一、控制示范高中數(shù)目的加大，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。教育均衡發(fā)展是關(guān)鍵，示范高中加大了城鄉(xiāng)教育差距。

示范高中作為一座城市的形象和市民直接利益的體現(xiàn)，示范高中如何進(jìn)一步發(fā)展關(guān)系到一座城市教育發(fā)展的大趨勢(shì)乃至城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，市教育局應(yīng)專門成立一個(gè)部門管理示范高中，從制度上保障示范高中的科學(xué)發(fā)展，既要控制城鄉(xiāng)教育之間的差距，又要控制示范高中之間的差距，從宏觀上統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、幫助和要求示范高中的建設(shè)，從師資培訓(xùn)、招生計(jì)劃、校際合作和示范輻射等方面科學(xué)地推動(dòng)示范高中的發(fā)展，避免示范高中的無序發(fā)展和獨(dú)自發(fā)展，避免教育發(fā)展的無效投入和重復(fù)投入。

*市市內(nèi)五區(qū)現(xiàn)有示范高中14所，郊區(qū)縣只有一所學(xué)校是示范高中或接近示范高中，示范高中的發(fā)展促進(jìn)了學(xué)校的建設(shè)，但客觀上加大了城鄉(xiāng)教育的差距。

二、堅(jiān)決制止盲目擴(kuò)招，避免行政干預(yù)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中科學(xué)發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模的擴(kuò)大是有規(guī)律的，也是有限度的，是應(yīng)該循序漸進(jìn)、適可而止的。盲目擴(kuò)招是不講規(guī)律和限度的擴(kuò)大規(guī)模，迅速造成了優(yōu)質(zhì)資源的稀釋（各個(gè)優(yōu)質(zhì)高中近五年內(nèi)參加工作的教師大多超過了各學(xué)校任課教師的一半），不同程度地降低了各個(gè)優(yōu)質(zhì)高中的辦學(xué)質(zhì)量（降低程度呈金字塔型分布，塔尖學(xué)校受影響程度相對(duì)較小，但競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力的急劇變?nèi)跻灿绊懥怂鈱W(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，出現(xiàn)了塔尖學(xué)校不戰(zhàn)而勝、高處不勝寒的局面）。

學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)使學(xué)校組織更加復(fù)雜，也趨于分化，進(jìn)而造成學(xué)校組織管理的制度化和官僚化，并在一定程度上造成學(xué)校官僚秩序的僵化。

