為了及時(shí)處理和迅速控制食物中毒事件，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》和《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》的規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、職責(zé)

（一）縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析本地食物中毒發(fā)生情況，上報(bào)市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，并提出相應(yīng)預(yù)防、控制措施。

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)食物中毒和食源性疾患事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

摘要：提出將傳授理論知識(shí)、培養(yǎng)實(shí)踐能力、訓(xùn)練科學(xué)思維融為一體的教改模式，旨在加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生成為具有良好專(zhuān)業(yè)基本素質(zhì)的應(yīng)用型人才，并通過(guò)優(yōu)化教學(xué)方式、構(gòu)建緊密結(jié)合理論內(nèi)容的實(shí)踐課程體系來(lái)提高整體教學(xué)質(zhì)量與人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公共管理專(zhuān)業(yè)；社會(huì)調(diào)查研究方法；實(shí)踐能力培養(yǎng)

在公共管理專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)中，社會(huì)調(diào)查研究方法是一門(mén)重要的方法學(xué)課程[1]。這門(mén)學(xué)科旨在傳授社會(huì)調(diào)查中所涉及的研究方法的基本概念和基本理論，通過(guò)學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解和掌握調(diào)查研究的操作過(guò)程、方法和技巧，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立運(yùn)用各種方法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，認(rèn)識(shí)、分析和解決社會(huì)問(wèn)題的能力，為提高學(xué)生適應(yīng)專(zhuān)業(yè)崗位的能力奠定基礎(chǔ)。社會(huì)調(diào)查研究方法這門(mén)課程具有理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)，然而傳統(tǒng)教學(xué)側(cè)重于理論教學(xué)，通過(guò)理論知識(shí)考核檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。這種教學(xué)方式雖然能系統(tǒng)連貫地講授有關(guān)社會(huì)調(diào)查研究的基本理論，卻往往造成學(xué)生理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用相互脫節(jié)的現(xiàn)象，忽視了對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不能適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的要求，影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。傳統(tǒng)教學(xué)方式的效果不佳，有學(xué)者報(bào)道，課堂上學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚，課堂積極性不高，課堂氛圍較為沉悶，教學(xué)總體質(zhì)量不高[2]。為此，我們?cè)?jīng)對(duì)我院公共管理專(zhuān)業(yè)四年級(jí)全體學(xué)生進(jìn)行了針對(duì)這門(mén)課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的訪談，主要反映的問(wèn)題有：理論部分較為抽象，學(xué)生理解困難，例如抽樣方法、層次謬誤等概念；該門(mén)課程理論難度較大，傳統(tǒng)教學(xué)方法有利于形成系統(tǒng)的知識(shí)，但應(yīng)用能力提高不明顯；實(shí)踐課效果不好。傳統(tǒng)教學(xué)方式是講授理論之后，選取部分章節(jié)進(jìn)行實(shí)踐操作，理論講解與實(shí)踐操作未能很好地結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)不知所措，不能有效處理實(shí)際問(wèn)題。因此，本次實(shí)踐課教學(xué)改革的目的是，針對(duì)當(dāng)前該課程教學(xué)中存在的某些問(wèn)題進(jìn)行思考，進(jìn)而提出相應(yīng)的教學(xué)改革建議，形成一套行之有效的教學(xué)方法，最終提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)效果的最優(yōu)化。

1教改的思路和方法

由于社會(huì)調(diào)查研究方法這門(mén)課程有很強(qiáng)的實(shí)際操作性，且不能脫離理論的指導(dǎo)，因此，實(shí)踐課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)尤為重要。課程章節(jié)連貫性要求高，因此具體教學(xué)方案是把培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮，在社會(huì)調(diào)查的前期準(zhǔn)備階段、調(diào)查過(guò)程以及最后分析總結(jié)階段依次展開(kāi)。我們將實(shí)習(xí)課程內(nèi)容分為幾個(gè)環(huán)節(jié)：選擇主題、確定測(cè)量值、制訂計(jì)劃書(shū)、擬訂調(diào)查提綱、選擇調(diào)查方式和方法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料錄入、整理與分析、撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。通過(guò)課堂教學(xué)、案例分析、練習(xí)和實(shí)踐強(qiáng)化，使學(xué)生在遇到具體項(xiàng)目時(shí)知道如何下手，能夠在教師的指導(dǎo)下完成社會(huì)調(diào)查選題、方案設(shè)計(jì)、實(shí)施調(diào)查和調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)。教學(xué)過(guò)程的實(shí)施中，我們對(duì)學(xué)生的具體安排如下。

