編者按：本論文主要從施工成本控制依據(jù)；施工成本控制措施等進(jìn)行講述，包括了工程承包合同、施工成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更、建立成本管理組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建成本控制體系、建立項(xiàng)目成本核算制、編制目標(biāo)成本，下達(dá)成本控制責(zé)任指標(biāo)、做好施工組織計(jì)劃、在竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)抓好每個(gè)單項(xiàng)工程的完工清算和整個(gè)項(xiàng)目的竣工決算等，具體資料請(qǐng)見：

摘要：根據(jù)工程建設(shè)施工成本控制的實(shí)踐，詳述了建筑施工企業(yè)成本控制的依據(jù)，并且分析了建筑工程企業(yè)施工成本控制的主要措施，為建筑施工企業(yè)成本控制管理起到一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：建筑施工；成本控制；措施

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，工程中標(biāo)價(jià)格普遍較低，所以在施工中控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，成為施工企業(yè)面臨的主要問題。在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械、使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)其他直接費(fèi)及項(xiàng)目為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和是建筑施工成本。

1施工成本控制依據(jù)

1.1工程承包合同

【摘要】預(yù)算管理涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，但企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理過程中還存在著一些問題，必須從預(yù)算基礎(chǔ)工作做起，編制全面預(yù)算管理流程，抓緊預(yù)算管理的執(zhí)行與調(diào)控并建立考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；全面預(yù)算管理；思考

全面預(yù)算是根據(jù)企業(yè)目標(biāo)所編制的經(jīng)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)等年度收支計(jì)劃，以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的行動(dòng)計(jì)劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明，它反映的是一整套預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他附表。全面預(yù)算管理就是在這一整套預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和其他附表的指導(dǎo)下，對(duì)未來的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)，并通過對(duì)執(zhí)行過程的監(jiān)控，將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對(duì)照和分析，從而及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的改善和調(diào)整。它是建立在權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合基礎(chǔ)上的各責(zé)任單位的預(yù)算體系，通過實(shí)施全面預(yù)算管理，能規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制管理制度，落實(shí)各責(zé)任中心的責(zé)任，明確各級(jí)責(zé)權(quán)利，確定各責(zé)任中心的考核依據(jù)，以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

一、施工企業(yè)在推行全面預(yù)算管理過程中存在的一些問題

全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的方法之一，近幾年在公路施工企業(yè)逐漸開始推行，雖然取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，但仍然存在許多問題。

（一）對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位

1審查施工圖預(yù)算的常用方法

1.1標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法這種方法適用于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，按照?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)要求來編制預(yù)算，節(jié)省時(shí)間，方便快捷，預(yù)算準(zhǔn)確率高，但這種方法適用范圍小，對(duì)于個(gè)性化的圖紙，這種方法并不適合。

1.2全面審查法這種方法就是按照預(yù)算定額的順序或施工的先后順序，對(duì)于工程中所用到的費(fèi)用逐一地進(jìn)行審查，能夠全面、細(xì)致地審核預(yù)算，質(zhì)量高、錯(cuò)誤發(fā)生少，但是工作量大，需要預(yù)算人員花費(fèi)較多的時(shí)間和精力，對(duì)于工程量大，工藝復(fù)雜的施工項(xiàng)目并不適合。

1.3分組計(jì)算審查法這種方法是將預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，將施工內(nèi)容相鄰或者相近的項(xiàng)目編在一組，審查某一項(xiàng)工程量，利用工程間相鄰或者相似的關(guān)系，進(jìn)而判斷同組中類似的工程量的計(jì)算，這種方法利用工程項(xiàng)目間的內(nèi)在關(guān)系，能夠快速地審查工程量，且發(fā)生錯(cuò)誤的概率較小。

1.4對(duì)比審查法將已經(jīng)完工的預(yù)算或者雖然并未竣工但工程預(yù)算已審核通過的工程同正在建造或者準(zhǔn)備建造的工程項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)算類比的方法。

1.5篩選審查法這種方法簡(jiǎn)單易懂，能夠快速、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算中出現(xiàn)的問題，預(yù)算人員能夠在短時(shí)間內(nèi)掌握此種方法，適用于住宅工程或者編制工程技術(shù)薄弱，不具備全面審查條件的工程。篩選審查法既是統(tǒng)籌法的一種。同時(shí)也是一種對(duì)比的方法，能夠快速地找出預(yù)算方面的問題，對(duì)于發(fā)生問題的原因則不能及時(shí)找出，需要繼續(xù)審查。

摘要：施工單位要想在僧多粥少的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占有市場(chǎng)，一定要掌握投標(biāo)預(yù)算技巧、精通報(bào)價(jià)確定方法，不斷摸索，努力提高報(bào)價(jià)水平，同時(shí)做好資料搜集、分析工作，才能提高中標(biāo)率。

關(guān)鍵詞：施工投標(biāo)預(yù)算和報(bào)價(jià)

