今年來(lái)，縣委圍繞深化鞏固全省“雙培雙帶”示范縣成果，堅(jiān)持把實(shí)用人才工作作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，努力構(gòu)筑雙培高地，充分發(fā)揮雙帶作用，使實(shí)用人才隊(duì)伍迸發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

一是創(chuàng)新思路，集聚培育，全力開(kāi)發(fā)實(shí)用人才資源。堅(jiān)持引智與育才相結(jié)合，多措并舉強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。采取“走出去”開(kāi)闊視野的形式，組織全縣優(yōu)秀實(shí)用人才赴新西蘭、楊凌、山東壽光等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀培訓(xùn)500多人次；通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”開(kāi)展?？h合作等形式，充分發(fā)揮西農(nóng)大獼猴桃試驗(yàn)站、市獼猴桃專家大院等院校研發(fā)機(jī)構(gòu)專家教授的作用，培育高級(jí)農(nóng)技師1200多名。創(chuàng)新人才培訓(xùn)模式，著力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年共舉辦種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班59場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和實(shí)用人才12000多人次。開(kāi)辟了農(nóng)村人才技術(shù)職稱評(píng)審“綠色通道”，目前，全縣具有中專以上文憑和農(nóng)藝師、技師等職稱的實(shí)用人才已達(dá)1650多名。全面摸底建檔，縣鄉(xiāng)村分級(jí)建立了涵蓋種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)銷、機(jī)械加工、科技研發(fā)等行業(yè)4500多人的農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)。

二是優(yōu)化環(huán)境，包抓扶持，為農(nóng)村發(fā)展提供人才支撐。健全完善了農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、包抓幫扶、發(fā)揮作用、表彰激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)投入五項(xiàng)機(jī)制，形成縣人才辦牽頭抓總、部門(mén)各盡其職、鎮(zhèn)村積極推動(dòng)，農(nóng)村實(shí)用人才廣泛參與的工作新格局。實(shí)行包抓聯(lián)點(diǎn)，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)?？h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別包抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口單位分別結(jié)對(duì)包抓幫扶2-3個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才重點(diǎn)村，一包三年不變，通過(guò)項(xiàng)目扶持、資金幫扶、信息共享等多種形式，共為重點(diǎn)村開(kāi)展培訓(xùn)86場(chǎng)次，解決困難問(wèn)題153件，提供項(xiàng)目支持12個(gè)，對(duì)實(shí)用人才全力扶持。在全縣開(kāi)展“創(chuàng)建雙培雙帶示范村、創(chuàng)一流人才環(huán)境，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才標(biāo)兵、創(chuàng)最佳示范成果”活動(dòng)，通過(guò)示范帶動(dòng)，抓點(diǎn)帶面，促進(jìn)了全縣“雙培雙帶”活動(dòng)的深入開(kāi)展。

三是創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮實(shí)用人才作用。圍繞“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民群眾增收”主題，在全縣實(shí)用人才中開(kāi)展以“創(chuàng)辦或加入一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、帶動(dòng)推廣一項(xiàng)新的實(shí)用技術(shù)、培養(yǎng)一名致富能手、提一條促進(jìn)增收的合理化意見(jiàn)建議、結(jié)對(duì)幫扶一戶貧困戶”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，引導(dǎo)全縣4500多名實(shí)用人才申報(bào)落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)22000多條，搭建了實(shí)用人才引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的有效平臺(tái)。被評(píng)為全國(guó)勞模的橫渠鎮(zhèn)紅祥村黨總支書(shū)記劉滿存帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展無(wú)公害紅提葡萄4500多畝，僅此一項(xiàng)就增加群眾收入達(dá)到8500多元。齊鎮(zhèn)黨家寨村實(shí)用人才張曉文積極研發(fā)大櫻桃新品種，攻克櫻桃種植技術(shù)難題，組織成立了大櫻桃協(xié)會(huì)，示范帶動(dòng)本村鎮(zhèn)和鄰近縣群眾種植大櫻桃已達(dá)12000多畝，僅此一項(xiàng)人均增收8000多元。廣大實(shí)用人才踴躍爭(zhēng)當(dāng)“雙帶先鋒”，創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)良種植繁育基地、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范園共20多個(gè)，建設(shè)了一批頗具影響的“獼猴桃村”、“草莓村”、“櫻桃村”、“葡萄村”“奶牛村”，全縣“一村一品”格局基本形成。實(shí)用人才新辦領(lǐng)辦協(xié)會(huì)或經(jīng)濟(jì)組織85個(gè)，發(fā)展會(huì)員10萬(wàn)名，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9億多元。在獼猴桃種植銷售能手祁生榮、齊峰、白梅等一大批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的示范帶動(dòng)下，截止目前，全縣今年獼猴桃新增面積達(dá)到24.7畝，全縣果品產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到20家，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)銷售收入12億元，農(nóng)民增加人均現(xiàn)金收入達(dá)到6341元，比上年增長(zhǎng)29.3%。

