根據(jù)市委、市政府的部署，全市選派農(nóng)村工作指導(dǎo)員已全面下派，我鎮(zhèn)高度重視這項工作，全面發(fā)動，采取有力的措施，并取得了一定的成效,現(xiàn)匯報如下。

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保選派工作的高質(zhì)量

為切實加強對派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了紀(jì)檢、組織、宣傳、等辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由組織辦牽頭負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，確保這項工作順利推進。為盡快選派好干部。我鎮(zhèn)顧全大局，克服工作任務(wù)重、人手緊等困難，克服消極畏難情緒，以高度的政治責(zé)任感、有力的工作措施，嚴格選派標(biāo)準(zhǔn)，確保選派干部的高素質(zhì)，把得力干部選出來、派下去。同時為了解決下派鎮(zhèn)干部的后顧之憂，我鎮(zhèn)給予每位下派干部，每人每月200元的交通補助，并明確派駐干部的駐村工作是辦公室工作的延伸，被派駐村的工作目標(biāo)責(zé)任考核情況列入年度考核的內(nèi)容。同時鎮(zhèn)黨政班子成員還積極參與和協(xié)助組織辦做好派出干部的教育、考核和管理工作，及時掌握派出干部的思想、工作和表現(xiàn)情況，把下派干部的工作積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。

（二）、做到“早準(zhǔn)備、早部署、早計劃”，全面落實下派工作。在做好本鎮(zhèn)名指導(dǎo)員的分村落實外，特別重視省、寧波市、本市派駐的名指導(dǎo)員的工作、生活安排。早準(zhǔn)備。省、寧波市、本市派駐的農(nóng)村工作指導(dǎo)員中有余名需要安排住宿，為使指導(dǎo)員能安心工作，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)騰出房間，購置必須生活用品，配備電視機，為他們提供舒適的生活環(huán)境。早部署。為發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員最大工作效能，鎮(zhèn)黨委根據(jù)他們各自專長，結(jié)合各村實際，重點抓經(jīng)濟強村、軟弱渙散村、經(jīng)濟薄弱村、環(huán)境整治村和信訪村，逐一分村落實。早計劃，做到“四明確”。一明確培訓(xùn)內(nèi)容。向指導(dǎo)員介紹全鎮(zhèn)基本情況，經(jīng)濟社會發(fā)展思路和目前存在的焦點、熱點問題；涉及農(nóng)村工作分塊分線的進行專題講座培訓(xùn)，使指導(dǎo)員盡快熟悉情況開展工作。二明確駐村方式，采取先帶后放的方法。前1個月與原駐村干部捆綁在一起，共同駐村，熟悉情況后再放手單獨工作。三明確工作職責(zé)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員主要抓所駐村面上工作協(xié)調(diào)；抓村班子團結(jié)協(xié)調(diào)；抓村發(fā)展思路；抓致富能手、經(jīng)濟實力戶的溝通聯(lián)絡(luò)；抓村后備干部的培養(yǎng)以及明年村兩委換屆；抓自身服務(wù)水平的提高。四明確活動載體。定期交流工作體會和經(jīng)驗，達到共同學(xué)習(xí)，共同提高的目的。

（三）、根據(jù)實際制定了六項措施，確保指導(dǎo)員人員、時間、精力三到位。

一是周一學(xué)習(xí)夜制度。市級農(nóng)村工作指導(dǎo)員不定期參加鎮(zhèn)黨委的黨委中心組學(xué)習(xí)和會議，重點學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村基層組織建設(shè)和思想政治建設(shè)以及富民強村經(jīng)驗，并安排一名指導(dǎo)員圍繞談工作體會、找發(fā)展瓶頸、謀富民之策。

編者按：農(nóng)村工作會議開展工作意義是認識和重視“三農(nóng)”工作，加強“三農(nóng)”工作和統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作發(fā)展。會議的工作任務(wù)是以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省委1號文件和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，研究分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，全面部署加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收及新農(nóng)村建設(shè)辦點示范等各項工作。

