1．基于社區(qū)的生態(tài)旅游管理影響因素

1．1社區(qū)生態(tài)旅游管理的內(nèi)部影響因素

在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，旅游管理的影響因素有很多，從其對旅游管理的影響方式來看，主要可以分為內(nèi)部影響因素和外部影響因素。其中內(nèi)部影響因素主要有三個主要成分，分別是當?shù)卣?、旅游企業(yè)和社區(qū)居民，這三個主要的影響因素因為都處在社區(qū)生態(tài)旅游活動的內(nèi)部，對社區(qū)生態(tài)旅游活動有著深刻而長遠的影響，所以是社區(qū)生態(tài)旅游管理的主要管理目標。在社區(qū)生態(tài)旅游管理活動中，當?shù)卣蛏鐓^(qū)生態(tài)旅游活動提供必要的政策和基礎(chǔ)設(shè)施支持，保證社區(qū)生態(tài)旅游活動能夠有效的進行，同時社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展水平提高后，當?shù)卣矔闹惺芤妗Ｂ糜纹髽I(yè)是社區(qū)生態(tài)旅游活動的直接組織者和推動者，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中旅游企業(yè)一直處在主體地位。社區(qū)居民是社區(qū)生態(tài)旅游活動中的主要實踐者，向游客展示當?shù)氐纳鐓^(qū)生態(tài)文化，保證社區(qū)生態(tài)旅游活動的實現(xiàn)，同時也從中獲益。由此可見在社區(qū)生態(tài)旅游活動中當?shù)卣?、旅游企業(yè)和當?shù)鼐用裰g因為共同的利益需求而推動社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展，同時也有各自不同的利益訴求，三者之間的相互關(guān)系和利益訴求是社區(qū)生態(tài)旅游管理的主要內(nèi)部影響因素。

1．2社區(qū)生態(tài)旅游的外部影響因素

社區(qū)生態(tài)旅游管理的外部影響因素，一般情況下包括有旅游者、非政府組織以及外部環(huán)境。在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，雖然當?shù)鼐用竦牡匚灰驗樽陨愍毺芈糜涡问蕉鴺O大的提高了，但是社區(qū)生態(tài)旅游作為一個服務(wù)行業(yè)，游客的需求對其影響還是基礎(chǔ)性的，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，其自身的組織形式、實現(xiàn)形式和管理形式從根本上來講還是會受到游客需求的影響，會呈現(xiàn)出一種順應(yīng)游客需求發(fā)展的趨勢。非政府組織作為政府機構(gòu)和社會基層之間的一種積極交流方式，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的推動下，有了極大的發(fā)展。其在旅游活動中的積極影響開始得到社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域和政府部門的承認，在社會生態(tài)旅游活動中非政府機構(gòu)能夠充分的發(fā)揮咨詢、溝通、協(xié)調(diào)的作用，通過自身的影響力以及運用合理的手段來干預(yù)旅游活動，達到對當?shù)鼐用窭婧彤數(shù)鬲毺厝宋沫h(huán)境和生態(tài)多樣性的保護。外部環(huán)境是社區(qū)旅游活動開展的有效保障，在制度、技術(shù)、經(jīng)濟、安全等各個方面對社區(qū)生態(tài)旅游的管理和發(fā)展提供支持。

2．基于社區(qū)的生態(tài)旅游管理出現(xiàn)的問題

1．文獻綜述

“生態(tài)旅游”的概念是在生態(tài)旅游發(fā)展之后提出的，最早是由拉斯格瑞提出的，拉斯格瑞是墨西哥非常權(quán)威的生態(tài)專家，同時也是國際自然保護聯(lián)盟的特別顧問，他在上個世紀八十年代提出這一概念，隨后便在世界范圍內(nèi)引發(fā)了巨大的反響，使人們更加關(guān)注于生態(tài)旅游和環(huán)境保護。生態(tài)旅游的實現(xiàn)形式以森林公園、濕地保護區(qū)為主，其中，森林旅游資源已經(jīng)成為現(xiàn)階段生態(tài)旅游最主要的形式。近年來，我國先后建立起眾多以森林資源為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游項目，森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模正在逐漸擴大，與此同時，國內(nèi)學(xué)者對生態(tài)旅游的研究也逐漸加深，除了對生態(tài)旅游概念、發(fā)展生態(tài)旅游的原則和對策進行探討外，近年來研究重點開始轉(zhuǎn)向?qū)⑴c主體和生態(tài)旅游目標的研究，對于森林生態(tài)旅游而言，更加關(guān)注其發(fā)展模式和可持續(xù)發(fā)展。早期國內(nèi)學(xué)者主要探討和研究的是森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵，如李向明在《近年來我國森林旅游研究綜述》中重點闡述了森林生態(tài)旅游產(chǎn)生的時間背景以及發(fā)展森林生態(tài)旅游所獲得的效益，其在肯定森林旅游資源經(jīng)濟價值的同時，更加注重其生態(tài)價值;吳南方在《對森林生態(tài)旅游的再認識》中重點對森林生態(tài)旅游行為進行了分析和探討，認為以森林為主題的生態(tài)旅游應(yīng)是以保護森林資源和生態(tài)環(huán)境為目的的、而非單純以娛樂為目的的旅游活動。近年來，國內(nèi)學(xué)者對生態(tài)旅游有了更深層次的研究，即將可持續(xù)發(fā)展理念引入生態(tài)旅游活動中，更加關(guān)注于生態(tài)旅游資源和生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具體實現(xiàn)路徑是以區(qū)域的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展來帶動和促進全國生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)于森林生態(tài)旅游的研究有很多，如潭開湛認為森林生態(tài)旅游和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在本質(zhì)上是一致的，前者是實踐層面的可持續(xù)，后者是理論層面的可持續(xù)，前者是基于保護自然生態(tài)環(huán)境而開展的旅游活動，是對可持續(xù)發(fā)展理念的一種實踐;劉紫云認為森林生態(tài)旅游實際上是一種生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑，要想更好地發(fā)展森林生態(tài)旅游，就應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入待森林生態(tài)旅游規(guī)劃和管理中。

