尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：大家好!

授學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的委托，由我來做學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)工作報告。請在座各位領(lǐng)導(dǎo)及代表們審議。在過去的五年里，我校全體師生在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師的關(guān)心和幫助下，在廣大同學(xué)的支持與配合下，在我全體成員的共同努力下，有聲有色的開展了各項工作，并取得了顯著的成績，得到了廣大師生的好評。一直以來，學(xué)校緊緊圍繞著院團委的工作中心，結(jié)合我院的特點，開展了一系列具有我學(xué)校特色的培訓(xùn)工作，取得了驕人的成績。xx省xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校，感謝你們多年來對我?！坝曷队媱潯惫ぷ鞯年P(guān)懷、指導(dǎo)和支持，現(xiàn)將我校五年來勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實施情況匯報如下：

基本情況

我校于XX年8月被國務(wù)院扶貧辦確定為貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地。五年來，學(xué)校遵循“省主管、市代管、區(qū)主辦”的原則，按照“政府主導(dǎo)、面向市場、訂單辦學(xué)、保障就業(yè)”的培訓(xùn)要求，在市、區(qū)扶貧辦的直接指導(dǎo)下，采取轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與學(xué)歷教育“一校兩線、齊頭并進”的方式，走“場地租賃制、設(shè)備股份制、教師聘任制”的新路，建立建全了五種新機制，從而有效保障了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的良性發(fā)展，形成了“一校兩分三制、定單培訓(xùn)、定向輸出”的培訓(xùn)模式，打造出了具有巴山特色的勞務(wù)品牌——巴山漢(妹)子，真正實現(xiàn)“培訓(xùn)一期、學(xué)到一技、安置一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標(biāo)。五年來學(xué)校共培訓(xùn)學(xué)員7500多人，占計劃任務(wù)的100%，其中學(xué)校安置7356人，自主擇業(yè)144人，安置就業(yè)率達(dá)98%。就業(yè)學(xué)員90%免費安置到沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)，月收入在1300元以上。其培訓(xùn)成果在XX年年6月全國“雨露計劃”成果展覽會上作為xx省僅有的兩家培訓(xùn)機構(gòu)參展，得到了國務(wù)院扶貧辦機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，有多個省扶貧辦帶領(lǐng)本省參展基地學(xué)校前來觀摩、學(xué)習(xí)。

主要做法

一、優(yōu)化就業(yè)維權(quán)服務(wù)，搭建輸出平臺

一、德國《職業(yè)教育報告》產(chǎn)生的歷史背景

職業(yè)教育在德國有著悠久的歷史傳統(tǒng)，向來是德國民族引以為豪的教育財富，每年所有青年人中約有三分之二的在就業(yè)前接受過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，以學(xué)校和企業(yè)雙向結(jié)合的培訓(xùn)造就了德國出色的技術(shù)水平，使德國的工業(yè)及工藝技術(shù)一直處于世界經(jīng)濟發(fā)展前沿。就是在如此良好社會背景及發(fā)展水平之上形成的體制，由于在本世紀(jì)70年代世界經(jīng)濟危機的沖擊，其地位發(fā)生了動搖，出現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)位置間的危機，具體表現(xiàn)為需要培訓(xùn)人員的增加與企業(yè)提供培訓(xùn)位置的減少。這種矛盾的出現(xiàn)是由于當(dāng)時企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與勞動組織的相應(yīng)調(diào)整與變化，使得一直以和諧發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)市場出現(xiàn)了供大于求的危機，職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系出現(xiàn)矛盾與不協(xié)調(diào)。當(dāng)時德國尚缺少對培訓(xùn)位置的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國家在職業(yè)教育發(fā)展問題上缺乏足夠的規(guī)劃與預(yù)測。對此，德國的教育科學(xué)部部長HelmutROHDE認(rèn)為，職業(yè)教育政策的最重要任務(wù)就是提供良好的培訓(xùn)，為我們的青年一代能夠在職業(yè)培訓(xùn)市場上找到一個合適的、高質(zhì)量的培訓(xùn)位置。如何解決此問題，德國政府將目光對準(zhǔn)了職業(yè)教育的研究，希望通過對職業(yè)培訓(xùn)市場數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，以研究報告的形式，對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然，實現(xiàn)對職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃與管理。事實證明，這是一條行之有效的可行之路。