同志們：

一、從講政治的高度來認識和重視“三農(nóng)”工作

自*總書記在20*年中央農(nóng)村工作會議上提出：要把“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重”這一指導(dǎo)思想以來，從20*年開始，中央1號文件連續(xù)五年鎖定“三農(nóng)”工作，制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策，支農(nóng)強農(nóng)力度之大、措施之實，大家有目共睹：一是重農(nóng)思想明確而又清晰。20*年農(nóng)村工作會議之后，中央進一步明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，作出了我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的基本判斷，制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取方活的基本方針，規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。二是惠農(nóng)政策扎實而又到位。出臺了以“四取消”、“四補貼”為主要內(nèi)容的直接惠農(nóng)政策，制定了對糧食生產(chǎn)縣和財政困難縣鄉(xiāng)實行獎勵補助的激勵政策，實施了對重點糧食品種實行最低收購價的調(diào)控政策，建立了對農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的促進政策等。三是機制建設(shè)及時而又可行。主要是逐步建立了購銷市場化和經(jīng)營主體多元化的農(nóng)產(chǎn)品流通機制，形成了農(nóng)民就地拓展與外出轉(zhuǎn)移相結(jié)合的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制，完善了村民自治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的鄉(xiāng)村治理機制，強化了防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的監(jiān)督管理機制等。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌系統(tǒng)而又有力。以加大農(nóng)村財政投入為標(biāo)志，開始向建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度推進；以取消“農(nóng)業(yè)四稅”為標(biāo)志，開始向基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公平統(tǒng)一的稅賦體制過渡；以實施農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”為標(biāo)志，開始向基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同等的義務(wù)教育制度轉(zhuǎn)變；以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為標(biāo)志，開始向基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)平等的醫(yī)療服務(wù)制度方向邁進；以探索建立農(nóng)民最低生活保障制度為標(biāo)志，開始向基本實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度方向努力；以全面保護農(nóng)民工權(quán)益為標(biāo)志，開始向基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度方向發(fā)展。大家可以看出，中央提出把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重這一指導(dǎo)思想，決不是權(quán)宜之計，而是經(jīng)過深思熟慮的，下了巨大決心的。今年，中央關(guān)于“三農(nóng)”工作又有新的指示：一是在今年的中央經(jīng)濟工作會議上，*總書記再次強調(diào)：“做好‘三農(nóng)’工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有特殊重要的意義，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊，解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持?！倍墙衲甑闹醒?號文件明確要求：“各級黨委、政府要在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)重中之重的要求?！笨梢姡醒氚呀鉀Q“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想不僅沒有變，而且更深入、更具體，落實到了“工作安排、財力分配、干部配備”各關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。平時，我們說要講政治，到底什么叫講政治？無非就是要求我們黨的各級干部要始終保持清醒的政治頭腦，具有堅定的政治立場和堅強的黨性，堅持黨的原則，恪守嚴明的政治紀(jì)律，堅定不移地貫徹中央和省委的各項要求?！叭r(nóng)”問題，說到底就是政治問題，這是中國的國情決定的，不能就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”，要跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”，“三農(nóng)”問題是關(guān)系到社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、社會進步的大事，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從講政治的高度來認識和重視“三農(nóng)”問題。我們提出“工業(yè)強市”是非常正確的，但是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位始終不能動搖，新農(nóng)村建設(shè)的力度始終不能削弱，不但不能削弱，還更應(yīng)加強，因為工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾，而是相互依存、相互促進的，農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原材料、勞力和市場，工業(yè)為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)、人才、產(chǎn)品及資金等，二者是辨證統(tǒng)一、相互聯(lián)系的有機整體。關(guān)于這一點，主席早就有了明確的指示，1957年，主席在省、市、自治區(qū)黨委書記會議上的講話中強調(diào)：“全黨一定要重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)關(guān)系國計民生極大，要注意，不抓糧食很危險，不抓糧食總有一天要天下大亂?！彼麖霓r(nóng)業(yè)關(guān)系到農(nóng)村人口吃飯問題、關(guān)系到城市和工礦區(qū)人口吃飯問題、農(nóng)業(yè)是輕工業(yè)原料的主要來源、是重要的工業(yè)市場、是積累的主要來源和主要出口物資等六個方面，講述了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，他說：“在一定意義上可以說，農(nóng)業(yè)就是工業(yè)，要說服工業(yè)部門面向農(nóng)村、支援農(nóng)業(yè)，要搞好工業(yè)化，就應(yīng)當(dāng)這樣做?！币粋€月后，又在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，進一步把重、輕、農(nóng)的發(fā)展關(guān)系提到中國工業(yè)化道路的高度來加以論述，并著重闡述了重工業(yè)要以農(nóng)業(yè)為重要市場的觀點，要求全黨重視這個問題。對此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒的頭腦，尤其是作為農(nóng)業(yè)大市的*來說，更是如此。作為我市來講，可以這樣說，不重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)是政治上不成熟的領(lǐng)導(dǎo)，不善于抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)。因此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必站在講政治的高度，深刻領(lǐng)會好中央精神，把上級精神落實到行動上，落實到具體的工作措施上，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做實做好。來源于：