內(nèi)容提要：為了迎接新形勢(shì)下普通高中教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，加快普通高中教育現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，建設(shè)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍顯得十分緊迫。本文以西部貧困省份的甘肅省為樣本，對(duì)普通高中的師資狀況進(jìn)行了大量的調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上提出了改善西部貧困省份普通高中教師資源配置現(xiàn)狀的對(duì)策措施。關(guān)鍵詞：西部貧困地區(qū)；普通高中；教師資源配置“科教興國(guó)，教育為本；教育大計(jì)，以師為本?！痹谥械冉逃母锱c發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，普通高中師資隊(duì)伍建設(shè)已成了制約普通高中教育發(fā)展的瓶頸。我們對(duì)教師資源的配置必須給予足夠的關(guān)注，必須采取一系列變革和調(diào)整措施，盡快實(shí)現(xiàn)教師資源的優(yōu)化和重組，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)對(duì)普通高中教育提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一、西部貧困地區(qū)普通高中教師資源配置現(xiàn)狀與問題教師資源的配置問題不單純是一個(gè)教育問題，它和教育內(nèi)部、外部因素的關(guān)系十分密切，呈現(xiàn)出復(fù)雜的特征。就西部貧困地區(qū)來說，普通高中師資問題突出，已成為制約該地區(qū)高中教育發(fā)展的關(guān)鍵。（一）教師學(xué)歷合格率不高按照國(guó)家規(guī)定的高中階段教育教師所應(yīng)達(dá)到的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，西部貧困地區(qū)普通高中的師資情況很不樂觀。據(jù)調(diào)查，2003年甘肅縣區(qū)普通高中專任教師學(xué)歷合格率只有50．03％，語文、外語、數(shù)學(xué)教師學(xué)歷合格率分別為46．3％、27．79％、27．82％，明顯低于全國(guó)平均水平。因而，教師學(xué)歷繼續(xù)教育任務(wù)相當(dāng)艱巨。同時(shí)，這種狀況也從另一個(gè)層面說明了普通高中師資補(bǔ)充上存在嚴(yán)峻問題，尤其是近二年來隨著高中入學(xué)高峰期的到來以及普通高中規(guī)模的逐年擴(kuò)大，普通高中專任教師不足的矛盾日益突出。為解燃眉之急，拔高使用教師的現(xiàn)象屢見不鮮，這樣使一些在低一級(jí)學(xué)校中合格的教師人為地變成不合格教師。從教師實(shí)際業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)來看，一些教師的學(xué)歷不合格本身就反映出業(yè)務(wù)素質(zhì)中存在的問題，同樣在學(xué)歷合格的教師中，也普遍存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科不配套、教非所學(xué)的現(xiàn)象。（二）學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)，取決于國(guó)家教育教學(xué)方案所規(guī)定的學(xué)科及其時(shí)間安排。在西部貧困地區(qū)普通高中，師資學(xué)科結(jié)構(gòu)普遍存在配套不齊、比例偏差失調(diào)的問題，這種狀況最為明顯地存在于普通高中學(xué)校。