2．我國森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)參與主體分析

2．1我國森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

我國幅員遼闊，氣候類型復(fù)雜，森林植被類型多樣，森林面積將近16000公頃，覆蓋率20%以上，絕對數(shù)量位居世界第五，發(fā)展森林生態(tài)旅游潛力巨大，截止到2012年底，我國共建各類自然保護區(qū)2669個，占國土總面積近15%，超過12%的世界平均水平。其中，開展森林生態(tài)旅游的區(qū)域主要有自然保護區(qū)、森林公園、國營林場等，以森林公園為主體，相關(guān)旅游活動已經(jīng)收到了明顯的效益，并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使越來越多的人受益，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國森林旅游游客量占到國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的1/3左右。我國森林生態(tài)旅游獲得較快發(fā)展的同時，也存在著一些管理問題，主要體現(xiàn)在開發(fā)利用和保護上，首先是森林資源的過度開發(fā)和盲目利用，一些地區(qū)加發(fā)展森林生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟增長點，在缺乏學(xué)科論證的情況下進行開發(fā)和利用，同時又不注重對森林資源的保護，一味追求經(jīng)濟效益，致使森林生態(tài)旅游環(huán)境嚴重超載，對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，而這種破壞又是在短期內(nèi)很難恢復(fù)的;其次是森林生態(tài)旅游管理不到位或失位問題比較嚴重，旅游區(qū)管理涉及到多項內(nèi)容，由多個部門聯(lián)合干預(yù)勢必會造成管理上的混亂，加之缺乏專業(yè)人員，對森林資源進行管理，受到的保護效益并不理想;再次是社會公眾缺乏環(huán)境保護意識，對森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展認識不足，隨著旅游市場的不斷擴大，這種負面效應(yīng)也會不斷擴大;最后是成本與利益分配失衡，發(fā)展森林生態(tài)旅游涉及到的利益相關(guān)方較多，存在開發(fā)主體與管護主體不一致的現(xiàn)象，容易造成成本與利益分配失衡的問題，使地方政府、開發(fā)商、游客這些受益者與當?shù)鼐用裉幱趯α顟B(tài)。上述問題嚴重影響了我國森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2．2森林生態(tài)旅游相關(guān)參與主體

一現(xiàn)代林業(yè)管理生態(tài)觀念綜述

1現(xiàn)代林業(yè)管理生態(tài)觀念的概念

現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)觀念，其實質(zhì)是根據(jù)所處地理位置的實際情況，依照自然發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，建設(shè)并完善目前國內(nèi)的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。其管理過程中的生態(tài)觀念，不僅體現(xiàn)在精神文明建設(shè)方面，同時也在經(jīng)濟發(fā)展中有所體現(xiàn)?，F(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)化管理則是指運用管理學(xué)方面的相關(guān)知識，建立完善的、系統(tǒng)化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得林業(yè)能夠具有生產(chǎn)的能力，同時也能夠在平衡生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮積極的作用。

2現(xiàn)代林業(yè)管理生態(tài)觀念的內(nèi)容

（1）在對當?shù)氐牧謽I(yè)進行管理之前

相關(guān)人員應(yīng)從全局的角度出發(fā)，對林業(yè)的管理進行整體規(guī)劃，之后將其分為若干部分進行具體操作。有些管理部分存在著一定的聯(lián)系或者矛盾，而有些管理部分則并無明顯的聯(lián)系。這就要求相關(guān)工作人員在實際工作的過程中，對所劃分的部分進行細致的管理，在注重生態(tài)建設(shè)的過程中，也要將經(jīng)濟效益考慮在內(nèi)，對投入與產(chǎn)出比進行深入分析。

