[內(nèi)容提要]當(dāng)今世界競爭激烈，各國之間的競爭歸根到底是教育的競爭。發(fā)展教育是振興中華的必由之路，科教興國和教育事業(yè)的發(fā)展必須依法治教，必須有法可依。我國教育法律法規(guī)亟待完善，應(yīng)加強法治宣傳教育，進一步推進依法治教的進程，確?？平膛d國戰(zhàn)略的順利實施。

[關(guān)鍵詞]依法治教科教興國完善立法有法可依

我國現(xiàn)行教育法律法規(guī)存在著漏洞和盲點，特別是當(dāng)前我們正處在市場經(jīng)濟改革的浪潮中，我國加入WTO并進行教育服務(wù)的部分承諾后，使我國的教育面臨更多的情況、更新的問題。教育法規(guī)的不完善使得我國的教育改革和依法治教進程發(fā)展緩慢,學(xué)校治學(xué)以及在學(xué)校教育管理實踐中出現(xiàn)的一些問題的解決還缺少應(yīng)有的依據(jù)。特別是如何及時、正確地處理學(xué)生傷害事故一度成為全社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題，由于這些問題得不到很好地解決，使得全國教師和學(xué)生近3億人口的龐大社會群體的權(quán)益難以實現(xiàn)法律保障，嚴(yán)重制約著學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行，影響我國科教興國戰(zhàn)略的順利實施，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)能否早日實現(xiàn)。

發(fā)展教育是振興中華的必由之路，科教興國和教育事業(yè)的發(fā)展必須依法治教，必須有法可依。我國教育法律法規(guī)亟待完善，應(yīng)加強法治宣傳教育，進一步推進依法治教的進程，確保科教興國戰(zhàn)略的順利實施。下面就如何實現(xiàn)依法治教，如何做到有法可依談一些自己的看法，請同行和專家不吝賜教。

一、振興中華必須發(fā)展教育

當(dāng)今時代，科技進步日新月異，國際競爭日趨激烈，世界各國之間的競爭，實質(zhì)上就是教育的競爭。世界政治的多極化和全球經(jīng)濟的一體化趨勢，促使當(dāng)今世界風(fēng)云變換，充滿著激烈的競爭。正如哪里不重視教育、不發(fā)展教育，那里的勞動者素質(zhì)就會普遍降低，那里的經(jīng)濟就不能發(fā)展的簡單道理一樣，世界各國的競爭，實際上是科技的競爭，人才的競爭，勞動者素質(zhì)的競爭，歸根到底就是教育的競爭。中國近20年來推起的一波波教育教學(xué)改革的浪潮，其目的就在于發(fā)展社會主義教育事業(yè)，提高勞動者的綜合素質(zhì)，力圖通過科教興國來實現(xiàn)民富國強的小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

編者按：本論文從學(xué)風(fēng)建設(shè)提高高校發(fā)展的有力措施。分析了轉(zhuǎn)變政府職能，加強高職院校規(guī)章制度建設(shè)，對高職院校師生加強法制宣傳教育，依法保障教師和學(xué)生的合法權(quán)益，建設(shè)和諧民主的高校校園環(huán)境等方面不斷提高高校的形象，推進高職院校工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

[論文關(guān)鍵詞]高校發(fā)展依法治校黨內(nèi)民主制度建設(shè)

[論文摘要]依法治校,建立健全高校制度是推進高職院校工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的有力保障;充分利用黨內(nèi)民主建設(shè),切實加強高職院校黨內(nèi)民主制度建設(shè),是提高高職院校的管理水平,推動高職院校教育事業(yè)發(fā)展的有力措施。

一、依法治校和黨內(nèi)民主建設(shè)提出的背景

“依法治校就是要在依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系、落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)學(xué)校管理與運行機制的制度化、規(guī)范化,形成政府宏觀管理,學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué),依法接受監(jiān)督的新格局。”2003年7月17日,教育部頒發(fā)了《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》,指出:“實行依法治校,把教育管理和辦學(xué)活動納入法治軌道,是深化教育改革,推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容,也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。”依法治校因此進入人們的視野。

總書記在十七大報告中指出:“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證?！备呗氃盒｜h內(nèi)民主建設(shè)關(guān)系到黨在高職院校的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,關(guān)系到黨的教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。我們高職院校在新的歷史背景下要自覺地運用依法治校和黨內(nèi)民主建設(shè)兩大法寶,樹立以人為本的工作理念,堅持繼承與創(chuàng)新,促進了高職院校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,推動高職院校教育快速、平穩(wěn)地發(fā)展。

各位嘉賓、各位新聞界的朋友們，同志們：

上午好!

