1目前高危及重要用戶用電安全管理中存在的問(wèn)題

1.1供電企業(yè)缺乏

用電安全管理的有效手段目前，供電企業(yè)雖然意識(shí)到對(duì)高危及重要用戶的用電進(jìn)行管理的重要性，但是供電企業(yè)是作為企業(yè)進(jìn)行用電安全檢查，也是國(guó)家《安全法》、《電力法》的執(zhí)行單位，并不具備執(zhí)法職能，故對(duì)客戶隱患整改督促力度有限?？蛻敉话凑展╇娖髽I(yè)的《用電檢查結(jié)果通知書》要求進(jìn)行整改，缺乏用電安全管理的有效督促整改手段。此外，在人員和機(jī)構(gòu)設(shè)置方面并不到位，無(wú)法滿足安全管理需求，供電企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)有待提高，無(wú)法達(dá)到管理要求。

1.2高危及重要用戶缺乏

對(duì)用電行為的管理近年來(lái)，電力技術(shù)的發(fā)展提高了供電可靠性，降低了停電次數(shù)，高危及重要用戶在用電過(guò)程中產(chǎn)生僥幸心理，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，減少了對(duì)安全用電的投入。有些用戶沒(méi)有配備應(yīng)急電源，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)突發(fā)停電狀況和其他事故；用電設(shè)備經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用出現(xiàn)老化陳舊問(wèn)題，但高危及重要用戶并沒(méi)有積極進(jìn)行維護(hù)和檢修，沒(méi)有定期校驗(yàn)保護(hù)工具和安全裝置。此外，在用戶進(jìn)行用電安全管理前，也沒(méi)有制定合理的緊急預(yù)案和防護(hù)措施，從而在發(fā)生安全事故時(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)地對(duì)事故原因進(jìn)行判斷，降低了事故處理的效率和質(zhì)量，容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大，造成更多損失。

1.3政府管理缺失

作者：謝樂(lè)天劉利成單位：巢湖供電公司

由于EPON系統(tǒng)包含三層路由設(shè)備，可以天然隔離廣播風(fēng)暴和ARP攻擊，即使發(fā)生異常，也可以把負(fù)面影響控制在其相應(yīng)的VLAN區(qū)域內(nèi)，避免對(duì)整網(wǎng)產(chǎn)生影響。所以，從后續(xù)實(shí)際運(yùn)行維護(hù)的角度考慮，用戶用電信息采集系統(tǒng)采用分布式三層架構(gòu)比較合適。

網(wǎng)絡(luò)物理規(guī)劃。巢湖供電公司電力用戶用電信息采集系統(tǒng)的通信方式，對(duì)公用配變用戶信息的采集，采集主站到集中器使用光纖通信，集中器到采集器采用電力線載波通信的方式。對(duì)專用配變用戶信息的采集，采集主站到專變采集終端采用的光纖通信的方式。根據(jù)巢湖市配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和城市道路的走向，電力用戶用電信息采集系統(tǒng)現(xiàn)期的光纖網(wǎng)絡(luò)分為三個(gè)主環(huán)，然后采用分支到集中器和專變采集終端的方式。由于采集系統(tǒng)主站到采集終端是點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu)，故采用無(wú)源光纖以太網(wǎng)，簡(jiǎn)稱EPON，網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)鋱D如圖一。EPON網(wǎng)絡(luò)的主要優(yōu)點(diǎn)是點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu)，且光纖的分支點(diǎn)使用的光分配器ODN是無(wú)源的，不需要電源，施工方便，運(yùn)行安全可靠。由于只在集中器和專變采集終端設(shè)置IP地址，采集器不設(shè)置IP地址。巢湖電網(wǎng)集中器和專變采集終端數(shù)量按1萬(wàn)臺(tái)考慮，網(wǎng)絡(luò)按中規(guī)模網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃。三個(gè)環(huán)網(wǎng)的局端設(shè)備OLT設(shè)備通過(guò)光纖網(wǎng)絡(luò)匯聚到一臺(tái)H3CS-7502的光交換機(jī)上之后，再通過(guò)綜合數(shù)據(jù)網(wǎng)NE40的VPN通道，接入省電力公司的電力用戶用電信息采集系統(tǒng)主站。

