今年*市藥學(xué)會(huì)在省藥學(xué)會(huì)和主管部門的關(guān)心、支持下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展社團(tuán)工作，充分發(fā)揮會(huì)員的聰明才智和積極性，真正把學(xué)會(huì)辦成服務(wù)于社會(huì)的團(tuán)體?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、完成了藥學(xué)會(huì)移交工作。

雖然藥學(xué)會(huì)于*年8月完成了換屆選舉，并掛靠到市藥檢所，但由于各種原因，移交工作一直未能進(jìn)行。今年上半年，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，終于完成了移交工作，并更換了法人代表，這為今后藥學(xué)會(huì)更好的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、積極組織開展各種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

為提高我市藥學(xué)學(xué)術(shù)水平，藥學(xué)會(huì)每年都會(huì)不定期組織本會(huì)會(huì)員開展各種形式的學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)會(huì)員不斷提高和更新知識，積極撰寫論文和開展科研立項(xiàng)工作。在藥學(xué)會(huì)的幫助和指導(dǎo)下，《桃金娘糖漿的薄層色譜鑒別》等多篇會(huì)員的論文先后在國家、省刊物上發(fā)表。今年9月份，*市藥學(xué)會(huì)派4人參加了在北京舉行的“*年第67屆世界藥學(xué)大會(huì)”，通過參加這次藥學(xué)大會(huì)，使參會(huì)人員開拓了視野，增長了知識。這對于今后促進(jìn)我市藥學(xué)科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)各地藥學(xué)界的交流與合作，將產(chǎn)生積極的影響。我會(huì)擬定于*年1月中旬在*市召開“*市藥學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)”。

三、抓好藥學(xué)人員繼續(xù)教育工作。

為深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”、省藥監(jiān)局創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”及臺州市藥監(jiān)局構(gòu)建人性化藥品監(jiān)管體系的精神，*年我局創(chuàng)辦的“藥監(jiān)論壇”，創(chuàng)出了藥監(jiān)部門民主政治建設(shè)的新路子，在社會(huì)上引起了很大反響。

做法

“藥監(jiān)論壇”以藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位負(fù)責(zé)人為主要參與對象，通過“換位監(jiān)管”、“交心指導(dǎo)”、“釋疑解惑”、“技術(shù)講評”等多種方式，與行政相對人面對面“零距離”地探討藥品管理模式、方法，釋疑藥監(jiān)法律、法規(guī)及政策，研究藥品監(jiān)管對策。

主要內(nèi)容

釋疑藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章及上級藥監(jiān)部門的有關(guān)藥品監(jiān)管政策。

探索人性化藥品監(jiān)管體系的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容。

一、在藥學(xué)?？茖I(yè)畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)中存在的問題

1、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位監(jiān)管脫節(jié)

畢業(yè)實(shí)習(xí)的場所一般要求選擇縣級以上（包括縣級）醫(yī)院藥劑科和具有一定規(guī)模和經(jīng)營能力的藥品批發(fā)及零售企業(yè)（社會(huì)藥房）。實(shí)習(xí)內(nèi)容要求較為全面，但是由于學(xué)員的工作崗位相對固定，實(shí)際完成實(shí)習(xí)任務(wù)的情況并不理想，醫(yī)院和社會(huì)藥房兩方面實(shí)習(xí)很難兼顧，實(shí)習(xí)任務(wù)基本上只能完成本單位尤其是本崗位包含的內(nèi)容，實(shí)習(xí)內(nèi)容很不全面。

2、畢業(yè)作業(yè)選題

基本符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)基本要求，但是實(shí)際應(yīng)用價(jià)值不高。調(diào)查報(bào)告一般比較少，文獻(xiàn)綜述和專題論文比例大。筆者從2004年指導(dǎo)大慶電大藥學(xué)專業(yè)2002春季學(xué)員畢業(yè)作業(yè)至2011春季學(xué)員共指導(dǎo)86人次，發(fā)現(xiàn)調(diào)查報(bào)告占比為12.7%，文獻(xiàn)綜述類40%、專題論文47.3%。調(diào)查報(bào)告太少以致沒有，這從2011秋季和2012春季藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文題目表中可以驗(yàn)證。以下是2011秋季和2012春季學(xué)生一些常見的藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文題目：淺談藥品的儲存與運(yùn)輸；治療糖尿病的常用藥物介紹；淺談普奈洛爾的藥理作用和用法；中草藥甘草解毒的作用機(jī)理淺析；中藥調(diào)配中影響臨床療效的因素分析；淺談中草藥常見的不良反應(yīng)等。主要原因是調(diào)查報(bào)告耗時(shí)長，工作量大，需要配合的調(diào)查者也多，這樣的任務(wù)對于一個(gè)在職、利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)的學(xué)員來說，是很難保證質(zhì)量完成的。

3、畢業(yè)作業(yè)結(jié)構(gòu)