第一章總則

第一條為了適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境和人才脫穎而出的運(yùn)行機(jī)制，做好我市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的選拔和管理工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大知識(shí)分子在兩個(gè)文明建設(shè)中的積極性、創(chuàng)造性，更好地為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和法律，參照《省有突出貢獻(xiàn)專家選拔管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市各行業(yè)、各學(xué)科的生產(chǎn)、建設(shè)、科研、教學(xué)等單位（包括中央、省在寶單位），在第一線做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條全市選拔、管理有突出貢獻(xiàn)拔尖人才工作，在市委知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。

第二章選拔條件

第四條市有突出貢獻(xiàn)拔尖人才人選，必須是擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)改革開(kāi)放政策，遵紀(jì)守法，清正廉潔，有良好的職業(yè)道德，恪盡職守，施展才華，自覺(jué)奉獻(xiàn)，熱愛(ài)，扎根，年齡一般在55歲以下，近四年取得的成績(jī)符合下列條件之一者：

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。人才是推進(jìn)發(fā)展的第一資源，也是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本支撐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場(chǎng)化和一體化的進(jìn)程，人才已成為世界范圍戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)。如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的這種競(jìng)爭(zhēng)要求，在吸引、留住、任用好人才的問(wèn)題上決策科學(xué)、管理規(guī)范、體制合理、機(jī)制健全，是擺在組織人事部門(mén)面前的一個(gè)新課題。當(dāng)前，正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇，作為市商業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化主城區(qū)，必須深入實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，通過(guò)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、配置、使用、服務(wù)等機(jī)制的創(chuàng)新，全面實(shí)施人才戰(zhàn)略，以更加科學(xué)的理念和更為有力的舉措做好人才工作，使區(qū)成為全市優(yōu)秀人才的薈萃之地、集聚中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

首先，編制好人才規(guī)劃，引領(lǐng)人才優(yōu)先發(fā)展。構(gòu)筑人才平臺(tái)，優(yōu)化人才環(huán)境，在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)才惜才、識(shí)才用才的良好風(fēng)尚。

第二，科技工作既要見(jiàn)物也要見(jiàn)人，梳理科技政策、創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，提高科技人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力。推進(jìn)與高校院所的戰(zhàn)略合作，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)科技人員向企業(yè)集聚，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。

第三，圍繞“培養(yǎng)、拓展、提升、留人”八個(gè)字做好文章，全面加強(qiáng)我區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。健全高技能人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。引導(dǎo)和支持院校與企業(yè)開(kāi)展大范圍、深層次合作，提高技能人才培養(yǎng)的針對(duì)性、適用性和有效性。加強(qiáng)職業(yè)院校建設(shè)，增強(qiáng)培養(yǎng)后備技術(shù)工人和高技能人才的能力。發(fā)揮企業(yè)主體作用，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)職工培訓(xùn)責(zé)任，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，開(kāi)展新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新材料培訓(xùn)，不斷提升職工技能水平和崗位適應(yīng)能力。擴(kuò)大職業(yè)資格證書(shū)覆蓋面。開(kāi)發(fā)符合企業(yè)要求的培訓(xùn)項(xiàng)目和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。改革評(píng)價(jià)方式，積極推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)，暢通技能人才成長(zhǎng)通道。

第四，結(jié)合“三農(nóng)”工作實(shí)際，圍繞農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好以用為本、選拔認(rèn)定實(shí)用人才。從年開(kāi)始，用三年時(shí)間，全區(qū)應(yīng)達(dá)到每個(gè)村至少培養(yǎng)2-3名縣級(jí)以上農(nóng)村實(shí)用人才，并從中發(fā)展至少1名黨員的目標(biāo)。

