1引言

盾構(gòu)是掘進(jìn)機(jī)的簡(jiǎn)稱,它是在鋼殼體的保護(hù)下完成隧道掘進(jìn)、拼裝作業(yè)的集機(jī)、電、液、控為一體的大型設(shè)備。由于盾構(gòu)法隧道施工具有機(jī)械化、自動(dòng)化、效率高、安裝性強(qiáng)、對(duì)地面環(huán)境干擾小等優(yōu)點(diǎn),因而迅速在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用。盾構(gòu)法是隧道工程的一種主要修建方法,是軟土隧道的標(biāo)準(zhǔn)和首選的修建方法。

2我國(guó)目前是世界上使用盾構(gòu)數(shù)量最多、發(fā)展最快、未來(lái)需求最大的市場(chǎng)。已是世界上的隧道第一大國(guó)

我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的快速持續(xù)建設(shè),我國(guó)在隧道及地下工程領(lǐng)域已得到了很大的發(fā)展,至今已建成各類(lèi)隧道超過(guò)7000座,隧道總長(zhǎng)度超過(guò)4000km,隧道數(shù)量和總延長(zhǎng)位居世界首位,并且目前仍以每年新建200-300km隧道的速度在增加。

21世紀(jì)是我國(guó)隧道及地下工程大發(fā)展的世紀(jì),據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)將要完成近6000km的地下隧道建設(shè),平均每年約300km。到2010年,國(guó)內(nèi)各種地下工程建設(shè)約需巖石掘進(jìn)機(jī)、盾構(gòu)機(jī)約180臺(tái)(不包括微型機(jī)),年均需求量約為30臺(tái)。截至目前,使用的盾構(gòu)總數(shù)約有200多臺(tái)次。

2.1城市地鐵快速發(fā)展,對(duì)盾構(gòu)需求最多。我國(guó)城市地鐵正處在高速發(fā)展期,地鐵和軌道交通規(guī)劃總長(zhǎng)度已超過(guò)3000km。目前已建成和在建的數(shù)量?jī)H占規(guī)劃數(shù)量的10%左右,未來(lái)城市地鐵建設(shè)仍將快速發(fā)展。

一當(dāng)前建筑工程施工檔案管理工作中存在的主要問(wèn)題

1檔案收集整理不及時(shí)

沒(méi)有形成完整體系工程建設(shè)過(guò)程中，必須重視檔案的收集整理，及時(shí)形成完整體系，確保工程檔案的收集整理效果。建筑企業(yè)在實(shí)際的檔案管理工作中，還存在對(duì)施工檔案沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行收集整理的問(wèn)題，影響了檔案的系統(tǒng)性，使施工檔案難以發(fā)揮其作用。施工檔案的收集整理受到建筑企業(yè)多方面影響，一些建筑企業(yè)在工程建設(shè)中以經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，對(duì)建筑工程施工檔案資料收集整理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，影響檔案收集整理工作在企業(yè)建筑施工過(guò)程中的具體實(shí)施。建筑工程在建設(shè)后期，工程建設(shè)技術(shù)人員陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，帶走部分專業(yè)施工技術(shù)檔案，導(dǎo)致建筑工程后期施工檔案的分散，給建筑工程施工檔案的收集整理工作帶來(lái)困難。檔案整理人員對(duì)施工技術(shù)檔案等專業(yè)性高的文獻(xiàn)資料把控度不夠，整理過(guò)程中難以形成具有完整體系的施工檔案，給建筑工程施工項(xiàng)目的檔案管理工作帶來(lái)巨大影響。

2建筑工程施工難度提高

施工檔案數(shù)量增多隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)建筑工程的要求越來(lái)越高，在一定程度上提高了建筑工程的施工難度，增加了工程項(xiàng)目的施工檔案數(shù)量。如果建筑企業(yè)沒(méi)有做好工程項(xiàng)目施工檔案管理準(zhǔn)備工作，依然采用原有施工檔案的收集整理辦法，必然降低建筑工程施工檔案管理質(zhì)量。建筑工程的施工檔案包括施工過(guò)程中形成的所有文檔資料，隨著工程建設(shè)難度的不斷增加，施工檔案的數(shù)量也在不斷增多，需要建筑企業(yè)根據(jù)具體施工檔案的收集整理要求，采取相應(yīng)措施，保證建筑工程檔案收集質(zhì)量。建筑工程的檔案管理，因?yàn)闄n案數(shù)量的增多，造成檔案管理難度加大，一些沒(méi)有保存價(jià)值的建設(shè)資料，也被保存在施工檔案中，而工程總結(jié)、竣工驗(yàn)收等重要資料卻沒(méi)有被完整保存在施工檔案中。