由中國法學(xué)會名譽主辦，法制日報社、中共*市委、*市人民

政府聯(lián)合舉辦的中國•*"法治建設(shè)"論壇將于明天開幕。本次論壇的主題是：依法行政與公正司法。

首先，我代表中共*市委、*市人民政府歡迎大家光臨*中國•*"法治建設(shè)"論壇新聞會，并對各位朋友長期以來給予*法治建設(shè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

今年初，市委政法委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在部署法治*建設(shè)時，就已把本次論壇作為今年法治建設(shè)的重點。經(jīng)過幾個月的調(diào)查研究和征求意見，我們制定了《實施方案》，并經(jīng)論壇組委會審議通過，以市委、市政府兩辦的名義正式下發(fā)文件。在整個論壇的籌備工作中，市委、市政府高度重視，市委楊衛(wèi)澤書記多次聽取匯報并作出重要指示，市政府毛小平市長給予了具體支持，市委周解清副書記親自召開會議并具體部署。各地和市各有關(guān)部門根據(jù)《實施方案》的要求，認(rèn)真組織實施，緊密配合，切實抓好各項工作的落實。在論壇的籌備過程中，我們堅持邊籌備邊發(fā)動，依托論壇，深入開展法制教育，大力宣傳法治建設(shè)，掀起了群眾學(xué)法用法的熱潮，使論壇成為廣大干部和群眾學(xué)習(xí)實踐社會主義法治理念的大課堂，取得了初步的效果。剛才，我們還舉辦了"走向法治－法治*建設(shè)"圖片展揭幕儀式，并印制了法治*建設(shè)宣傳畫冊，集中展示近年*推進法治建設(shè)的工作成效。

論文關(guān)鍵詞:公民教育學(xué)校公民教育公民意識法治

論文摘要:從分析學(xué)校公民教育與學(xué)校思想政治教育的關(guān)系入手,通過與西方發(fā)達國家相比和與中華人民共和國建國以前相比,闡述在建設(shè)社會主義法治國家的進程中,學(xué)校公民教育作為培養(yǎng)法治國家的主人的基礎(chǔ)性教育,對國家的發(fā)展所發(fā)生的舉足輕重的影響。提出學(xué)校公民教育應(yīng)以公民為培養(yǎng)目標(biāo),讓國家的主人在學(xué)校中樹立公民意識,系統(tǒng)學(xué)習(xí)做主人的本領(lǐng)。從這個意義上講,學(xué)校公民教育是國家發(fā)展的客觀需要。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家現(xiàn)代化進程的推進,進行公民教育已經(jīng)成為我國建設(shè)社會主義法治國家進程中的迫切要求。公民是一個法律概念,反映個人與國家之間的關(guān)系,反映公民之間在法律上的平等關(guān)系。增強公民意識,是一個具有時代意義的課題?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定我國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,實行社會主義市場經(jīng)濟,這些都在客觀上要求每一個公民正確認(rèn)識公民、國家的法律地位以及公民與國家的關(guān)系。培養(yǎng)具有現(xiàn)代法治國家公民意識的共和國公民,讓其掌握公民的知識,具備相關(guān)的技能、態(tài)度和能力,是建設(shè)現(xiàn)代國家的重要基礎(chǔ)。公民意識的形成和發(fā)展依賴于公民教育。學(xué)校公民教育是一切法治國家實施公民教育最基礎(chǔ)、最根本和最有效的途徑。作為國家實施公民教育的主渠道,學(xué)校公民教育為依法治國奠定思想意識基礎(chǔ),在依法治國中具有十分重要的地位。