關(guān)于人才培養(yǎng)方面，建議：

切實(shí)強(qiáng)化黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

進(jìn)一步健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體系。全區(qū)各單位要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的理念，把黨管人才工作作為加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)的“一號(hào)工程”，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。明確區(qū)委書(shū)記、街鎮(zhèn)(園區(qū))黨(工)委書(shū)記主抓人才，區(qū)長(zhǎng)、主任(鎮(zhèn)長(zhǎng))主抓教育，專職副書(shū)記主抓科技，形成人才、教育、科技三位一體、協(xié)調(diào)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。著力健全區(qū)、街鎮(zhèn)(園區(qū))人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門(mén)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志組成；區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、區(qū)屬企事業(yè)單位要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。規(guī)范人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組謀劃大局、把握方向、整合力量、破解難題職能，審議人才工作重要文件、重要活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，重大事項(xiàng)要報(bào)同級(jí)黨委(黨組)審定。加大在重點(diǎn)村(居)和企事業(yè)單位建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的力度，努力構(gòu)建區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)體系，逐步實(shí)現(xiàn)黨管人才工作全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立全區(qū)域人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)、化工園區(qū)人才工作。組織部門(mén)要在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持牽頭不包辦、抓總不包攬、統(tǒng)籌不代替，重點(diǎn)做好總體規(guī)劃實(shí)施、重要政策制定、重點(diǎn)工程策劃、重大典型宣傳等工作。充分發(fā)揮區(qū)委組織部對(duì)全區(qū)域人才工作的牽頭抓總作用，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)人才工作辦公室自身建設(shè)，確保編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)四到位；充分激發(fā)街鎮(zhèn)(園區(qū))招才引智積極性，各街鎮(zhèn)(園區(qū))要設(shè)立人才工作辦公室并配備精干人員；鼓勵(lì)和支持有條件的“兩新”組織設(shè)立人才專員，充實(shí)人才工作一線力量。注重在實(shí)踐中提高各級(jí)干部的人才工作水平，有針對(duì)性地把有激情、有韌勁、敢擔(dān)當(dāng)、有潛力的年輕骨干力量放到人才工作一線崗位重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉。進(jìn)一步完善各司其職廣泛參與的工作格局。加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、理清單位職責(zé)分工、狠抓工作落實(shí)推進(jìn)，在重點(diǎn)人才職責(zé)部門(mén)設(shè)立專門(mén)服務(wù)窗口。宣傳部門(mén)要切實(shí)履行人才工作宣傳職能；人社、科技部門(mén)要充分發(fā)揮專項(xiàng)辦作用，在人才引進(jìn)、人才申報(bào)、政策兌現(xiàn)、技術(shù)服務(wù)等方面充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)；財(cái)政部門(mén)要確保人才資助資金和人才工作經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)的部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé)；統(tǒng)戰(zhàn)、編制、教育、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商、法制等部門(mén)要根據(jù)各自分工，明確重點(diǎn)、密切配合，共同構(gòu)建協(xié)同高效科學(xué)的工作落實(shí)機(jī)制。臺(tái)辦、僑辦、外事和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為，推動(dòng)全社會(huì)廣泛支持和參與人才工作。切實(shí)加強(qiáng)與駐區(qū)大企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)，與知名獵頭公司合作，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與和推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，不斷形成“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)，制度先試、園區(qū)先行”的強(qiáng)大合力。

突出抓好黨管人才工作重點(diǎn)

進(jìn)一步健全人才發(fā)展政策體系。緊盯國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃，切實(shí)加大與中央、省、市有關(guān)部門(mén)對(duì)接力度，暢通信息，爭(zhēng)取資源，力爭(zhēng)在“萬(wàn)人計(jì)劃”的組織實(shí)施上走在全市前列。建立區(qū)和街鎮(zhèn)(園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展人才工作專項(xiàng)調(diào)研、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常性開(kāi)展人才工作調(diào)研的工作機(jī)制。在區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政策創(chuàng)新工作組，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才發(fā)展的新要求，持續(xù)推進(jìn)人才政策的完善和創(chuàng)新，充分利用比較優(yōu)勢(shì)努力形成“洼地效應(yīng)”。大力實(shí)施人才安居工程，強(qiáng)力推進(jìn)人才公寓建設(shè)，全面落實(shí)“藍(lán)卡”創(chuàng)新政策集成功能，健全完善人才公寓、人才落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療體檢等相關(guān)配套政策及其操作流程，切實(shí)為各類人才提供優(yōu)質(zhì)的安居環(huán)境和配套服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)人才工程。全面整合招商引資與招才引智工作力量，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)“紫金人才特區(qū)”創(chuàng)建和“321計(jì)劃”、“科技九條”、“創(chuàng)業(yè)七策”，以及“英才計(jì)劃”、“集聚985行動(dòng)計(jì)劃”等“1+3+2”重點(diǎn)人才工程。建立健全重點(diǎn)人才工程目標(biāo)責(zé)任制，按照“五年目標(biāo)年度化、年度目標(biāo)具體化”的思路，逐年逐項(xiàng)細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人。街鎮(zhèn)(園區(qū))和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)人才工程，形成上下銜接、綜合配套的人才工程支撐體系。各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)重點(diǎn)人才工程的實(shí)施加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，逐項(xiàng)聽(tīng)取工程進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)一組織重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估，確保重點(diǎn)人才工程落到實(shí)處、取得實(shí)效。