3施工檔案資料的有效性缺乏

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《省檔案條例》、《檔案館工作通則》以及《省各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的暫行規(guī)定》，為加強(qiáng)我館建設(shè)，特制定本實(shí)施辦法。

第二條縣檔案館是縣委和縣人民政府的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是全縣永久保管檔案的基地，是科學(xué)研究和各方面工作利用檔案史料的中心。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)和上級(jí)檔案業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三條縣檔案館的基本任務(wù)是在維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的前提下，集中統(tǒng)一管理本區(qū)域內(nèi)的檔案及有關(guān)資料，維護(hù)檔案的完整與安全，采取各種形式開(kāi)發(fā)檔案信息資源，為社會(huì)利用檔案資源提供服務(wù)。

縣檔案館開(kāi)展下列工作：

1.接收與征集檔案資料；

在中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下，國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新技術(shù)、新工藝、新材料在施工中的推廣應(yīng)用，項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成日趨復(fù)雜，特別是工程質(zhì)量“終生制”的實(shí)施，大幅提高了工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任追究力度。如何采取有效措施保證工程項(xiàng)目檔案的齊全完整和開(kāi)發(fā)利用，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前工程項(xiàng)目檔案管理急需探索的新問(wèn)題。施工企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存促發(fā)展，必須提高工程項(xiàng)目的管理水平，加強(qiáng)工程項(xiàng)目基礎(chǔ)管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目文件檔案的管理工作。因此，全面了解工程項(xiàng)目檔案管理的需求，是工程項(xiàng)目檔案規(guī)范化、科學(xué)化管理的前提。

1工程項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目的獨(dú)特性、整體性、多方參與性、周期性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目檔案具有專業(yè)性強(qiáng)、成套性強(qiáng)、形成分散、階段性強(qiáng)、變更頻繁、種類(lèi)多樣等特點(diǎn)。

1.1專業(yè)性強(qiáng)

每一項(xiàng)工程項(xiàng)目都有自身的獨(dú)特性，需要與之適應(yīng)的專業(yè)的參與，因而是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作。就鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言，其涉及的專業(yè)技術(shù)活動(dòng)主要是建筑施工活動(dòng)，整個(gè)項(xiàng)目涉及勘察、設(shè)計(jì)、基建、科研、設(shè)備安裝等活動(dòng)。因而，項(xiàng)目文檔作為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展的記錄材料，相應(yīng)地具有鮮明的專業(yè)性特征，不同專業(yè)的技術(shù)文件不能混淆在一起。

1.2成套性強(qiáng)

一、建筑工程檔案的特點(diǎn)

建設(shè)工程檔案是指建設(shè)工程的立項(xiàng)審批、可行性驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)估、論證、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收及改擴(kuò)建等工作中形成的應(yīng)當(dāng)保存的各種文字、圖紙、圖標(biāo)、數(shù)據(jù)、聲像等不同形式和載體的記錄。隨著工程建設(shè)規(guī)模的逐年擴(kuò)大，提高和監(jiān)督工程質(zhì)量的手段、措施不斷完善，建設(shè)工程檔案管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1．建筑工程檔案具有單一獨(dú)立性、真實(shí)性、適用性等特點(diǎn)。檔案隨著工程建設(shè)同步完成的，反映了一個(gè)獨(dú)立建筑本身的整體性;檔案形成后需要工程質(zhì)量監(jiān)督單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，這就需要保證這些資料與工程實(shí)體一致;讓檔案考核工程建設(shè)、檢查工作建設(shè)，讓建筑工程檔案作為建筑的永久原始記錄。

2．建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的反映。工程檔案是建設(shè)活動(dòng)的直接產(chǎn)物，全面的反映了工程建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)建筑實(shí)體具有質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督作用，一旦建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，可以從工程項(xiàng)目資料查找原因。

3．檔案質(zhì)量管理與工程管理相統(tǒng)一。施工單位從工程管理出發(fā)，建立健全建設(shè)工程檔案管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，隨著建筑工程的進(jìn)行，資料收集工作也在進(jìn)行。防止施工單位在建設(shè)初期不注重文件材料收集，到工程完工后，資料收集倉(cāng)促，簽字、蓋章手續(xù)不全，影響了建設(shè)單位竣工備案和交付使用。

二、建筑工程檔案的歸檔范圍