主動(dòng)思考，主動(dòng)探索，主動(dòng)出擊——上海市食品藥品監(jiān)管局在改革試點(diǎn)過程中，以極大的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，探索并建立與新體制、新職能相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管新機(jī)制，破解了一道道難題。

■主動(dòng)思考

啟示之一：如何當(dāng)好“抓手”，充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)的作用？如何落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主、形成合力”的方針，確保一方平安？

食品安全綜合協(xié)調(diào)，需要有一個(gè)平臺。為此，上海市局積極推動(dòng)，成立了市食品安全聯(lián)席會(huì)議，辦公室設(shè)在市局，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，做到工作計(jì)劃經(jīng)常督辦、重要問題共同研辦、案件協(xié)辦及時(shí)通氣、行刑銜接快速介入，較好地發(fā)揮了食品藥品監(jiān)管部門綜合協(xié)調(diào)、組織協(xié)調(diào)的作用。各區(qū)縣分局立足基層，尊重實(shí)際，思維更加活躍。

上海市食品藥品監(jiān)管局寶山分局主動(dòng)思考，在組織架構(gòu)上，該區(qū)食品安全聯(lián)席會(huì)議分為兩個(gè)層面，一個(gè)層面為決策層，由分管食品安全監(jiān)管工作的副區(qū)長牽頭，其他相關(guān)副區(qū)長配合，各相關(guān)職能部門組成；另一個(gè)層面為操作層，由區(qū)各職能部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。在工作措施上，他們積極落實(shí)屬地管理制、責(zé)任追究制，*5年將食品安全工作納入“寶山區(qū)特定變樣考核目標(biāo)”，由區(qū)食品安全聯(lián)席會(huì)議辦公室組織，對各街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全工作進(jìn)行考核。在工作方法上，他們以專項(xiàng)整治為抓手，以督促檢查為手段，以后勤保障為推力，以信息為平臺，形成了“開會(huì)不缺席、整治不缺位、信息不缺報(bào)”的良好工作氛圍。

“抓手”要抓得住、抓到位，必須下移監(jiān)督重心。經(jīng)過兩年的主動(dòng)思考，寶山分局做成兩篇監(jiān)督重心下移的文章。

2009年，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，根據(jù)開展“法治*”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見、*市人們政府法制辦公室2009年工作意見、*市2009年普法依法治市工作要點(diǎn)和2009年*市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)的部署，落實(shí)市局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施方案》和開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的年度要求，進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制，提高全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法行政水平，為強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，構(gòu)建和諧監(jiān)管局面提供有力法制保障。

一、開展法制宣傳教育。深入開展以《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、修訂后的《醫(yī)療器械監(jiān)管管理?xiàng)l例》等新頒布或即將頒布的食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”全國法制宣傳日等固定法制宣傳期開展專題法制宣傳活動(dòng)，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

二、強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)。落實(shí)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度；開展兩次綜合法制知識講座，邀請市法院、市政府法制辦等專業(yè)人士講授行政訴訟、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督等知識。組織執(zhí)法證件年審考試專項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法證件管理。

三、創(chuàng)新執(zhí)法管理措施。制定全局的執(zhí)法檢查計(jì)劃，整合執(zhí)法資源，統(tǒng)一監(jiān)督檢查行為。出臺藥械監(jiān)督檢查記錄管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查記錄的管理。制定行政處罰調(diào)查審理三分離實(shí)施辦法，形成內(nèi)部相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制；聘請大學(xué)教授、法制辦專家和法院法官等法律專業(yè)人士組成法律顧問團(tuán)，為我局執(zhí)法水平提高提供法律智力支持；制定行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政處罰的合法性和合理性。探索行政處罰案卷審查評分制和行政許可卷宗內(nèi)部抽查制，加大對行政處罰和行政許可案卷的管理，提高案卷質(zhì)量。

四、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。以實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和責(zé)任追究制為抓手，繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。清理行政執(zhí)法依據(jù)，更新行政執(zhí)法目錄。清理行政審批項(xiàng)目，將新的行政審批項(xiàng)目及時(shí)放入行政服務(wù)中心窗口；簡化行政審批流程，提高行政審批辦理效率。全面落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督制度和執(zhí)法投訴受理制度，提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行義務(wù)情況的評議考核，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真實(shí)施《安徽省食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法督查暫行辦法》，做好督查記錄情況反饋和整改工作，將督查和日常工作相結(jié)合，保證督查工作有效開展。切實(shí)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，化解行政執(zhí)法爭議。

五、完善規(guī)范性文件審查和備案工作。落實(shí)市局規(guī)范性文件制定程序，健全規(guī)范性文件報(bào)備格式、報(bào)備內(nèi)容，切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，并對規(guī)范性文件制定和落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查通報(bào)。對涉及社會(huì)重大事項(xiàng)或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件，組織聽證或向社會(huì)公布征求意見稿，廣泛聽取各方面意見。把好規(guī)范性文件審查關(guān)，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。