（1）學(xué)生以7人左右組成一個(gè)研究小組，以小組為單位開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，每組選出組長(zhǎng)，統(tǒng)籌組織管理。由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)總體安排和對(duì)組員的工作任務(wù)進(jìn)行分配，采取分工合作的方式進(jìn)行。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

這次調(diào)查摸底工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過(guò)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點(diǎn)企業(yè)深入開(kāi)展職業(yè)病危害調(diào)查摸底，掌握我國(guó)總體的職業(yè)病危害現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上采取有效措施，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)到位，推動(dòng)我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道上來(lái)，有效遏制職業(yè)危害的蔓延，保護(hù)廣大勞動(dòng)者的健康和安全權(quán)益。

這次調(diào)查摸底工作的目標(biāo)是：通過(guò)在具有代表性的省、市的抽樣調(diào)查，在礦山（包括煤礦、非煤礦山，下同）、化工、涂裝、電池等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的抽樣調(diào)查，在中石油、中石化、中國(guó)化工的全面調(diào)查，基本摸清我國(guó)職業(yè)病危害的現(xiàn)狀，對(duì)職業(yè)病危害的地區(qū)、行業(yè)分布，接觸職業(yè)病危害人員情況，職業(yè)病危害防護(hù)措施（設(shè)施）等情況有一個(gè)較為全面的掌握，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策、措施和建議。

二、調(diào)查摸底范圍和方式

(一)重點(diǎn)地區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀抽樣調(diào)查

在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、職業(yè)病危害狀況和職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)等因素的基礎(chǔ)上，選擇一些具有代表性的地區(qū)作為重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)做好職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。北京市、山西省、江蘇省、四川省、貴州省為此次職業(yè)病危害調(diào)查摸底的重點(diǎn)?。ㄊ校?，沈陽(yáng)市、武漢市為此次職業(yè)病危害調(diào)查摸底的重點(diǎn)城市。

一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級(jí)管理的原則

(一)站級(jí)業(yè)務(wù)檔案的劃分及范圍

在確定站級(jí)業(yè)務(wù)檔案的范圍時(shí)，應(yīng)本著總體性、綜合性、分析性及學(xué)術(shù)性的原則對(duì)檔案進(jìn)行劃分。即要將那些反映主要業(yè)務(wù)工作的總體水平的材料以及在基礎(chǔ)監(jiān)督監(jiān)測(cè)上形成的綜合性、分析性并具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值且保管期限長(zhǎng)的材料確定為站級(jí)檔案，以確保站存業(yè)務(wù)檔案能夠全面反映和概括本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)及工作水平?？傮w來(lái)看，站級(jí)業(yè)務(wù)檔案的范圍有以下幾個(gè)方面：

1業(yè)務(wù)工作法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法的研究檔案。包括有關(guān)證書(shū)、研究報(bào)告、編制說(shuō)明及驗(yàn)證報(bào)告等。

2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學(xué)生常見(jiàn)病等疾病防治方案及總結(jié)、疫情流行病學(xué)分析、疫情流行趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。

3年度或跨年度的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的總結(jié)分析。

為切實(shí)加強(qiáng)我市大型活動(dòng)的組織管理工作，不斷提升大型活動(dòng)的層次和水平，推動(dòng)大型活動(dòng)有序健康發(fā)展，根據(jù)《市大型活動(dòng)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定和市政府關(guān)于加強(qiáng)大型活動(dòng)績(jī)效管理的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府中心工作，按照市政府加強(qiáng)大型活動(dòng)績(jī)效管理的要求，通過(guò)嚴(yán)密科學(xué)的績(jī)效考評(píng)，進(jìn)一步提高全市大型活動(dòng)的謀劃、組織、管理和創(chuàng)新水平，引導(dǎo)大型活動(dòng)向?qū)I(yè)化、品牌化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，有效提升大型活動(dòng)在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展中的作用。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持客觀、公正的原則。

（二）堅(jiān)持群眾評(píng)價(jià)、工作考評(píng)與專(zhuān)家評(píng)議相結(jié)合的原則。