二、從組織和領(lǐng)導(dǎo)上切實加強“三農(nóng)”工作

抓任何工作，組織是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、是保證。抓“三農(nóng)”工作更是如此，“三農(nóng)”工作十分重要，也十分復(fù)雜，解決“三農(nóng)”問題是一個龐大的系統(tǒng)工程，尤其需要我們各級黨委政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，而且是真正意義上的組織領(lǐng)導(dǎo)，而不是流于形式、出于應(yīng)付的組織領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)五年的中央1號文件都強調(diào)，要強化對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。今年的中央1號文件再次強調(diào)：全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度，充分認識新時期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性，切實增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。當(dāng)前和今后一個時期，各級黨委、政府要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定市場物價作為關(guān)系全局的大事來抓，認真落實中央各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)重中之重的要求。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，加強農(nóng)村工作綜合部門。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，努力把握“三農(nóng)”工作規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的水平。為落實中央機構(gòu)改革的精神，目前，省委已原則同意省委農(nóng)村工作部和省政府農(nóng)村工作辦公室實行兩塊牌子一套人馬，并明確省委農(nóng)村工作部為省委工作機構(gòu)。我來*的時間才十幾天時間，召開的第一次常委會，第一次聽取部門匯報，就是聽取市農(nóng)辦關(guān)于全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和全省農(nóng)村工作精神匯報，經(jīng)市委常委研究，決定按省委部署和要求抓落實。根據(jù)換屆后的新情況，調(diào)整充實各級農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全各級黨委、政府“三農(nóng)”工作綜合機構(gòu)，充分發(fā)揮其對“三農(nóng)”工作的協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理職能和作用。請編委、組織和人事等部門按程序做好相關(guān)工作。要真正在工作安排、財力分配、干部配備上體現(xiàn)出重中之重的要求，凡是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在時間上，要優(yōu)先安排；在資金上，要重點安排；在項目上，優(yōu)先審批；在干部使用上，要做到農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線優(yōu)先、基層干部優(yōu)先。同時，要切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，各級干部要深入農(nóng)村、深入基層、深入群眾、深入實際，不斷增強對農(nóng)業(yè)的認識，增加對農(nóng)村的了解，增進對農(nóng)民的感情，努力提高解決實際問題的能力。來源于：

關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職駐村指導(dǎo)員制度的通知

富委辦〔2007〕76號

為進一步強化基層組織，夯實基礎(chǔ)工作，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于堅持和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的若干意見》（浙委辦[2007]49號）精神，經(jīng)市委、市政府研究，決定在繼續(xù)抓好省、杭州市和我市選派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的同時，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職駐村指導(dǎo)員制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、專職駐村指導(dǎo)員的選派

通過全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職駐村指導(dǎo)員制度，加快實現(xiàn)從“兼職”、“聯(lián)村”向“專職”、“駐村”的轉(zhuǎn)變，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派的指導(dǎo)員人員、精力、工作“三到位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要確保在今年10月底前，每村都有一名專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員。

1、主要職責(zé)。專職駐村指導(dǎo)員受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）的委派駐村指導(dǎo)工作。派駐期間，專職駐村指導(dǎo)員原則上以承擔(dān)村里工作為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）面上工作一般不予安排。專職駐村指導(dǎo)員主要履行村情民意調(diào)研、政策法規(guī)宣傳、富民強村服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)等六項職責(zé)，具體結(jié)合派駐村的工作實際，明確和細化專職駐村指導(dǎo)員的具體職責(zé)。專職駐村指導(dǎo)員要依靠村級組織和村干部開展工作，充分調(diào)動村干部的工作積極性，做到到位不越位、指導(dǎo)不包辦，堅持“四必到”：村重大會議必到，村重大突發(fā)事件必到，村重要活動必到，聯(lián)系戶有急難險重事情必到。

同志們：

為深入貫徹黨的十七大和中央、省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)我縣去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績，明確今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。

參加今天會議的有：縣五套班子在家的領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場長；縣屬各部門及省州屬駐硯單位的領(lǐng)導(dǎo)。

參加今天會議并在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委副書記、縣長李云龍同志，人大主任趙硯生同志，縣政協(xié)主席陳光祥同志，縣委常委、常務(wù)副縣長胡大權(quán)同志，副縣長楊生宏同志。

今天的會議主要有四項議程：一是副縣長楊生宏同志傳達全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，并就當(dāng)前春耕生產(chǎn)及扶貧工作作安排；二是縣委常委、常務(wù)副縣長胡大權(quán)同志宣讀發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的有關(guān)文件；三是由我宣讀縣政府關(guān)于表彰20*年-20*年科學(xué)技術(shù)進步獎勵的決定，并組織頒獎；四是縣委副書記、縣長李云龍同志講話。

下面，依次進行。

按照中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，今年全縣農(nóng)村工作會議把糧食生產(chǎn)、水利建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，堅定走符合實際的鏈條式綠色有機農(nóng)業(yè)之路，把加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要抓手，決定在全縣開展“三下鄉(xiāng)”（送農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、中央1號文件精神、惠農(nóng)減負政策）活動，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)“三農(nóng)”為根本，開展送農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、中央1號文件精神和惠農(nóng)減負政策入戶為載體，掀起加速推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱潮，促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新水平。

二、組織機構(gòu)

成立縣“三下鄉(xiāng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)“三下鄉(xiāng)”活動的組織實施。

三、工作措施