1充分理解招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙

施工招標(biāo)作為業(yè)主選擇項(xiàng)目施工隊(duì)伍的手段，一般均要求投標(biāo)人的標(biāo)書要全面地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，預(yù)算報(bào)價(jià)也不例外。在閱讀招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)清單項(xiàng)目的組成規(guī)定、定額選擇的要求應(yīng)充分理解，否則容易造成報(bào)價(jià)偏離業(yè)主及其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)而成為出圍標(biāo)或者成為廢標(biāo)。

例如，在某橋梁工程的投標(biāo)中，招標(biāo)文件的清單中的樁基礎(chǔ)項(xiàng)目只列出樁基礎(chǔ)的總長(zhǎng)度，投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件時(shí)，就應(yīng)該考慮到項(xiàng)目應(yīng)包含有樁孔鉆進(jìn)、混凝土澆筑、鋼筋籠制作安裝、入巖深度、泥漿外運(yùn)、鑿樁頭及外運(yùn)、鋼護(hù)筒制作安裝、施工平臺(tái)等有關(guān)細(xì)項(xiàng)。但在投標(biāo)時(shí)，個(gè)別投標(biāo)人只考慮了鉆進(jìn)、混凝土澆筑、鋼筋籠制作安裝及入巖項(xiàng)目，而導(dǎo)致其報(bào)價(jià)與其它投標(biāo)人的報(bào)價(jià)嚴(yán)重偏離，標(biāo)價(jià)出圍；還有個(gè)別投標(biāo)人擅自改動(dòng)招標(biāo)文件的清單格式，將樁基礎(chǔ)的各個(gè)細(xì)項(xiàng)列入清單，由此導(dǎo)致廢標(biāo)。

另外，在報(bào)價(jià)前要充分審查施工招標(biāo)圖紙，列出圖紙中的所有項(xiàng)目，并將圖紙中工程數(shù)量重新計(jì)算與清單相比，以供不平衡報(bào)價(jià)參考，特別注意其中的地面標(biāo)高、地質(zhì)巖層分布等內(nèi)容，這些直接影響土方的數(shù)量、土石比例、樁基礎(chǔ)的入巖深度的項(xiàng)目對(duì)總體報(bào)價(jià)影響最大。

一、施工企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)踐中存在的問題

全面預(yù)算管理不夠細(xì)致，也是施工企業(yè)中全面預(yù)算管理實(shí)踐中所存在的一個(gè)重要的問題。全面預(yù)算管理的中心是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)，使得企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)圍繞著這個(gè)目標(biāo)來開展，但是由于施工企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理還不夠細(xì)致，使得施工企業(yè)在實(shí)踐全面預(yù)算管理這一管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，難以實(shí)施積極有效的管理措施，這樣對(duì)于施工企業(yè)在未來社會(huì)中的發(fā)展來說是十分不利的。全面預(yù)算管理細(xì)致是指用具體明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，取代傳統(tǒng)的管理模式，建立全方位的標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核體系，使得全面預(yù)算管理的每一步都做到非常的細(xì)致，從而使整個(gè)管理達(dá)到最初的管理目標(biāo)。目前，我國(guó)的施工企業(yè)已經(jīng)嘗試從單一的財(cái)務(wù)預(yù)算向資金預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算等方面發(fā)展，但是施工企業(yè)全面預(yù)算管理離細(xì)致化還是有一定的差距的。

二、針對(duì)施工企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)踐中存在的問題的建議

施工企業(yè)中的全面預(yù)算管理是為了對(duì)施工企業(yè)中的資源進(jìn)行合理的利用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)中的經(jīng)營(yíng)管理的總體目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，因此，要使施工企業(yè)中的全面預(yù)算管理得到推廣就必須建立完整的日常管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)考核制度并且對(duì)全面預(yù)算管理做到細(xì)致化。施工企業(yè)全面預(yù)算管理中若是出現(xiàn)問題，就會(huì)影響施工企業(yè)管理水平的提高以及整體發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工企業(yè)全面預(yù)算管理。下面將從幾個(gè)主要的方面論述施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)全面預(yù)算管理的實(shí)踐。

（一）建立健全的預(yù)算管理工作體系

建立健全的預(yù)算管理工作體系，促使施工企業(yè)各個(gè)部門之間能夠相互配合，是加強(qiáng)施工企業(yè)實(shí)施有效的全面預(yù)算管理的一個(gè)重要的措施。為了確保施工企業(yè)的全面預(yù)算管理工作順利的完成，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)中制定的全面預(yù)算考核辦法，并要依據(jù)各部門的執(zhí)行結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)考核制度，從而使責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，最大限度的調(diào)動(dòng)施工企業(yè)管理者的積極性。這樣才能夠促使施工企業(yè)實(shí)行積極有效的全面預(yù)算管理，并在未來獲得更好的發(fā)展。