網(wǎng)絡(luò)物理保護(hù)。由于EPON網(wǎng)絡(luò)不支持環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為對(duì)采集系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行保護(hù)，我們采用雙局端設(shè)備OLT，光纖用“手拉手”方式進(jìn)入用戶端設(shè)備ONU。ONU配備一主一備雙光口，當(dāng)光纖故障造成主光口無(wú)信號(hào)時(shí)，設(shè)備自動(dòng)啟用備用光口，ONU與采集設(shè)備采用雙絞線連接。由于只在采集終端配置IP地址，ONU不需配置IP地址，故ONU在主、備光口切換時(shí)不需要重新配置IP地址，從而實(shí)現(xiàn)了信道的自動(dòng)切換。“手拉手”的兩根芯可以使用同一根光纖以節(jié)省投資，網(wǎng)絡(luò)保護(hù)結(jié)構(gòu)如圖二。二、電力用戶用電信息采集系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)邏輯安全措施用電信息采集系統(tǒng)的邏輯安全采取四項(xiàng)措施。措施一為終端認(rèn)證，ONU通過(guò)對(duì)集中器進(jìn)行MAC認(rèn)證以及IP對(duì)MAC綁定，實(shí)現(xiàn)對(duì)終端的安全識(shí)別，同時(shí)限制用戶接入的速率，避免對(duì)上層網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的流量沖擊。

此外OLT還可以對(duì)ONU進(jìn)行接入的安全認(rèn)證，避免非法ONU的接入。措施二為ONU與采集終端的隔離。網(wǎng)絡(luò)的IP地址只設(shè)置在采集終端上，ONU統(tǒng)一不設(shè)置IP地址，ONU采用廠家提供的網(wǎng)管系統(tǒng)管理，使用非IP協(xié)議，避免遭受IP類網(wǎng)絡(luò)攻擊。措施三為安全檢測(cè)與防御。在OLT設(shè)備處部署業(yè)務(wù)識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)終端業(yè)務(wù)的合法性進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)非法操作或入侵操作立刻告警甚至切斷該業(yè)務(wù)。為了方便管理和維護(hù)，應(yīng)及時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)特征庫(kù)進(jìn)行集中更新。措施四為業(yè)務(wù)隔離，通過(guò)ONUUNI的端口隔離、OLT的PON端口隔離和網(wǎng)關(guān)的網(wǎng)段隔離，實(shí)現(xiàn)各終端間的業(yè)務(wù)隔離，避免相互干擾和控制；同時(shí)ONU與OLT之間采用加密方式進(jìn)行通信，確保信息傳輸?shù)陌踩?。通過(guò)以上四項(xiàng)措施的實(shí)施，確保了合法終端和合法業(yè)務(wù)的接入，有效避免黑客對(duì)用電信息采集系統(tǒng)和周邊系統(tǒng)的入侵，確保用電信息采集系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全。

目前，巢湖電網(wǎng)電力用戶用電信息采集系統(tǒng)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)按上述規(guī)劃完成，投入運(yùn)行后的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通信穩(wěn)定，安全性能符合要求。根據(jù)采集系統(tǒng)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)的一次采集成功率達(dá)到99.2%，周期采集成功率達(dá)到100%，未發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)被入侵的現(xiàn)象。故網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃是安全的，可供其它單位在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)作為參考。

各專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、省級(jí)水利學(xué)會(huì)、團(tuán)體會(huì)員單位：

中國(guó)水利學(xué)會(huì)*學(xué)術(shù)年會(huì)定于*年10月中下旬召開(kāi)（具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知）?，F(xiàn)在開(kāi)始組織征文及報(bào)名工作，通知如下：

一、年會(huì)主題和主要活動(dòng)安排

年會(huì)主題：關(guān)注民生水利中的科技問(wèn)題。

年會(huì)主要活動(dòng)安排：第一天為全體代表大會(huì)，包括開(kāi)幕式、主旨報(bào)告和特邀報(bào)告；第二天為分會(huì)場(chǎng)學(xué)術(shù)研討；第三天為技術(shù)考察。

分會(huì)場(chǎng)由中國(guó)水利學(xué)會(huì)秘書處承辦，相關(guān)專業(yè)委員會(huì)和單位協(xié)辦。經(jīng)研究決定，今年學(xué)術(shù)年會(huì)的分會(huì)場(chǎng)及協(xié)辦專委會(huì)分別是：

論文鍵詞：配電系統(tǒng)零線故障；TN-C-S；接觸電壓；零線；PE線；PEN線；中性點(diǎn)

論文摘要：文章討論了低壓配電系統(tǒng)零線斷線故障對(duì)人及設(shè)備造成的危害，并提出相應(yīng)保護(hù)措施，即從故障發(fā)生的原因入手，以電氣原理為依據(jù)，采取相應(yīng)材料處理，提高保護(hù)裝置功能及改變系統(tǒng)運(yùn)行方式。

低壓配電系統(tǒng)的正常運(yùn)行直接關(guān)系到人們的工作、學(xué)習(xí)和生活，所以保證系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和無(wú)故障運(yùn)行是至關(guān)重要的。而在低壓配電系統(tǒng)中的漏電、短路及零線斷線等故障是最常見(jiàn)的故障，由它們引發(fā)的人身觸電事故、電氣設(shè)備燒損及嚴(yán)重的電氣火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，所以必須對(duì)這些故障采取防范和保護(hù)措施。