其表現(xiàn)是語文、歷史、物理、體育、化學(xué)等學(xué)科教師基本滿足，而地理、音樂、美術(shù)、外語、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師嚴(yán)重不足。有的縣屬農(nóng)村高中甚至無一名音樂、美術(shù)、計(jì)算機(jī)教師。如果這種狀況不能有效地改變，普通高中師資總量與實(shí)際需求會(huì)長(zhǎng)期不能得到平衡，西部貧困地區(qū)普通高中師資隊(duì)伍建設(shè)不會(huì)有大的跨步。（三）師資分布結(jié)構(gòu)偏差嚴(yán)重西部貧困地區(qū)，以城鄉(xiāng)差異為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化特征的極不平衡性十分顯著，普通高中師資在數(shù)量、質(zhì)量上也表現(xiàn)出顯著的地域特征、城鄉(xiāng)差異。2003年甘肅省普通高中教師學(xué)歷合格率平均為56．59％，其中市地州屬高中、縣屬城區(qū)高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到了90．67％、70．72％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全省平均水平；學(xué)科教師學(xué)歷合格率市地州屬普通高中平均合格率達(dá)90％以上，縣屬城區(qū)高中平均也在70％左右。相對(duì)而言，縣屬農(nóng)村普通高中教師學(xué)歷合格率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，其中專任教師學(xué)歷合格率只有35．8％，比縣屬城區(qū)普通高中專任教師學(xué)歷合格率低近35個(gè)百分點(diǎn)，比市地州屬普通高中低近55個(gè)百分點(diǎn)；學(xué)科教師學(xué)歷合格率也存在同樣的差距，其中縣屬農(nóng)村普高外語教師學(xué)歷合格率比市地州屬高中教師學(xué)歷合格率低近81個(gè)百分點(diǎn)，懸殊如此之大，差距如此明顯，各級(jí)政府應(yīng)引起高度的重視，否則如何實(shí)現(xiàn)教育公平、如何實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，實(shí)為棘手之事。從職稱結(jié)構(gòu)看，市地州屬普通高中和縣屬城區(qū)普通高中教師職稱基本趨于合理。其中中教一級(jí)以上職稱人數(shù)分別占72．14％，62．1％；而農(nóng)村普通高中教師一級(jí)以上職稱只占24．34％，75．66％的為中教二級(jí)以下職稱，職稱結(jié)構(gòu)明顯不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)差異也十分顯著。城區(qū)普高學(xué)校師資同步老化問題較為明顯。但從整體上看，年齡結(jié)構(gòu)基本趨于合理，中青年教師為師資隊(duì)伍的主體：31—55歲教師分別占市地州屬普通高中學(xué)校、縣屬城區(qū)普通高中學(xué)校教師人數(shù)的75．71％、82．92%。而縣屬農(nóng)村普通高中學(xué)校教師多為近年來補(bǔ)充的青年教師，其中30歲以下者占近46％，31—40歲教師只占45％，41—55歲者占9．8％，56—60歲者占2％，明顯地青年教師構(gòu)成了師資隊(duì)伍的主體。青年教師精力充沛，工作熱情高，但多數(shù)文化水平與教學(xué)能力存在反差現(xiàn)象。（四）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定教師隊(duì)伍穩(wěn)定是師資建設(shè)中最為基本的問題。從西部貧困地區(qū)實(shí)際狀況分析，普通高中師資的穩(wěn)定性較差，主要表現(xiàn)為師資隊(duì)伍補(bǔ)充困難，缺額較大，流失嚴(yán)重。

