在世界多極化和經(jīng)濟全球化曲折發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，各種矛盾錯綜復(fù)雜的國際背景下，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入了新的發(fā)展階段，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革，計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中，市場經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)力運行機制還沒有完全建立起來，行政行為、企業(yè)行為和市場行為還沒有得到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束，職務(wù)犯罪還處于易發(fā)、多發(fā)期，犯罪手段越來越多花樣、智能化；加入世界貿(mào)易組織，我國將在更大范圍和更深程度上參與經(jīng)濟全球化，受社會價值觀的影響，貪污賄賂等職務(wù)犯罪將因政府調(diào)控權(quán)的改變而呈現(xiàn)集中性嚴(yán)重性特點，瀆職犯罪也將與貪利性犯罪結(jié)合起來，向追求經(jīng)濟利益的方向發(fā)展，反腐敗斗爭的的形勢十分嚴(yán)峻形勢。江總書記在十六大報告中指出，“不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！薄皩θ魏胃瘮》肿佣急仨殢氐撞樘帯?yán)懲不貸?！弊鳛榉锤瘮《窢幍闹匾毮懿块T，檢察機關(guān)必須堅決貫徹落實十六大確定的反腐方針，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新時期反腐斗爭的要求，積極探索和實踐職務(wù)犯罪偵查工作的新路子。下面，本文結(jié)合實際工作，從職務(wù)犯罪偵查機制與偵查對策兩方面作些粗淺的思考。

一、關(guān)于職務(wù)犯罪偵查工作機制改革的問題

（一）加強職務(wù)犯罪偵查指揮協(xié)作機制建設(shè)

上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級檢察院是我國檢察體制的根本原則，體現(xiàn)在職務(wù)犯罪偵查工作中，就是要保證上級院對下級院案件進行有效的管理，實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。加強職務(wù)犯罪偵查指揮協(xié)作機制建設(shè)，就是從體制上保證上級院對下級院反貪和瀆職偵查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮檢察職能和檢察機關(guān)整體優(yōu)勢。在今年5月28日召開的全國檢察機關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作會議上，高檢院提出了六項偵查改革的措施，其中，建立縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密的偵查指揮協(xié)作機制是當(dāng)前的改革重點。

早在2000年，最高人民檢察院即成立了偵查指揮中心，隨后，各省級人民檢察院先后設(shè)立了偵查指揮中心。近兩年的運行證明，偵查指揮中心對于增強職務(wù)犯罪偵查的快速反應(yīng)和區(qū)域協(xié)作能力，增強偵查工作抗干擾能力，起到了相當(dāng)重要的作用。據(jù)了解，目前北京、福建、廣東等地已經(jīng)建立了偵查指揮中心，并取得了實際經(jīng)驗和成效。如廣東省去年查處汕頭特大騙取出口退稅案時，因為該案涉及面廣、社會影響惡劣，調(diào)查取證很困難，廣東省檢察院決定由省院偵查指揮中心組織查辦，案件由此取得突破性進展。當(dāng)前，職務(wù)犯罪出現(xiàn)了大要案增多，涉案人員身份、職業(yè)復(fù)雜，關(guān)系盤根錯節(jié)，反偵查能力增強，地方保護主義引起的辦案難等問題，更加需要加強職務(wù)犯罪偵查指揮機制建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。一方面，要積極吸取以往工作中創(chuàng)造、積累的成功經(jīng)驗，總結(jié)推廣職務(wù)犯罪偵查工作中的好做法；另一方面根據(jù)工作的實際和發(fā)展形勢，進一步規(guī)范運行程序、明確指揮協(xié)作機制的職能定位、協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系，真正做到為下級院解決辦案中的實際困難。同時不斷摸索指揮協(xié)作的新方法。如幫助下級院排除干擾，克服陰力，對當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)難以開展偵查的案件，上級院可提上來辦或突破后交下級院辦理，也可以指定異地偵查管轄。我院所在的鹽田區(qū)，由于案源少，人情多，很大程度上阻礙了偵查工作的開展。過去兩年里，我院根據(jù)案件情況，充分利用上級院的異地偵查指定管轄權(quán)，辦理了多宗在市內(nèi)具影響力的大要案件，出色地完成了職務(wù)犯罪偵查工作。