一、單相短路或接地

1．故障產(chǎn)生的原因。單相短路或接地引發(fā)的原因通常是由于：（1）導(dǎo)線與保護(hù)裝置配合不當(dāng)，使得導(dǎo)線處于過(guò)載運(yùn)行而開(kāi)關(guān)拒動(dòng)，導(dǎo)線過(guò)熱絕緣損壞；（2）導(dǎo)線本身疲勞運(yùn)行；（3）導(dǎo)線絕緣因受潮或腐蝕而損壞；（4）導(dǎo)線本身質(zhì)量問(wèn)題；（5）開(kāi)關(guān)本身切斷能力不夠。

2．產(chǎn)生的危害。單相短路故障的危害是顯而易見(jiàn)的，即發(fā)生短路時(shí)若保護(hù)裝置不能及時(shí)動(dòng)作，則導(dǎo)線過(guò)熱引起電氣火災(zāi)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。在TN-C-S低壓配電系統(tǒng)中發(fā)生單相接地且同時(shí)發(fā)生PEN線斷線，如某設(shè)備與外殼相碰，且系統(tǒng)在S處斷線，則高電位會(huì)經(jīng)PE線傳至零線，使負(fù)載中性點(diǎn)發(fā)生偏移，對(duì)系統(tǒng)用電器造成危害。在某些施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)健全保護(hù)，一旦發(fā)生單相接地，設(shè)備外殼帶電，對(duì)人構(gòu)成接觸電壓。

1當(dāng)前電力營(yíng)銷工作的現(xiàn)狀

1.1市場(chǎng)營(yíng)銷管理意識(shí)淡薄我們必須高度認(rèn)識(shí)電力營(yíng)銷是電力企業(yè)的核心業(yè)務(wù),電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須服從和服務(wù)于市場(chǎng)營(yíng)銷的需求,電力產(chǎn)品銷售困難、供電服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)體系不健全、不能完全適應(yīng)電力需求的增加,這些都制約著電力銷售,使得電力企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),形成了電能需求量大但供應(yīng)不足和電力企業(yè)銷售困難同時(shí)并存的矛盾性電力市場(chǎng)。因此必須完成從生產(chǎn)管理為主到市場(chǎng)營(yíng)銷管理為主的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變到以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以效益為中心的軌道上來(lái)。

1.2營(yíng)銷管理機(jī)制與信息化不相適應(yīng)信息化的主要特點(diǎn)是方便、快捷、高效，其基本要求是信息處理標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化。而目前用電業(yè)務(wù)流程都是在傳統(tǒng)用電營(yíng)銷體制下制定的，程序復(fù)雜，環(huán)節(jié)太多，與當(dāng)前電力營(yíng)銷信息化建設(shè)要求不相適應(yīng)。加之基礎(chǔ)管理工作薄弱，現(xiàn)有用電客戶的一些營(yíng)業(yè)檔案和基礎(chǔ)資料不全，直接導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)傳票無(wú)法正常傳遞，有關(guān)信息也無(wú)法得到共享。

1.3電力營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)與不足目前電力營(yíng)銷信息管理系統(tǒng)存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)：一是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，由于電力營(yíng)銷信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)上有一定缺陷，造成系統(tǒng)不穩(wěn)定或不安全漏洞較多，如非法用戶或電腦黑客可輕易地入侵系統(tǒng)、電費(fèi)統(tǒng)計(jì)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重復(fù)或遺漏等；二是誤操作風(fēng)險(xiǎn)，誤操作風(fēng)險(xiǎn)主要指系統(tǒng)維護(hù)和操作人員無(wú)意識(shí)的誤操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，如電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修改時(shí)因出錯(cuò)而造成的電費(fèi)誤算；三是違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn),違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)主要指?jìng)€(gè)別系統(tǒng)維護(hù)和操作人員可能利用工作之便，采用隱蔽的技術(shù)手段，蓄意對(duì)某些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行更改而造成的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4電力營(yíng)銷調(diào)查存在著不科學(xué)、不合理的情況，容易造成決策的失誤盡管我國(guó)多數(shù)供電部門在電力銷售業(yè)務(wù)中開(kāi)始應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)但就全行業(yè)而言，還是零散的、低水平的，就給電力行業(yè)的發(fā)展以及電力用戶帶來(lái)了障礙。在大多數(shù)的情況下，電力營(yíng)銷還是純手工操作，營(yíng)銷手段相對(duì)落后，使電力營(yíng)銷調(diào)查不盡科學(xué)、合理，容易造成決策的失誤。

2對(duì)電力市場(chǎng)營(yíng)銷管理的思考