切實(shí)健全黨管人才工作保障機(jī)制

進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制。發(fā)改部門(mén)要堅(jiān)持“第一資源”第一權(quán)重，突出人才發(fā)展剛性要求，把人才工作列入?yún)^(qū)、街鎮(zhèn)(園區(qū))年度綜合考核核心內(nèi)容，所占分值高于其它各項(xiàng)內(nèi)容。組織部門(mén)要完善人才工作專項(xiàng)考核辦法，考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核內(nèi)容。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)人才項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審和資金使用管理等環(huán)節(jié)制度化、規(guī)范化建設(shè)，定期開(kāi)展人才發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況審計(jì)評(píng)估，努力實(shí)現(xiàn)公共投入效益最大化。建立人才工作督查機(jī)制，在區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督察工作組，由區(qū)督察辦會(huì)同區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室等部門(mén)，采取年度檢查與日常督查相結(jié)合、重點(diǎn)督查與全面檢查相結(jié)合、督查結(jié)果與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)人才工作開(kāi)展情況的督促檢查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)一步健全投入保障機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金的支持導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各單位設(shè)立人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快建立政府、單位、個(gè)人、社會(huì)相結(jié)合的多元化的人才投入機(jī)制。建立人才投資優(yōu)先保障制度，區(qū)和街鎮(zhèn)(園區(qū))確保按照不低于年度本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的3%安排人才發(fā)展專項(xiàng)資金，并隨著財(cái)力增長(zhǎng)逐年有所提高；鼓勵(lì)企業(yè)按照職工工資總額2.5%的比例提取職工教育經(jīng)費(fèi)，用于職工教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境。著力構(gòu)建社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，引入第三方開(kāi)展人才工作滿意度調(diào)查，確保人才服務(wù)工作成效不斷提升。以培養(yǎng)紫金科技創(chuàng)業(yè)系列人物為抓手，大力選樹(shù)創(chuàng)業(yè)典型，每?jī)赡陞^(qū)委、區(qū)政府組織開(kāi)展一次“四創(chuàng)”優(yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的人才進(jìn)行表彰。多形式開(kāi)展人才座談、人才聯(lián)誼等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人才發(fā)展中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作宣傳，在區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)和科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳工作組，牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)人才工作、人才政策、人才典型等方面宣傳工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)帶頭營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的事業(yè)環(huán)境，待遇優(yōu)厚、后顧無(wú)憂的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，敢為事業(yè)用人才，敢為人才擔(dān)責(zé)任，助推更多優(yōu)秀人才脫穎而出、建功立業(yè)。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)

實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，是省、市、縣委的一項(xiàng)重要舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的客觀要求。實(shí)施好這項(xiàng)工程，對(duì)于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民，造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村人才隊(duì)伍，推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略和全局高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。

二、根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體部署，制定切實(shí)可行的“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”實(shí)施方案和工作計(jì)劃

“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”涵蓋農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民素質(zhì)提高等各個(gè)方面，涉及各行各業(yè)和各個(gè)部門(mén)，工作量大，任務(wù)繁重。最近，縣委常委會(huì)議討論通過(guò)了《基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施方案》等八項(xiàng)子工程實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委《實(shí)施方案》精神，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，盡快研究提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的實(shí)施方案或工作計(jì)劃，并及時(shí)上報(bào)縣委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后組織實(shí)施。各牽頭單位要結(jié)合本部門(mén)職能，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的子工程制定出具體的工作計(jì)劃；各責(zé)任單位要按照工作計(jì)劃要求，扎實(shí)開(kāi)展工作。

三、立足實(shí)際，深入推進(jìn)“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案、工作計(jì)劃和措施一定要實(shí)事求是，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將解決最緊迫、最突出的問(wèn)題與統(tǒng)籌謀劃今后發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不能脫離實(shí)際定指標(biāo)，不搞盲目攀比和急于求成，切忌一刀切、一陣風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義。實(shí)施中要從本地本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，因地制宜、量力而行、盡力而為，在繼承借鑒以往好的經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地研究探索有針對(duì)性的具體方式方法，確保“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”取得實(shí)效。要注重培育典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。縣直牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要有計(jì)劃地抓好一批“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”聯(lián)系點(diǎn)和示范項(xiàng)目，總結(jié)摸索經(jīng)驗(yàn)，完善配套措施，輻射帶動(dòng)全縣“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的全面實(shí)施。