一方面，隨著近幾年普通高中學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教師缺乏成了西部貧困地區(qū)各普通高中學(xué)校的普遍現(xiàn)象，尤其是地方學(xué)校和辦學(xué)條件相對(duì)薄弱的普通高中學(xué)校，由于缺乏吸引力，很難留住或引進(jìn)符合條件的相關(guān)學(xué)科應(yīng)屆本科畢業(yè)生，從而師資隊(duì)伍缺口大在所難免。調(diào)查顯示，樣本縣教師缺額多則達(dá)300多人，少則也有100多人，不同程度地存在著教師缺額現(xiàn)象，尤其是優(yōu)質(zhì)教師。另一方面，隨著改革開放的深入，東西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，拉大了經(jīng)濟(jì)收入和物質(zhì)生活的差距，加之沿海省份用人上的寬松政策，西部貧困地區(qū)重點(diǎn)普通高中的一些骨干中青年教師外流到廣東、上海、天津等地公辦、民辦學(xué)校的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三個(gè)方面是分配不到位。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與農(nóng)村、重點(diǎn)高中與薄弱高中之間，在教師資源的配置上存在明顯的失衡現(xiàn)象，即使是在西部貧困地區(qū)區(qū)域內(nèi)，同樣存在著縣域、鄉(xiāng)域及城鄉(xiāng)之間在師資配置上的不均衡。其普遍現(xiàn)象就是教師資源往往只向一部分學(xué)校傾斜：例如，各配置主體按分級(jí)管理權(quán)限，依據(jù)自己事權(quán)范圍和職責(zé)范圍大小，優(yōu)先滿足自身所轄學(xué)校的教師需求，而且一般都是先滿足市地州屬高中學(xué)校，其次是縣屬城區(qū)高中學(xué)校，再次才是縣屬農(nóng)村高中學(xué)校，這樣造成區(qū)域內(nèi)校際間師資數(shù)量、師資水平等方面的差距越來越大，從而加劇了教師資源配置的不平等和結(jié)構(gòu)性短缺，人為地造成了一些不穩(wěn)定性因素。二、對(duì)策思考與建議從總體上講，西部貧困地區(qū)普通高中師資無論從數(shù)量上、還是質(zhì)量上與西部大開發(fā)背景下普通高中教育發(fā)展的歷史使命很不協(xié)調(diào)，教師資源的配置必須緊緊圍繞均衡發(fā)展的思路，盡快實(shí)現(xiàn)“從粗放的數(shù)量代質(zhì)量的低水平的循環(huán)真正轉(zhuǎn)到內(nèi)涵的發(fā)展上來，從單純的管理控制轉(zhuǎn)向注重資源配置，在競(jìng)爭(zhēng)中積極爭(zhēng)取，優(yōu)化和有效開發(fā)利用教師資源上來”。（一）繼續(xù)完善以本科師范院校為主體的教師教育體系為了適應(yīng)普通高中教師隊(duì)伍建設(shè)的需求，西部貧困地區(qū)應(yīng)在繼續(xù)發(fā)揮本科師范教育優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，并形成各類高等學(xué)校參與師資培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力提高高中教師培養(yǎng)質(zhì)量和層次。同時(shí)，擴(kuò)大成人教育類師范本科院校的培訓(xùn)規(guī)模，使學(xué)歷未達(dá)標(biāo)教師積極參與學(xué)校學(xué)歷培訓(xùn)。（二）以推動(dòng)本地普通高中教育的整體發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)《全國(guó)高中發(fā)展和建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)》提出：“加快高中教育發(fā)展步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)規(guī)?！訌?qiáng)縣城示范性高中建設(shè)”，這為西部貧困地區(qū)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中提供了有力的政策依據(jù)。但是我們要時(shí)刻關(guān)注，示范性高中的建設(shè)不應(yīng)當(dāng)造成新的教育發(fā)展不平衡，而應(yīng)是使處于各層次的學(xué)校在動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中謀求更高水平的平穩(wěn)和循環(huán)。因而，在教師資源配置過程中，既要關(guān)注優(yōu)質(zhì)高中的發(fā)展建設(shè)，更要密切聯(lián)系薄弱學(xué)校的改造工程，以縮小校際差距，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教師資源，提高普通高中整體水平。故以結(jié)構(gòu)性調(diào)整為重點(diǎn)，理順教師資源管理體制，探索建立教師資源合理配置、有效開發(fā)的新機(jī)制顯得十分必要。（三）采取措施穩(wěn)定西部貧困地區(qū)的師資隊(duì)伍教師職業(yè)具有勞動(dòng)復(fù)雜性和創(chuàng)造性的特征，理應(yīng)給予優(yōu)厚的待遇。尤其是對(duì)奮斗在西部貧困地區(qū)一線的教師，提高其經(jīng)濟(jì)地位和物質(zhì)生活待遇顯得十分緊迫，這既能穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍，也能吸引優(yōu)質(zhì)人力獻(xiàn)身西部貧困地區(qū)教育事業(yè)。1．落實(shí)《教師法》關(guān)于教師待遇的條款，并不斷提高西部貧困地區(qū)教師的收入水平，盡可能地縮小東西部教師收入上的差距。2．