另一個不可忽視的因素是法律的健全與完善，保證了此報告的順利實施與完成。1976年，鑒于對培訓(xùn)位置供求數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與對培訓(xùn)位置的規(guī)劃和預(yù)測的需要，《培訓(xùn)崗位促進法》生效。其中第一次明確聯(lián)邦政府將職業(yè)教育報告作為每年對職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的綜述性報告，包含關(guān)于職業(yè)教育的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和職業(yè)教育計劃的制定。1977年，形成了第一本職業(yè)教育報告。其后，1981年頒布的《職業(yè)教育促進法》又將職業(yè)教育的研究與職業(yè)教育的管理與規(guī)劃相聯(lián)系，明確了職業(yè)教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務(wù)，并就為完成報告所應(yīng)有的研究組織與機構(gòu)、相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)作了明確的法律規(guī)定。

二、德國《職業(yè)教育報告》的地位及作用

1．《職業(yè)教育報告》是聯(lián)邦教育與科學(xué)部每年出版的職教政策性報告它是聯(lián)邦政府在制定職業(yè)教育政策時所依據(jù)的綱領(lǐng)性文件。是所有職業(yè)教育政策制定、規(guī)劃和實施人員制定工作計劃的基礎(chǔ)，稱之為德國政府職業(yè)教育發(fā)展政策白皮書。

2．《職業(yè)教育報告》由聯(lián)邦教育與科學(xué)部聯(lián)邦職教所研究、起草它對整個聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)和量統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行研究以及對各地區(qū)、各行業(yè)的培訓(xùn)情況進行總結(jié)。完成此報告的宗旨是將全社會的職業(yè)教育問題作為研究對象，協(xié)助聯(lián)邦政府解決職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展上帶有根本性和全局性的問題。

一、充分認(rèn)識做好職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的重要性緊迫性

職業(yè)教育和培訓(xùn)是提高勞動者技能的重要手段，對于改善我國職工隊伍素質(zhì)的狀況，增強企業(yè)競爭力，具有十分重要的作用。黨中央、國務(wù)院高度重視這項工作，各地區(qū)、各有關(guān)部門和廣大企業(yè)緊緊圍繞我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要，開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，取得了顯著成績。我國每年在各類培訓(xùn)機構(gòu)接受培訓(xùn)的人數(shù)超過一億人次。*年以來，全國有3500萬勞動者取得了不同等級的職業(yè)資格證書，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)勞動者和技能骨干。*年以來，各地共培訓(xùn)下崗職工1800多萬人，有力地促進了下崗職工再就業(yè)。

但是也必須看到，我國職業(yè)教育和培訓(xùn)還不適應(yīng)新形勢的要求。我國職工隊伍的整體素質(zhì)還比較低，高級技工嚴(yán)重缺乏。全國僅數(shù)控機床的操作工就短缺60萬人。*汽輪機廠需要260名數(shù)控技工，參加十多場招聘會，月薪提到6000元，還招不到合適人選。我國高級技工占技工總數(shù)的比例只有3.5％，與發(fā)達(dá)國家40％的比例相差甚遠(yuǎn)。一線工人技術(shù)水平低，是導(dǎo)致我國企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高，安全事故頻發(fā)的重要原因。據(jù)質(zhì)監(jiān)總局反映，目前我國產(chǎn)品的市場抽查合格率平均只有70％，不良產(chǎn)品造成的損失每年近2000億元。在近幾年企業(yè)發(fā)生的各種事故中，有一半以上是由于責(zé)任意識不強、崗位技能不高造成的。面對經(jīng)濟全球化加速發(fā)展、市場競爭日趨激烈的新形勢，加強職業(yè)教育和培訓(xùn)，大力提高職工隊伍素質(zhì)，增強企業(yè)競爭力，是擺在我們面前的一項極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