（二）加強和規(guī)范與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合

1犯罪利用科學(xué)技術(shù)使其成為幫兇

1.1科學(xué)技術(shù)改變了犯罪的傳統(tǒng)方式，使其多樣化

犯罪技術(shù)的水平的高低主要取決于犯罪工具的使用，傳統(tǒng)的犯罪大部分是以“刀、棍、毒藥”為主要使用工具，或者是徒手，以武力甚至暴力的形式來獲取自己欲求，技術(shù)水平相對較低，但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，犯罪分子廣泛的使用科學(xué)技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的犯罪方式，利用知識、信息、技術(shù)資源進行犯罪，如使用電子計算機，互聯(lián)網(wǎng)，因特網(wǎng)；利用化學(xué)知識配置毒藥；或者是利用電子技術(shù)對移動電話進行盜碼并機；運用生物技術(shù)等，不僅其結(jié)果涉及范圍廣，犯罪手段也是層出不窮，各式各樣，犯罪形式不在是以往的簡單化，而是具有復(fù)雜化，多樣性。

1.2科學(xué)技術(shù)提高了犯罪主體的質(zhì)量

無論犯罪形式的變得如何多樣化或現(xiàn)代化，其主要原因不僅是因為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，與犯罪行為人所掌握的科學(xué)技術(shù)也有著直接的聯(lián)系，就犯罪人如何掌握科學(xué)技術(shù)進行犯罪的原因如下，首先，科學(xué)技術(shù)知識的下泄，使傳統(tǒng)的犯罪分子獲得了大量現(xiàn)代科技知識，導(dǎo)致其犯罪手段的現(xiàn)代化，其次，高等教育的大眾化和普及化，使犯罪主體的文化層次和受教育程度顯著提高。再次，由于社會結(jié)構(gòu)的巨大張力，使受過高等教育的社會精英分子被迫流入犯罪者行列，改變了傳統(tǒng)的犯罪人結(jié)構(gòu)。正因如此，犯罪主體掌握了大量的犯罪科學(xué)技巧，一個受過高等教育的犯罪行為人所給社會帶來的危害必定會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原有的犯罪模式。

2科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用提高了偵破犯罪的效率

摘要:研究刑事訴訟法加強人權(quán)保障對偵查的影響與應(yīng)對的目的在于通過了解我國刑事訴訟法中人權(quán)保障變化對偵查工作帶來的影響，找到提升偵查水平的舉措。介紹我國刑事訴訟法加強人權(quán)保障的演進歷程，分析刑事訴訟法加強人權(quán)保障對偵查的影響，提出如下應(yīng)對策略:提高初查水平，建立各類技術(shù)手段聯(lián)動機制開展綜合刑偵，充分利用刑事訴訟法修正案的新規(guī)定。

關(guān)鍵詞:刑事訴訟法;犯罪嫌疑人權(quán)益;偵查;影響;應(yīng)對

人權(quán)是近年來在中國社會中越來越被人們所熟悉和重視的概念。在中國過去五千多年的歷史長河中，人權(quán)是個陌生詞匯，黎民百姓頭腦中只有“普天之下，莫非王土;率土之濱，莫非王臣”的人治觀念，以至于新中國成立后的很長一段時間中，人們?nèi)匀徊涣?xí)慣人權(quán)的存在，直到國家確定了建立法治國家的大政方針以后，人權(quán)觀念開始逐漸出現(xiàn)在社會生產(chǎn)生活的各個層面，尊重人權(quán)、人權(quán)保障也才開始成為越來越被普及和認(rèn)同的文明社會的標(biāo)志之一。