西部貧困地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，注意為教師創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如“通過財(cái)政增撥高學(xué)歷教師或帶頭人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)培養(yǎng)或吸納碩士研究生工程”，創(chuàng)建教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，教師培訓(xùn)基金和教師住房基金等，并加強(qiáng)監(jiān)控機(jī)制，保證各項(xiàng)優(yōu)惠措施落實(shí)到位。3．重視貧困地區(qū)在崗教師和校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，這也是建立一支穩(wěn)定教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)條件。由于西部貧困地區(qū)普通高中師資隊(duì)伍的整體有不同表現(xiàn)，師資培訓(xùn)要全面規(guī)劃，分類推進(jìn)。近期內(nèi)對(duì)縣屬農(nóng)村普通高中的主要任務(wù)是抓崗位合格的學(xué)歷達(dá)標(biāo)，使大批學(xué)歷不合格的教師達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷要求，對(duì)學(xué)歷達(dá)標(biāo)但教學(xué)能力又差的教師也要提出在職提高的要求，并要有基本的時(shí)限規(guī)定；對(duì)市地州屬普通高中及縣屬城區(qū)普通高中學(xué)校教師，要不失時(shí)機(jī)地提出從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向?qū)W歷達(dá)標(biāo)后的高層次繼續(xù)教育；還應(yīng)根據(jù)“全教會(huì)”精神、《行動(dòng)計(jì)劃》、《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中校長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支符合實(shí)施素質(zhì)教育需要的素質(zhì)高的高中校長(zhǎng)隊(duì)伍。4．繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部人才管理體制、分配制度改革。“實(shí)行教師教學(xué)循環(huán)制，推行全員聘任制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰；進(jìn)行分配制度改革，完善結(jié)構(gòu)工資制，合理拉開分配檔次”，這些舉措即能充分調(diào)動(dòng)廣大教師的教學(xué)積極性，增強(qiáng)學(xué)校的活力，同時(shí)也在一定程度上穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。5．適當(dāng)增加普通高中高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱指數(shù)，也不失為一條好途徑。（四）疏通師資流動(dòng)渠道，以實(shí)現(xiàn)教師資源在省域、縣域、鄉(xiāng)域和城鄉(xiāng)間的平衡西部貧困地區(qū)普通高中教育中，師資建設(shè)是十分薄弱的環(huán)節(jié)。為了全面改善這一現(xiàn)狀，要在加強(qiáng)師資培養(yǎng)的同時(shí)，還要采取多種措施，疏通師資向西部貧困地區(qū)流動(dòng)的渠道。尤其是區(qū)域內(nèi)城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)學(xué)校向薄弱學(xué)校的流動(dòng)渠道。1．制定特殊優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引中部及東部發(fā)達(dá)地區(qū)高中優(yōu)質(zhì)教師或更多符合條件的本科大學(xué)生去西部貧困地區(qū)工作。2．在西部貧困地區(qū)區(qū)域內(nèi)，為調(diào)劑城鄉(xiāng)教師余缺，充分合理高效地利用和保護(hù)現(xiàn)有教師資源，通過加大政策傾斜，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)秀高中教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)任教或采取支教、輪教、交流的辦法，以自愿和組織派遣相結(jié)合形式，實(shí)現(xiàn)教師資源在系統(tǒng)內(nèi)的合理流動(dòng)。3．本著“擇優(yōu)錄用，寧缺勿濫”的原則，從企事業(yè)單位或電大、夜大及自費(fèi)學(xué)業(yè)取得本科學(xué)歷、并確實(shí)能勝任普通高中教學(xué)的人員中，選拔并正式錄取一批高中教師，以緩解西部貧困地區(qū)普通高中教師嚴(yán)重不足的問題。4．還可返聘部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好的高中退休教師重返講臺(tái)，以補(bǔ)充高中教師不足的矛盾。注釋：[1]袁振國(guó)主編．中國(guó)教育政策評(píng)論[M]．北京：教育科學(xué)出版社，2001，6．62—65．[2]李謨清．關(guān)于抓好普通高中教育的若干思考[J]．江西教育，2002，2．[3]馬培芳，景民主編．貧困地區(qū)教育改革與發(fā)展[M]．甘肅：甘肅人民出版社，2000，9．97—98．201—202．[4]團(tuán)結(jié)拼博，鑄高中教育輝煌[N]．教育時(shí)報(bào)，2003，03．