（一）加強職業(yè)教育和培訓(xùn)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然涉及到就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級最終都要依靠職工隊伍素質(zhì)的提高。發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，需要大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，需要職工提高技術(shù)水平和掌握新的技能。用信息化帶動工業(yè)化，提高整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化水平，更需要加快培養(yǎng)掌握計算機技術(shù)和機電一體化復(fù)合技能的現(xiàn)代技工。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，全球范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在加速進行，國際產(chǎn)業(yè)分工正在“重新洗牌”，發(fā)達(dá)國家的一些制造業(yè)加快向外部轉(zhuǎn)移。許多發(fā)達(dá)國家和跨國公司看好中國市場，也看到我們勞動力成本低廉并具有一定素質(zhì)的優(yōu)勢，將部分制造業(yè)進一步向我國轉(zhuǎn)移，這是我們的極好機遇。但我們也要看到，目前轉(zhuǎn)移過來的大都是來料加工和裝配等工序，加工深度不高，真正技術(shù)含量高的并不多。我們承接的基本上是國際分工中的勞動密集部分，雖然這對我們擴大就業(yè)也是重要的，但增值有限，效益較低。我國制造業(yè)雖已名列世界第四，但總體規(guī)模僅相當(dāng)于美國的五分之一、日本的四分之—。我們要適應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)有利地位，形成和發(fā)展我們的比較優(yōu)勢，必須大力加強職業(yè)教育和培訓(xùn)，迅速提高勞動者的綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。

（二）加強職業(yè)教育和培訓(xùn)是提高企業(yè)競爭力的迫切需要

摘要：“溫暖工程”是1995年由中華職業(yè)教育社倡導(dǎo)并開始實施的一項為弱勢群體提供就業(yè)資助的社會公益事業(yè)。重慶中華職業(yè)教育社因地制宜，合理規(guī)劃，確定了重慶地區(qū)實施“溫暖工程”以三峽庫區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)為重點，加強培訓(xùn)，幫助農(nóng)村待業(yè)青年就業(yè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)的工作任務(wù)。闡述了勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)培訓(xùn)的必要性和迫切性，然后總結(jié)介紹了重慶中華職業(yè)教育社在“溫暖工程”的具體實施過程中的具體做法。

關(guān)鍵詞：溫暖工程；重慶地區(qū)；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；職業(yè)培訓(xùn)

“溫暖工程”是1995年由中華職業(yè)教育社倡導(dǎo)并開始實施的一項為弱勢群體提供就業(yè)資助的社會公益事業(yè)。它主要是通過職業(yè)教育和培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和介紹，并把兩種手段緊密結(jié)合，為社會上迫切需要創(chuàng)造和優(yōu)化就業(yè)條件的弱勢群體提供服務(wù)，從而協(xié)助黨和政府解決城鄉(xiāng)富余勞動力就業(yè)問題。截至2006年底，中華職業(yè)教育社已在全國建立“溫暖工程”基地104個，累計培訓(xùn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工50萬人次，幫助10余萬人就業(yè)，為貧困學(xué)生減免學(xué)費8000余萬元。

1職業(yè)培訓(xùn)與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

1.1職業(yè)培訓(xùn)的含義辨析

目前，在我國的職業(yè)教育體系中存在一個突出的問題，即職業(yè)教育與勞動力市場聯(lián)系不緊密，行業(yè)企業(yè)對職業(yè)教育的參與不積極，從而導(dǎo)致接受職業(yè)教育的學(xué)生不具備行業(yè)需要的實際技術(shù)和操作能力。職業(yè)培訓(xùn)，是一種按照不同職業(yè)崗位的要求對受訓(xùn)者進行職業(yè)知識與實際培養(yǎng)和訓(xùn)練的社會活動，根據(jù)受訓(xùn)者的身份及其培訓(xùn)目標(biāo)，可將職業(yè)培訓(xùn)分為職前培訓(xùn)和職后培訓(xùn)兩大類。無論是前者還是后者，職業(yè)培訓(xùn)的基本目標(biāo)與職業(yè)教育一樣，都是職業(yè)性的。不過，職業(yè)培訓(xùn)所主要服務(wù)的是委托培訓(xùn)的社會組織（如企業(yè)）的需求，從另一個方面講，對于受訓(xùn)者來說，職業(yè)培訓(xùn)則是指向社會組織需要的適應(yīng)性“有業(yè)”。