一都市生態(tài)問題的成因

市政工程對都市生態(tài)的影響是多方面的，往往也是難以修復(fù)的，具體可以從兩方面進行研究分析。第一種就是明知不可為而為之的行為，雖然知道要以犧牲都市生態(tài)為代價仍一意孤行。在這種行為的背后，是經(jīng)濟利益和名利的驅(qū)使。這種行為對都市生態(tài)的破壞往往是最嚴重和徹底的。近些年日益嚴重的生態(tài)環(huán)境很大程度歸咎于此，當人們爭論霧霾時，卻不知這是粗獷式的必然結(jié)果，是人們?yōu)檫^去幾十年惡劣行為的買單。水土流失問題，水資源污染問題，綠色植被問題，資源問題，空氣問題等接踵而至，已經(jīng)嚴重影響到人類的生活質(zhì)量，成為困擾中國都市發(fā)展的瓶頸。另一種行為往往是無意而為，初衷是好的，但由于對都市生態(tài)的不甚了解或者執(zhí)行的過程中出現(xiàn)偏差，最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞。雖然這類行為出發(fā)點是好的，但不可否認的是生態(tài)環(huán)境的確遭到了破壞，而且，這類行為中還有許多虛假成分，一些市政工程打著保護都市生態(tài)的幌子，將利國利民的市政工程變?yōu)橐粓觥靶恪?，甚至成為“首站工程”和“政績工程”，不但破壞了都市生態(tài)，還浪費了大量財力資源和人力資源。即使初衷是好的，工程施工過程中也存在大量問題，一些城市的都市生態(tài)工程過于注重工程的美觀程度，設(shè)計出許多中看不中用的花瓶工程。比如，毫無比較的就選擇了將許多工程地面設(shè)計用花崗巖、大理石鋪設(shè)，雖然起到了美觀的作用，卻嚴重降低了工程的排水能力。一些城市不顧當?shù)氐膶嶋H情況，盲目引進不適宜當?shù)丨h(huán)境的植被，不但起不到預(yù)期的吸塵、降噪作用，還大大增加了維護成本，甚至，由于不適應(yīng)當?shù)刈匀粴夂?，一些植被曇花一現(xiàn)，很快就枯萎死亡，成為迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查的臨時工程。市政工程沒有起到為市民服務(wù)的作用，反倒成為阻礙城市可持續(xù)發(fā)展的絆腳石。市政工程對都市生態(tài)的破壞還體現(xiàn)在人文生態(tài)上，由于人文生態(tài)往往涉及到文物保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，所以這種破壞通常是難以修復(fù)的。一個城市的名片往往是它的建筑和文化。這也是一個擁有悠久歷史的老城最為自豪和珍貴的財富。近幾年來，人們對于古建筑的保護意識逐漸增強，越來越多的群眾和專家學(xué)者呼吁保護古建筑物。早在上個世紀，朱啟玲、梁思成等一批具有強烈社會責任感的學(xué)者就開展了古建筑物的研究和保護工作，大力推動了普通群眾和國家對于古建筑物歷史價值的認識，使得這種歷史財富不至于在那個動蕩年代損失殆盡。誠如梁思成先生所說“民族的感情不能沒有實在的依托……這種見證和依托的需要，就是文物建筑保護的根據(jù)”。雖然文物和古建筑的保護工作開展已久，但破壞古建筑的市政工程仍然存在，都市人文生態(tài)的保護形勢仍然嚴峻。一方面，政府部門沒能起到良好的引導(dǎo)和教育工作，另一方面，普通人民群眾在日常生活中沒能形成保護的意識和習(xí)慣。從政府到群眾的意識薄弱，導(dǎo)致市政工程很難在施工過程中顧及到生態(tài)保護問題。由于工程管理工作的不到位或在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，破壞都市人文生態(tài)的例子比比皆是，比如十年前的圓明園整治工程，表面上看，這是對圓明園的重視和重建保護，實則不然，圓明園毀于英法聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭，具有特定的歷史價值，它代表的不僅是曾經(jīng)的輝煌，更是整個中華民族的一塊傷疤，是中華民族的沉痛教訓(xùn)，他的價值就在于為億萬人民敲響警鐘，時刻告訴廣大群眾一個道理———落后就要挨打。因此，殘敗的圓明園才是真正的圓明園，而大肆修葺新的公園和娛樂設(shè)施，實際上是對圓明園的又一次毀滅性破壞，使一個民族的災(zāi)難記憶成為了面子工程。這不得不說是一個城市乃至一個國家的悲哀。

二如何有效改善都市生態(tài)問題

1要提高認識政府應(yīng)加大宣傳力度

大力普及居民的生態(tài)保護意識，呼吁更多的居民關(guān)注都市生態(tài)保護，積極進入保護隊伍中。

2要在工程立項時考慮到生態(tài)問題

一、科學(xué)管理模式的建議

（一）構(gòu)建健全的景區(qū)管理體制

健全的景區(qū)管理體制對社區(qū)參與旅游有規(guī)范和指導(dǎo)意義。要想達到景區(qū)和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建健全的制度是必不可少的，以下建議可作參考：

1、強調(diào)管理體制在旅游發(fā)展中的重要性，堅決落實規(guī)劃。

2、可以建立社區(qū)參與旅游監(jiān)管機制，社區(qū)有責任發(fā)現(xiàn)并及時的解決旅游發(fā)展中出現(xiàn)的一些列問題。

3、加強社區(qū)參與旅游規(guī)劃和管理的制度保障措施；