隨著科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展、物質(zhì)生活的改善，特別是In-ternet的普及和3G技術(shù)的傳播，影視資源已越來越多地進(jìn)入人們的生活當(dāng)中，潛移默化地影響著人們的學(xué)習(xí)、工作、生活和思考方式。對(duì)高中教育而言，要實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)、提高教育教學(xué)質(zhì)量，就必須重視教育教學(xué)信息化，利用優(yōu)質(zhì)影視資源來優(yōu)化教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

一、高中教學(xué)利用影視資源的反思

高中語文、歷史、政治、地理、英語等學(xué)科教學(xué)和學(xué)生思想教育、素質(zhì)拓展中，都較廣泛地使用著影視資源。運(yùn)用影視資源，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)行情感教育、思想教育、審美教育，陶冶學(xué)生情操，提高思想品德修養(yǎng)；輔助教學(xué)，擴(kuò)大教學(xué)信息，拓展教材；培養(yǎng)學(xué)生的形象思維、邏輯思維、批判性思維和創(chuàng)新能力；幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)策略，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)；強(qiáng)化學(xué)生成就動(dòng)機(jī)，樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)；促進(jìn)教學(xué)手段信息化，提高課堂效率，等等。影視資源設(shè)計(jì)要注意科學(xué)性、目的性、可行性、適度性、整體性等基本原則。在影視資源設(shè)計(jì)形式上，要注重學(xué)校影視資源庫建設(shè)，注意利用影視資源促進(jìn)課堂教學(xué)，進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。這些認(rèn)識(shí)和研究成果，關(guān)注到了高中教育教學(xué)利用影視資源的一般教育意義、設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)形式，有一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。但更多停留在對(duì)高中教學(xué)表層意義的認(rèn)識(shí)上，且主要集中在歷史學(xué)科，缺乏對(duì)優(yōu)質(zhì)影視資源教育價(jià)值的深入挖掘和拓展，如果影視資源更多停留在對(duì)高中教學(xué)表層意義的認(rèn)識(shí)上，且主要集中在歷史學(xué)科，缺乏對(duì)優(yōu)質(zhì)影視資源教育價(jià)值的深入挖掘和拓展，是很難在教育教學(xué)實(shí)踐中取得預(yù)期效果的。

1.影視資源在高中教學(xué)中的作用和價(jià)值。很多教師和學(xué)者認(rèn)為，采用影視資料只是為輔助教學(xué)，它可以激發(fā)學(xué)生興趣、設(shè)計(jì)教學(xué)情境、展現(xiàn)教師的多媒體技術(shù)水平，是教育教學(xué)信息化的基本要求。這些認(rèn)識(shí)，顯然沒有真正把影視資源作為一種重要課程資源來看，沒有界定影視資料的類別和質(zhì)量好壞，沒有從人文與社會(huì)領(lǐng)域來審視影視資源的特殊價(jià)值和意義，沒有充分把握高中歷史、政治學(xué)科的特點(diǎn)和人文性、社會(huì)性、教育性、思辨性與科學(xué)性，也沒有考慮多媒體教學(xué)的實(shí)際效果。毋庸置疑，課堂教學(xué)的關(guān)鍵在于教學(xué)設(shè)計(jì)，教學(xué)質(zhì)量根本上取決于教學(xué)設(shè)計(jì)。高中教學(xué)利用影視資源，不僅可以輔助教學(xué)、活化課堂、設(shè)置教學(xué)情境、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，更有著不可替代的作用、潛在價(jià)值和廣闊前景。特別是歷史教學(xué)中，利用優(yōu)質(zhì)影視資源可以創(chuàng)造出引人入勝的、無可替代的歷史情境，讓不可復(fù)原的歷史最大程度上得以重現(xiàn)，使學(xué)生在身臨其境中親近歷史，在體驗(yàn)、感悟歷史中高效學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)智慧、快樂成長(zhǎng)。

2.影視資源的選用和空泛化趨勢(shì)。影視資源題材廣泛，包羅萬象，且更新速度快。從電影、電視劇來看，資源之繁雜足以使人眼花繚亂、迷失方向。在當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化潮流中，部分商家為追求票房、利潤(rùn)和所謂“時(shí)尚”，不惜以低俗、媚俗、庸俗的影視作品來吸引觀眾；不惜將歷史庸俗化、娛樂化，來迎合世風(fēng)、搶占市場(chǎng)。這些作品對(duì)正處于青春期、成長(zhǎng)期、叛逆期和人生觀、世界觀、價(jià)值觀轉(zhuǎn)型期的高中生來講，無疑遺毒甚巨。因此，高中教育教學(xué)中選用影視資源，教師一定要高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎、有的放矢、精心準(zhǔn)備，堅(jiān)持去粗取精、去偽存真、取精華棄糟粕，選用集知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性、時(shí)政性、探究性、高清度于一體的優(yōu)質(zhì)影視資源為教育教學(xué)所用，否則，寧缺勿濫。這樣的作品可以是影視片斷，也可以是完整版影視，甚至可以是影視海報(bào)、精彩花絮或者節(jié)目預(yù)告。由于所屬領(lǐng)域、學(xué)科性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)的不同，高中各科利用影視資源的效果卻大相徑庭，甚至出現(xiàn)空泛化趨勢(shì)，從而使部分學(xué)生誤認(rèn)為影視資源利用就是看看而已，甚至是自己趁機(jī)放松消遣、嬉皮搞笑的時(shí)候。這樣利用影視資源，顯然已經(jīng)悖其初衷。高中教育教學(xué)利用影視資源，一定要有突出的學(xué)科特點(diǎn)與明確的教育教學(xué)目的和要求。特別是政治、歷史教學(xué)，利用影視資源要有利于將課堂變得鮮活、充滿智慧與情趣，有利于有效提升課堂教學(xué)效率，有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)、人文素養(yǎng)、公民意識(shí)、民族民主精神和全球視野。