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、部門管理機構(gòu)、直屬事業(yè)單位，中省駐郴各單位：

為適應(yīng)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的需要，切實解決園區(qū)企業(yè)用工問題，加快市“兩城”建設(shè)步伐，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，現(xiàn)就保障園區(qū)企業(yè)用工有關(guān)事項通知如下：

一、進一步擴大工業(yè)園區(qū)用工服務(wù)專項補助資金規(guī)模

2012年，市本級安排工業(yè)園區(qū)用工服務(wù)專項補助資金1500萬元（其中，從就業(yè)專項資金安排1300萬元，市財政調(diào)劑安排200萬元），今后根據(jù)園區(qū)用工規(guī)模擴大情況逐年增加。專項補助資金主要用于市屬工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工職業(yè)介紹補貼、專場招聘會補貼、頂崗實習(xí)補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、返鄉(xiāng)就業(yè)補貼、員工穩(wěn)崗補貼、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼、表彰獎勵經(jīng)費、就業(yè)信息宣傳費、園區(qū)用工服務(wù)專項活動經(jīng)費和用工服務(wù)有關(guān)工作經(jīng)費。

（一）職業(yè)介紹補貼。各人力資源中介服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障服務(wù)機構(gòu)按下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)為市屬工業(yè)園區(qū)企業(yè)輸送勞動力，并簽訂1年以上書面勞動合同的按300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補貼。用工服務(wù)聯(lián)絡(luò)員為市屬工業(yè)園區(qū)輸送勞動力，并經(jīng)中介機構(gòu)介紹成功就業(yè)后，可由中介機構(gòu)從300元補貼中支付70%的用工服務(wù)費。職業(yè)院校推薦畢業(yè)生到市屬工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上書面勞動合同的按400元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補貼。申請職業(yè)介紹補貼資金應(yīng)提供以下資料：享受職業(yè)介紹補貼人員名冊、《居民身份證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等，同時報送錄有上述享受補貼人員《居民身份證》號碼、就業(yè)單位名稱、勞動合同編號和聯(lián)系電話等信息的電子文檔。同一勞動者每年只能享受1次職業(yè)介紹補貼，不得重復(fù)申請。

（二）專場招聘會補貼。經(jīng)市人力資源和社會保障部門確認(rèn)符合條件的人力資源中介服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)為市屬工業(yè)園區(qū)企業(yè)舉辦免費專場招聘會的補貼標(biāo)準(zhǔn)為：參加招聘企業(yè)在40家以上，且市屬工業(yè)園區(qū)企業(yè)招聘用工規(guī)模在1000人以上的市內(nèi)大型招聘會，每場補貼8萬元；參加招聘企業(yè)在20-40家，且市屬工業(yè)園區(qū)企業(yè)招聘用工規(guī)模在500-1000人的市內(nèi)中型招聘會，每場補貼5萬元；參加招聘企業(yè)在20家以下，且市屬工業(yè)園區(qū)企業(yè)招聘用工規(guī)模500人以下的市內(nèi)小型招聘會，每場補貼3萬元；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的專場招聘會，每場補貼2萬元；市本級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在場內(nèi)舉辦的專場招聘會，每場補貼1萬元。同一單位每月只享受1次場內(nèi)招聘會補貼。在市外舉辦專場招聘會可參照市內(nèi)相應(yīng)規(guī)模招聘會補貼標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。申請專場招聘會補貼應(yīng)提供以下資料：舉辦專場招聘會審批表、招聘會組織方案和工作總結(jié)、參加招聘會企業(yè)就業(yè)崗位匯總冊、企業(yè)招工委托書、參加招聘會企業(yè)簽到冊，以及錄有上述信息的電子文檔。