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一、組織管理

建立和完善兩級政府、三級管理的體制和網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市指揮部，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，負責(zé)日常管理工作，承擔鎮(zhèn)政府分配的創(chuàng)建工作任務(wù)。各村、各單位按照“屬地管理，單位負責(zé)，部門配合”的原則，負責(zé)本村、本單位創(chuàng)建目標任務(wù)的落實。

二、職責(zé)分工

1、鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部負責(zé)衛(wèi)生創(chuàng)建工作的組織、規(guī)劃、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，組織落實創(chuàng)建目標任務(wù)，完成上級安排的各項工作任務(wù)。

2、各村負責(zé)本轄區(qū)道路沿線、村部所在地、各組衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運和垃圾處理任務(wù)。

3、鎮(zhèn)區(qū)各村負責(zé)本轄區(qū)主次干道、背街小巷、綠化帶、游園綠地及道路沿線的衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運任務(wù)。

4、鎮(zhèn)建辦負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化、建筑工地的管理及亂搭、亂建的治理工作。

5、派出所負責(zé)交通秩序、車輛污染、車輛停放的管理。

6、衛(wèi)生院負責(zé)全鎮(zhèn)“五小行業(yè)”和中小飯店、夜市、早點小吃攤、上市經(jīng)營食品的衛(wèi)生監(jiān)測與管理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定的要求，確保“五小行業(yè)”和中小飯店“三間”達標、經(jīng)營食品安全衛(wèi)生。

7、工商所、市場所負責(zé)市場規(guī)劃和管理工作，推進劃行歸市，清除違章占道、超門店經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為，維護市場秩序，確保安全衛(wèi)生。

8、環(huán)保所負責(zé)環(huán)境污染的治理和監(jiān)控工作。

9、鎮(zhèn)管辦負責(zé)綏洧廣場的衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運和綠化美化工作。

三、管理制度

1、督查評比制度。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要堅持日督查、周檢查、月評比工作制度。對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生每周進行二次檢查，每月進行一次綜合評比；對各村每月10日、25日進行兩次檢查，每月進行一次綜合評比，檢點是鄉(xiāng)村道路兩側(cè)，市級衛(wèi)生村，新農(nóng)村建設(shè)示范村、試點村、整治村和鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生每月進行一次督查，每月進行一次評比。

2、情況通報制度。每月或每階段的工作進展和落實情況，以簡報形式予以公開通報。

3、張榜公示制度。每月評比情況在鎮(zhèn)政府大院創(chuàng)衛(wèi)信息欄進行公布，增強工作透明度和社會各界的監(jiān)督力度。

4、工作例會制度。每月27日為全鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作例會日，總結(jié)講評當月工作情況，安排部署下月工作。

5、臨時性重要工作督查制度。對于全鎮(zhèn)重點工作、重大活動或者臨時安排的環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù)，要進行專項督查，并將督查情況納入月評比內(nèi)容。

6、社會監(jiān)督制度。設(shè)立愛國衛(wèi)生工作義務(wù)監(jiān)督員，對各單位愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建情況進行監(jiān)督。

7、督辦查辦制度。對領(lǐng)導(dǎo)批辦的、人大代表和政協(xié)委員提出的群眾來訪來電反映的和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確專人督查督辦，限期進行整改。

四、衛(wèi)生制度

1、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生清掃保潔制度。衛(wèi)生清掃保潔做到主次干道“一日兩掃，全天保潔”。

2、景區(qū)、村莊衛(wèi)生清掃保潔制度。衛(wèi)生清掃保潔做到“一日一掃，全天保潔”，及時清理各種雜物和亂堆亂放的物品。

3、垃圾清運填埋制度。生活垃圾做到日產(chǎn)日清，建筑垃圾做到場內(nèi)垃圾及時清理，場外垃圾日產(chǎn)日清，對進入垃圾場內(nèi)的垃圾定期進行填埋。

4、門前衛(wèi)生責(zé)任制度。鎮(zhèn)區(qū)各村要與沿街、沿路單位、商戶、企業(yè)、住戶簽訂門前衛(wèi)生責(zé)任制，保持門前衛(wèi)生清潔，營造良好環(huán)境。

五、保障機制

1、加大資金投入

鎮(zhèn)財政要逐年增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護和環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運、垃圾處理經(jīng)費和裝備經(jīng)費。各村、各單位要拿出一定比例的資金，用于鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

2、建立健全隊伍

鎮(zhèn)區(qū)各村要根據(jù)實際情況調(diào)整充實環(huán)衛(wèi)人員，建立衛(wèi)生清掃保潔專業(yè)隊伍，配備相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)人員和清掃、清運工具。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)額根據(jù)任務(wù)量大小確定，每個行政村要有一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，每個村民組至少配備一名環(huán)衛(wèi)人員。

3、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施

每個行政村要根據(jù)居住情況，至少要有一個規(guī)范的垃圾填埋場。新農(nóng)村建設(shè)的示范村、試點村要建立相應(yīng)完備的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

4、建立獎懲機制

①對已創(chuàng)建成省、市級衛(wèi)生村、環(huán)境衛(wèi)生達標村給予獎勵；

②對鎮(zhèn)區(qū)擔負鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生的管理人員，依據(jù)月評比情況實行經(jīng)濟獎補。