1刑事訴訟法加強我國人權(quán)保障的演進歷程

在分析刑事訴訟法加強我國人權(quán)保障的發(fā)展歷史前，需要先了解我國與西方國家在偵查行動上所具有的本質(zhì)差異，這種差異是造成人權(quán)保障在刑事訴訟案件的偵查行動中處于不同地位的根本因素。西方許多國家，如英美等國偵查行動被賦予了全權(quán)偵查權(quán)的單位是警察機構(gòu)，即警局、警署等部門是實現(xiàn)偵查工作、履行偵查職責(zé)和享有偵查權(quán)力的完全主體。檢察機構(gòu)在非特殊情況下不會享有偵查的權(quán)力。因此，這些西方國家的法律體系中對警察開展偵查工作中享有的權(quán)力進行了更加嚴(yán)格的規(guī)范與約束，這也是會出現(xiàn)諸如《米蘭達法案》之類的法律的原因。西方國家警察拘捕嫌疑犯時常常會對其交待權(quán)利:“你有權(quán)力保持沉默，如果你放棄這個權(quán)力，你所說的一切將作為呈堂證供……”我國幾千年歷史發(fā)展過程中的法律架構(gòu)更加傾向于“有罪認(rèn)定”，即對于嫌疑犯在正式宣判前就基本確認(rèn)其有罪的事實。相反，西方許多國家實行的卻是“無罪認(rèn)定”，即正式罪名成立前，嫌疑犯仍然被認(rèn)定為無罪。于是，在中國，刑事訴訟案件中的天平常常向代表公權(quán)的一方傾斜，也就是對于警察機關(guān)行使偵查權(quán)的約束力度相對較小，公權(quán)影響力更大;相對地，辯護一方的權(quán)利則相應(yīng)被弱化。犯罪嫌疑人權(quán)益保障在我國刑事訴訟法律體系中一直處于不受重視的地位，這也使得近年來我國若干次刑事訴訟法修訂中強調(diào)人權(quán)保護顯得格外引人注目。我國首部刑事訴訟法在1979年正式頒布，至1996年，伴隨著國家法治化進程的不斷推進，數(shù)次刑事訴訟法的修正都在不斷糾正過去公權(quán)壓制人權(quán)的問題，尤其是新刑事訴訟法格外強調(diào)了對犯罪嫌疑人權(quán)益的尊重和保障原則，最大限度糾正傳統(tǒng)刑偵行為公權(quán)侵犯私權(quán)的問題，確保嫌疑人作為普通公民仍然得以享有法律保護下的正常權(quán)益，比如確保嫌疑人享有正常的飲食權(quán)、休息權(quán)，努力避免過去偵查權(quán)濫用導(dǎo)致的嫌疑人意外傷害甚至死亡的問題，給予嫌疑人以法律范圍內(nèi)允許的尊重與愛護等。修正后的刑事訴訟法使處于弱勢地位的嫌疑方與辯護方擁有了更多申辯的機會與能力，扭轉(zhuǎn)了公權(quán)與私權(quán)失衡的狀態(tài)。犯罪嫌疑人權(quán)益保障的不斷凸顯不僅維護了普通公民在接受刑偵調(diào)查期間合法的權(quán)益，而且有效抑制了濫用偵查權(quán)、借行使公權(quán)之名行侵害私權(quán)之實的違法現(xiàn)象。這不只是在促進某個具體案件審理質(zhì)量的提高，而是使整個司法體系得以更加完善與規(guī)范，體現(xiàn)了我國大力推進法治化進程的一重要進步。

2刑事訴訟法加強犯罪嫌疑人權(quán)益保障對偵查的影響

近年來，隨著市場化進程的加快，經(jīng)濟成分多樣化、利益主體多元化，市場競爭日益激烈，在城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域一些國家工作人員與不法經(jīng)營者官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，涉及到經(jīng)濟領(lǐng)域的多個行業(yè)，嚴(yán)重侵蝕了國家工作人員職務(wù)的廉潔性，并引發(fā)了社會經(jīng)濟活動的不公平競爭，干擾了正常的市場經(jīng)濟秩序，成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害，人民群眾反映強烈。因此，作為反貪污賄賂偵查機構(gòu)必須分析和把握貪污賄賂犯罪的演變趨勢，從嚴(yán)重危害民生、社會反映強烈的問題入手，研究總結(jié)城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪的表現(xiàn)形式、規(guī)律、特點、原因、危害、問題、制定相應(yīng)的偵查對策，要把查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪作為反貪偵查工作的切入點，以偵查能力建設(shè)為主線，拓展偵查線索視野，延伸捕捉案件線索的觸角，努力提高發(fā)現(xiàn)犯罪、突破案件、證實犯罪的能力。堅決查處城鎮(zhèn)建設(shè)諸多問題背后隱藏的商業(yè)賄賂犯罪，突破一批城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的商業(yè)賄賂大案要案,不斷擴大辦案成果，形成打擊貪污賄賂犯罪的規(guī)模和聲勢，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，構(gòu)建和諧城鎮(zhèn)提供強有力的法治保障。

