨費(fèi)會(huì)計(jì)憑證歸檔保存期按規(guī)定執(zhí)行。保存期滿后,可參照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
3、本系統(tǒng)歸口部門(單位)有留存黨費(fèi)的黨委(黨組),應(yīng)設(shè)立黨費(fèi)專用帳戶;黨費(fèi)專用帳戶應(yīng)在中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、*銀行、*浦東發(fā)展銀行開設(shè),不得在其他銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)開設(shè)帳戶或存款;不得將黨費(fèi)帳戶借給他人使用或與其他帳戶混用;不得將黨費(fèi)以個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行;黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分,不得挪作他用;不得拆借和保留帳外黨費(fèi);不得以任何理由將黨費(fèi)用于除購買國(guó)庫券以外的投資。
4、本系統(tǒng)歸口部門(單位)組織部門每年應(yīng)將黨費(fèi)收繳、管理和使用情況,向黨員大會(huì)或黨的代表大會(huì)上報(bào)告(或書面報(bào)告),接受黨員或黨的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。
5、黨費(fèi)年報(bào)上報(bào)時(shí)間:本系統(tǒng)歸口部門(單位)組織部門于每年1月中旬就上年度黨費(fèi)的綜合情況向市經(jīng)濟(jì)工作黨委黨群工作處提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:上年度黨費(fèi)收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額;黨費(fèi)開支的主要項(xiàng)目;黨費(fèi)收繳、管理和使用工作中的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及改進(jìn)的意見和建議;對(duì)基層黨費(fèi)收、管、用的檢查或抽查情況。
黨費(fèi)年報(bào)材料包括:黨費(fèi)收繳、管理與使用綜合情況報(bào)告;本年度12月份銀行對(duì)帳單;黨費(fèi)帳冊(cè)12月份日記帳復(fù)印件;黨費(fèi)年度報(bào)表;黨費(fèi)年度報(bào)表的上報(bào)磁盤。
6、本系統(tǒng)歸口部門(單位)組織部門應(yīng)選派思想政治素質(zhì)好、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正,有事業(yè)心和責(zé)任感,工作能力較強(qiáng),有一定財(cái)會(huì)知識(shí)的黨員從事黨費(fèi)管理工作。要加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)管理人員的培訓(xùn),提高其政治責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平。黨費(fèi)管理人員上崗前必須先接受專業(yè)培訓(xùn),并通過考核后持證上崗。要保持黨費(fèi)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定,確需變動(dòng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。歸口部門(單位)組織部門要將黨費(fèi)管理的有關(guān)人員(包括各部門主管領(lǐng)導(dǎo)、直接管理入、會(huì)計(jì)、出納)的名單,逐級(jí)上報(bào),分級(jí)備案。有關(guān)人員調(diào)整時(shí)要及時(shí)報(bào)告市經(jīng)濟(jì)工作黨委黨群工作處。
7、本系統(tǒng)歸口部門(單位)組織部門要按市委組織部的統(tǒng)一規(guī)定,使用DC黨費(fèi)帳務(wù)管理系統(tǒng)管理黨費(fèi),以提高黨費(fèi)管理工作的質(zhì)量和效率。
8、按照市委組織部要求,本系統(tǒng)歸口部門(單位)組織部門要加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨組織黨費(fèi)管理和使用情況的督查。每年至少開展一次黨費(fèi)收繳和管理的情況檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)糾正問題。對(duì)違反規(guī)定的黨組織和黨員,應(yīng)嚴(yán)肅查處。本系統(tǒng)歸口部門(單位)組織部門每年要對(duì)黨費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行自查,市經(jīng)濟(jì)工作黨委黨群工作處將適時(shí)組織檢查,推進(jìn)黨費(fèi)管理工作。
市經(jīng)濟(jì)工作黨委黨群工作處是市經(jīng)濟(jì)工作黨委系統(tǒng)負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理的職能部門。擔(dān)負(fù)對(duì)本系統(tǒng)歸口部門(單位)的黨費(fèi)收繳、督促檢查等方面的具體工作。