二、高中政史教學(xué)中影視資源的有效利用

一、西部貧困地區(qū)普通高中教師資源配置現(xiàn)狀與問題

（一）學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理

教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)，取決于國(guó)家教育教學(xué)方案所規(guī)定的學(xué)科及其時(shí)間安排。在西部貧困地區(qū)普通高中，師資學(xué)科結(jié)構(gòu)普遍存在配套不齊、比例偏差失調(diào)的問題，這種狀況最為明顯地存在于普通高中學(xué)校。其表現(xiàn)是語文、歷史、物理、體育、化學(xué)等學(xué)科教師基本滿足，而地理、音樂、美術(shù)、外語、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師嚴(yán)重不足。有的縣屬農(nóng)村高中甚至無一名音樂、美術(shù)、計(jì)算機(jī)教師。如果這種狀況不能有效地改變，普通高中師資總量與實(shí)際需求會(huì)長(zhǎng)期不能得到平衡，西部貧困地區(qū)普通高中師資隊(duì)伍建設(shè)不會(huì)有大的跨步。

（二）教師學(xué)歷合格率不高

按照國(guó)家規(guī)定的高中階段教育教師所應(yīng)達(dá)到的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，西部貧困地區(qū)普通高中的師資情況很不樂觀。據(jù)調(diào)查，2003年甘肅縣區(qū)普通高中專任教師學(xué)歷合格率只有50．03％，語文、外語、數(shù)學(xué)教師學(xué)歷合格率分別為46．3％、27．79％、27．82％，明顯低于全國(guó)平均水平。因而，教師學(xué)歷繼續(xù)教育任務(wù)相當(dāng)艱巨。同時(shí)，這種狀況也從另一個(gè)層面說明了普通高中師資補(bǔ)充上存在嚴(yán)峻問題，尤其是近二年來隨著高中入學(xué)高峰期的到來以及普通高中規(guī)模的逐年擴(kuò)大，普通高中專任教師不足的矛盾日益突出。為解燃眉之急，拔高使用教師的現(xiàn)象屢見不鮮，這樣使一些在低一級(jí)學(xué)校中合格的教師人為地變成不合格教師。從教師實(shí)際業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)來看，一些教師的學(xué)歷不合格本身就反映出業(yè)務(wù)素質(zhì)中存在的問題，同樣在學(xué)歷合格的教師中，也普遍存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科不配套、教非所學(xué)的現(xiàn)象。

（三）師資分布結(jié)構(gòu)偏差嚴(yán)重

在日前召開的全省教育工作會(huì)議上，我廳公布了*年全省基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)。全文如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，以"*"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議和全省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，圍繞"雙高"普九，基本普及高中階段教育的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育的率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展，提升我省基礎(chǔ)教育的整體水平。

二、工作要點(diǎn)

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神及《廣東省政府貫徹＜國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定＞的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）

1、隨著全省農(nóng)村教育工作會(huì)議的召開和《意見》的全面貫徹，我省基礎(chǔ)教育已進(jìn)入了高水平、高質(zhì)量"普九"，基本普及高中階段教育的發(fā)展新階段。各級(jí)教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展新階段的目標(biāo)、任務(wù)和要求。