一、城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式

一是利用職權(quán)索賄受賄隱蔽性強。二是有決策權(quán)的人是受賄的主要目標(biāo)。三是在工程建設(shè)過程中暗箱操作。四是違規(guī)招標(biāo)，損公肥私。五是利用職務(wù)上的便利,受賄形式變化多樣。六是汽車和房屋是新的賄賂媒介物。七是賭博斂財是比較“低劣”的方式。八是賄賂手段不斷翻新，由以送錢為主的財產(chǎn)性利益向為非財產(chǎn)性利益方面發(fā)展。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的規(guī)律和特點

一是城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪仍然嚴(yán)重二是城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂是典型的權(quán)錢交易型犯罪。三是犯罪對象從對金錢與實物的占有逐步向侵占資本轉(zhuǎn)化投資發(fā)展。四是犯罪向智能化、隱蔽化發(fā)展，偵破難度大。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂存在的原因及危害

摘要：偵查學(xué)是實踐性較強的學(xué)科，實踐性教學(xué)可以使培養(yǎng)的人才順利實現(xiàn)從學(xué)生到偵查員的轉(zhuǎn)變。偵查學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)包括專業(yè)課程講授、實習(xí)及綜合實訓(xùn)等。實踐性教學(xué)對警察意識形成了潛移默化影響，促進了學(xué)生長遠(yuǎn)從警職業(yè)目標(biāo)的樹立，培養(yǎng)和提升了偵查能力。對于實踐性教學(xué)，應(yīng)把立德樹人作為人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，教師要具備全新思維和實踐能力，要利用技術(shù)助力教師，提升學(xué)生專業(yè)化水平，公安院校應(yīng)對畢業(yè)生職業(yè)生涯進行跟蹤反饋。

關(guān)鍵詞：偵查學(xué)專業(yè)；實踐性教學(xué)；從警職業(yè)目標(biāo)；跟蹤反饋

偵查學(xué)與偵查實踐有著必然的緊密聯(lián)系，偵查學(xué)一旦離開了偵查實踐，就會成為無源之水、無本之木。2015年1月20日，公安部提出“一切面向?qū)崙?zhàn)，一切為了實戰(zhàn)”的教學(xué)訓(xùn)練理念，確立“仗怎么打，兵就怎么練”的教學(xué)訓(xùn)練目標(biāo)。強化偵查學(xué)專業(yè)本科實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，是公安院校本科人才培養(yǎng)已達成的共識和發(fā)展趨勢，能夠使培養(yǎng)的人才順利實現(xiàn)從學(xué)生向偵查員角色的轉(zhuǎn)變。推進偵查學(xué)專業(yè)本科實踐性教學(xué)，強化學(xué)生偵查能力培養(yǎng)，既是一個具體操作問題，又需要從理論上予以回應(yīng)，以期具體并有效地指導(dǎo)實踐性教學(xué)，使其朝著正確的方向發(fā)展。

一、偵查學(xué)專業(yè)本科實踐性教學(xué)的實施環(huán)節(jié)

偵查學(xué)專業(yè)本科實踐性教學(xué)是理論教學(xué)之外的教學(xué)體系，是在傳統(tǒng)教育教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，為培養(yǎng)偵查能力而專門設(shè)置的教學(xué)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)之間必須環(huán)環(huán)相扣，共同指向?qū)嵺`性教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。其本身既是教學(xué)方法，又是教學(xué)內(nèi)容。既可以是真實世界的偵查實踐，還可以包括模擬、虛擬、仿真等形式；既依托校內(nèi)教學(xué)資源，又依托校外實踐教育基地。主要包括以下環(huán)節(jié)。

（一）在專業(yè)課程中開展實踐性教學(xué)