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為加強(qiáng)對街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核，確保各項(xiàng)城建目標(biāo)任務(wù)按期完成，特制訂本考核辦法。

一、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容為區(qū)下發(fā)的年度城市建設(shè)及拆遷、掃尾目標(biāo)任務(wù)分解表所列項(xiàng)目（列入表中的工業(yè)拆遷項(xiàng)目除外），以及市、區(qū)當(dāng)年下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分解表之外的突擊性項(xiàng)目的完成情況（參照港閘辦發(fā)[2008]12號文件）。

二、考核方法

（一）考核與獎(jiǎng)懲

1、有上年拆遷掃尾工程的街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)，在兌現(xiàn)2007年專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí)，預(yù)留20％作為掃尾保證金。在規(guī)定的目標(biāo)完成時(shí)間內(nèi)完成掃尾任務(wù)的，完成后全額支付；在目標(biāo)時(shí)間后兩個(gè)月內(nèi)完成的，支付50%；未完成的，不予支付。

2、工程保障采用評級獎(jiǎng)勵(lì)辦法。區(qū)安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金獎(jiǎng)勵(lì)在建設(shè)中能做好群眾工作，確保工程施工不受影響的街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)。分優(yōu)、差二個(gè)等級。工程優(yōu)等級獎(jiǎng)5萬元/項(xiàng)，差等級不予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對當(dāng)年城建前期任務(wù)拆遷的考核以項(xiàng)目為單位，區(qū)安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)勵(lì)街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)。

當(dāng)年城建前期任務(wù)拆遷的考核標(biāo)準(zhǔn)為房屋（包括非居）全部拆除，達(dá)到拆遷工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。開拆時(shí)間為目標(biāo)完成時(shí)間一個(gè)月之前。需領(lǐng)城市房屋拆遷許可證的項(xiàng)目由拆遷推進(jìn)辦確定。

在目標(biāo)完成時(shí)間內(nèi)完成拆遷的，民房以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)80元/平方米；目標(biāo)完成時(shí)間后兩個(gè)月內(nèi)完成的，以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)60元/平方米；目標(biāo)完成時(shí)間兩個(gè)月后完成的，以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)30元/平方米。集體土地房屋搬遷或按規(guī)劃要求在領(lǐng)許可證前預(yù)拆的，以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算另加20元/平方米。

居單位在目標(biāo)完成時(shí)間內(nèi)完成的，按非居組審核、審計(jì)價(jià)的1.5％予以獎(jiǎng)勵(lì)；在目標(biāo)完成時(shí)間后兩個(gè)月內(nèi)完成的，按審核、審計(jì)價(jià)的1％予以獎(jiǎng)勵(lì)；超過兩個(gè)月完成的，按審核、審計(jì)價(jià)的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。非居單位在工程開拆前未通過拆遷實(shí)施單位提前拆除，按拆遷實(shí)施單位服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（審核、審計(jì)價(jià)的3％）獎(jiǎng)勵(lì)。

該獎(jiǎng)勵(lì)在工程居住房以及非居房全部拆除后，一并兌現(xiàn)。

該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專門監(jiān)管。各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)必須將所得專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，解決失地農(nóng)民生活、就業(yè)、養(yǎng)老方面的實(shí)際困難等問題。由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)資金的使用和管理。

4、為鼓勵(lì)街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)為推進(jìn)城市建設(shè)爭做貢獻(xiàn)，區(qū)安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，由街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)在完成拆遷任務(wù)過程中有貢獻(xiàn)的人員,其中包括區(qū)機(jī)動(dòng)大隊(duì)或其它派出參拆人員。

民房以項(xiàng)目全部合法建筑面積計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)20元/平方米，集體土地房屋搬遷或按規(guī)劃要求在領(lǐng)許可證前預(yù)拆的，另加5元/平方米；非居按審核審計(jì)價(jià)的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不與推進(jìn)進(jìn)度掛鉤，在全部拆遷任務(wù)（包括非居）完成后支付。

對按計(jì)劃完成2007年底前掃尾項(xiàng)目的按5000元/戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。

專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金實(shí)行后，區(qū)不再支付1%的拆遷推進(jìn)費(fèi)。專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金的具體實(shí)施辦法由各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)項(xiàng)目自己制定。

5、安排50萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)部門為目標(biāo)任務(wù)完成做出貢獻(xiàn)的相關(guān)人員。

（二）考核實(shí)行單項(xiàng)考核、季度兌現(xiàn)和年度匯總的方式

各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)在項(xiàng)目開工前，將《項(xiàng)目拆遷開工報(bào)告》報(bào)區(qū)考核辦，考核辦會(huì)同推進(jìn)辦進(jìn)行拆遷項(xiàng)目跟蹤。目標(biāo)任務(wù)完成后，街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)及時(shí)書面申請考核，并填寫《目標(biāo)任務(wù)完成考核表》，同時(shí)提供所有證明材料（非居申報(bào)材料經(jīng)推進(jìn)辦非居組認(rèn)可）。

區(qū)考核辦組織考核，出具《城建工作任務(wù)業(yè)績考核通知單》。按季度兌現(xiàn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

考核辦年底對各街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)年度城建工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核匯總。

（三）街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況與街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)年度四個(gè)文明綜合考核掛鉤，基本分為15分

1、按時(shí)開拆率（即全年所有按時(shí)開拆項(xiàng)目與全年應(yīng)拆項(xiàng)目的比）占權(quán)重10分，開拆率與權(quán)重分值的乘積即為該項(xiàng)得分。

2、拆除率（全年已拆戶數(shù)與全年所有項(xiàng)目應(yīng)拆戶數(shù)的比），占權(quán)重5分，拆除率與權(quán)重分值的乘積即為該項(xiàng)得分。

3、拆除率達(dá)90%以上的街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)中，全年拆遷合法建筑面積數(shù)列全區(qū)第一的加3分；列全區(qū)第二的加2分；列全區(qū)第三的加1分。上述三項(xiàng)之和即為各單位四個(gè)文明綜合考核中城建考核得分。低于12分的街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)，不得評為先進(jìn)和標(biāo)兵。

（四）開展“城建杯”競賽活動(dòng)

按季度開展“城建杯”競賽活動(dòng)，根據(jù)上述三個(gè)文明綜合考核中城建考核辦法，對照季度城建計(jì)劃任務(wù)，進(jìn)行考核打分，得分前兩名的授予“城建杯”。

三、考核組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)城市建設(shè)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對街道（鄉(xiāng)）、開發(fā)區(qū)城建工作任務(wù)完成情況的考核，并協(xié)調(diào)、討論和決策目標(biāo)責(zé)任制考核中出現(xiàn)的有關(guān)問題，考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)考核的日常工作。年度執(zhí)行過程中，根據(jù)實(shí)際需要，對少數(shù)項(xiàng)目及時(shí)間節(jié)點(diǎn)的調(diào)整由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組決定。