對公民教育有兩種理解。其一,公民教育是指“對公民進行的教育”。這里的“公民”是教育對象,將公民教育定位為德育或政治教育,強調(diào)它的意識形態(tài)功能;其二,公民教育是指“以公民知識為主要內(nèi)容,為培養(yǎng)和增強公民意識而進行的教育”。其中的“公民”不僅僅是教育對象,更重要的是教育內(nèi)容。本文所探討的學(xué)校公民教育,是指后一種理解,即由學(xué)校組織實施的,以公民知識為主要內(nèi)容,為培養(yǎng)和增強學(xué)生公民意識而進行的教育。

一、學(xué)校公民教育與學(xué)校思想政治教育的關(guān)系

思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范,對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的社會實踐活動。對學(xué)生的思想政治教育,通常稱為德育。具體來說學(xué)校德育究竟指什么?根據(jù)《中國普通高等學(xué)校德育大綱》,德育即思想、政治和品德教育。根據(jù)《中學(xué)德育大綱》,德育即對學(xué)生進行政治、思想、道德和心理品質(zhì)教育。根據(jù)《小學(xué)德育綱要》,德育即學(xué)校對小學(xué)生進行的思想品德教育。

論文關(guān)鍵詞:公民教育學(xué)校公民教育公民意識法治

論文摘要:從分析學(xué)校公民教育與學(xué)校思想政治教育的關(guān)系入手,通過與西方發(fā)達國家相比和與中華人民共和國建國以前相比,闡述在建設(shè)社會主義法治國家的進程中,學(xué)校公民教育作為培養(yǎng)法治國家的主人的基礎(chǔ)性教育,對國家的發(fā)展所發(fā)生的舉足輕重的影響。提出學(xué)校公民教育應(yīng)以公民為培養(yǎng)目標(biāo),讓國家的主人在學(xué)校中樹立公民意識,系統(tǒng)學(xué)習(xí)做主人的本領(lǐng)。從這個意義上講,學(xué)校公民教育是國家發(fā)展的客觀需要。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家現(xiàn)代化進程的推進,進行公民教育已經(jīng)成為我國建設(shè)社會主義法治國家進程中的迫切要求。公民是一個法律概念,反映個人與國家之間的關(guān)系,反映公民之間在法律上的平等關(guān)系。增強公民意識,是一個具有時代意義的課題?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定我國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,實行社會主義市場經(jīng)濟,這些都在客觀上要求每一個公民正確認(rèn)識公民、國家的法律地位以及公民與國家的關(guān)系。培養(yǎng)具有現(xiàn)代法治國家公民意識的共和國公民,讓其掌握公民的知識,具備相關(guān)的技能、態(tài)度和能力,是建設(shè)現(xiàn)代國家的重要基礎(chǔ)。公民意識的形成和發(fā)展依賴于公民教育。學(xué)校公民教育是一切法治國家實施公民教育最基礎(chǔ)、最根本和最有效的途徑。作為國家實施公民教育的主渠道,學(xué)校公民教育為依法治國奠定思想意識基礎(chǔ),在依法治國中具有十分重要的地位。

對公民教育有兩種理解。其一,公民教育是指“對公民進行的教育”。這里的“公民”是教育對象,將公民教育定位為德育或政治教育,強調(diào)它的意識形態(tài)功能;其二,公民教育是指“以公民知識為主要內(nèi)容,為培養(yǎng)和增強公民意識而進行的教育”。其中的“公民”不僅僅是教育對象,更重要的是教育內(nèi)容。本文所探討的學(xué)校公民教育,是指后一種理解,即由學(xué)校組織實施的,以公民知識為主要內(nèi)容,為培養(yǎng)和增強學(xué)生公民意識而進行的教育。

一、學(xué)校公民教育與學(xué)校思想政治教育的關(guān)系

思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范,對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的社會實踐活動。對學(xué)生的思想政治教育,通常稱為德育。具體來說學(xué)校德育究竟指什么?根據(jù)《中國普通高等學(xué)校德育大綱》,德育即思想、政治和品德教育。根據(jù)《中學(xué)德育大綱》,德育即對學(xué)生進行政治、思想、道德和心理品質(zhì)教育。根據(jù)《小學(xué)德育綱要》,德育即學(xué)校對小學(xué)生進行的思想品德教育。