統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，是全黨工作的重中之重。當(dāng)前，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一個(gè)重要原因，是農(nóng)村勞動(dòng)力科技文化素質(zhì)不高，吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力不強(qiáng)。為了進(jìn)一步發(fā)揮教育在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的積極作用，普遍提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技素質(zhì)，我部決定組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以需求為導(dǎo)向，動(dòng)員組織農(nóng)村各級(jí)各類學(xué)校，特別是職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校，在大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的同時(shí)，對(duì)在鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力普遍開(kāi)展適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需求的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的普遍提高，為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高和農(nóng)民持續(xù)增收服務(wù)，為扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

*－*年，要在現(xiàn)有培訓(xùn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。全國(guó)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)逐年增長(zhǎng)1500萬(wàn)人以上，農(nóng)民培訓(xùn)率逐年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)以上，爭(zhēng)取到*年農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1億人次，農(nóng)村勞動(dòng)力年培訓(xùn)率達(dá)到35%以上，每個(gè)農(nóng)戶有一個(gè)勞動(dòng)力通過(guò)培訓(xùn)掌握1－2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民家庭人均收入有明顯提高，促進(jìn)貧困農(nóng)戶擺脫貧困。

各級(jí)教育行政部門(mén)要增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的需要，制定具體的實(shí)施方案，明確各級(jí)各類學(xué)校的培訓(xùn)任務(wù)。

“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”。我國(guó)農(nóng)民數(shù)量眾多，有3.28億農(nóng)民直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。農(nóng)村科技培訓(xùn)是推廣農(nóng)業(yè)科技的重要手段。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況，南通大學(xué)商學(xué)院“紅T恤”暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)對(duì)農(nóng)村家庭參加技術(shù)培訓(xùn)的意愿進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村85%的主要?jiǎng)趧?dòng)力文化程度處于初中或初中以下水平，80%的農(nóng)村家庭沒(méi)有參加過(guò)農(nóng)業(yè)類培訓(xùn)，75%的農(nóng)村家庭有成員參加過(guò)非農(nóng)業(yè)類技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解，大多數(shù)家庭有意愿在近期內(nèi)參加非農(nóng)業(yè)類技術(shù)培訓(xùn)，但費(fèi)用普遍控制在500到1000元內(nèi)，培訓(xùn)時(shí)間也控制在1到2個(gè)月。家庭參加培訓(xùn)人員主要是戶主及其子女。絕大多數(shù)農(nóng)民是通過(guò)干部上門(mén)了解到技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)的目的的，廣播宣傳是另一個(gè)重要的途徑。

通過(guò)調(diào)查總結(jié)，我們得知農(nóng)村家庭參加技術(shù)培訓(xùn)的態(tài)度主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

一、農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力對(duì)科技興農(nóng)的意識(shí)不強(qiáng)。現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)種植養(yǎng)殖方面的常規(guī)技術(shù)有了一定的掌握應(yīng)用，但對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用認(rèn)識(shí)不足，大多數(shù)人安于現(xiàn)狀，沒(méi)有進(jìn)一步提高技術(shù)與認(rèn)識(shí)的意識(shí)。

二、農(nóng)民文化程度不高，對(duì)高新農(nóng)業(yè)科技的接受能力、運(yùn)用能力差，影響了學(xué)科技、用科技的積極性。這是技術(shù)培訓(xùn)面臨的最大問(wèn)題。

三、農(nóng)村家庭對(duì)于技術(shù)培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的認(rèn)識(shí)不夠明確。很多農(nóng)民不舍得眼前時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的投資，不能認(rèn)識(shí)到技術(shù)提高對(duì)長(zhǎng)期利益的重要性。

為了充分開(kāi)展好2011年度的掃盲與農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化知識(shí)和農(nóng)業(yè)科技水平，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合東六村、下河村、河?xùn)|村實(shí)際情況，現(xiàn)就2011年度三村的掃盲與農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作提出如下計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，以提高廣大農(nóng)民的思想素質(zhì)為重點(diǎn)，用科學(xué)理論武裝農(nóng)民群眾，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民農(nóng)民隊(duì)伍。以廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)為主題，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，開(kāi)展科學(xué)實(shí)用技術(shù)，就業(yè)引導(dǎo)，市場(chǎng)營(yíng)銷，政策法規(guī)為主要內(nèi)容，提高廣大群眾的整體素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

二、培訓(xùn)目標(biāo)：

通過(guò)培訓(xùn)，使農(nóng)村農(nóng)民群眾了解黨和國(guó)家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策和法律法規(guī);掌握基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)管理及科學(xué)文化知識(shí);掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，并能因地制宜地宣傳推廣，使農(nóng)民成為有覺(jué)悟、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型勞動(dòng)者。

具體任務(wù)如下：計(jì)劃開(kāi)掃盲班1個(gè)，掃盲學(xué)員2人(河?xùn)|村2人)，計(jì)劃參加測(cè)試人數(shù)2人、計(jì)劃合格人數(shù)2人：計(jì)劃科技培訓(xùn)545人次(東門(mén)155、下河160、河?xùn)|230)，其中種植業(yè)250人次(東門(mén)70、下河80、河?xùn)|100)、養(yǎng)殖業(yè)215人次(東門(mén)60、下河55、河?xùn)|100)、人口教育80人次(東門(mén)25、下河25、河?xùn)|30)。

為響應(yīng)上級(jí)會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，特根據(jù)《省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際工作，制定此方案如下。

一、培訓(xùn)項(xiàng)目

（一）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)股長(zhǎng)集中培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)普查情況通報(bào)和中期評(píng)估情況講評(píng)等。培訓(xùn)期5天。該培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施，具體時(shí)間待省廳通知。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)集中培訓(xùn)。共培訓(xùn)6期，每期5天，由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施，具體安排另行下達(dá)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員集中培訓(xùn)。醫(yī)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員包括放射、b超、心電圖和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)四類技術(shù)人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么，培訓(xùn)什么”的原則，以縣（市、區(qū)）為單位，每個(gè)衛(wèi)生院按照1名的名額分配，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局可根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求進(jìn)行調(diào)節(jié)。在分配名額總數(shù)不變的情況下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批進(jìn)行，每期10天。由省醫(yī)院協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)骨干集中培訓(xùn)。以內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)1名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療技術(shù)和應(yīng)急醫(yī)療救治知識(shí)等。由市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心組織實(shí)施。

農(nóng)村黨員、干部是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的排頭兵，是組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的骨干力量。為進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、干部的科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)他們的服務(wù)本領(lǐng)，有效地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆三中全會(huì)會(huì)議精神為指針，按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，以改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，通過(guò)狠抓農(nóng)村黨員、干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)，造就一批懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、能有效地指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村黨員和干部隊(duì)伍，從而推動(dòng)基層干部對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

鄉(xiāng)黨委每年將舉辦12期以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，鄉(xiāng)干部和村“兩委”班子成員每人每年接受集中培訓(xùn)15天以上，精通1門(mén)以上并熟悉3門(mén)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)；村級(jí)每年必須興辦12期以上培訓(xùn)班，確保村組干部、農(nóng)民黨員、種養(yǎng)大戶每人每年集中培訓(xùn)10天以上，熟練掌握2門(mén)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。農(nóng)技站、林管站、煙草站、獸醫(yī)站等農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)在鄉(xiāng)村舉辦培訓(xùn)班24期以上，培訓(xùn)干部群眾不少于2000人次。

三、培訓(xùn)對(duì)象