一、銅鈸山旅游發(fā)展現(xiàn)狀評價

銅鈸山自然保護區(qū)資源豐富，適合開展旅游活動。銅鈸山旅游區(qū)的資源分布相對比較合理，在每一片區(qū)內(nèi)，資源相對聚集，有利于資源的規(guī)模開發(fā)。保護區(qū)內(nèi)依托于山脈主峰或主要水域，形成相對完整的片區(qū)，資源單體沿水和山勢分布，且各有自身特色。在資源大區(qū)內(nèi)，依托于一定的地形，又形成若干個小聚集區(qū)，在面積大、地形變化大的銅鈸山保護區(qū)內(nèi)形成較合理的資源布局形態(tài)。資源類型覆蓋面較大，自然、人文資源相融合，銅鈸山保護區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，在資源單體數(shù)量相對較少的情況下，資源種類分布廣泛，形成相對完整的資源體系。在各類資源中，自然資源均被賦予了豐富的文化內(nèi)涵，使資源的自然性與人文性相得益彰，形成以自然資源為基礎(chǔ)，以人文資源為特色的總體特征。由于銅鈸山旅游區(qū)很多自然資源還處于完全未開發(fā)的原始狀態(tài)，對整個自然生態(tài)環(huán)境的破壞小，旅游資源的整體環(huán)境優(yōu)越，資源儲備充足，具有巨大的旅游項目開發(fā)潛力。通過科學(xué)規(guī)劃，銅鈸山旅游區(qū)可以實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。但是旅游開發(fā)處于初級階段。旅游服務(wù)接待設(shè)施不健全，旅游產(chǎn)品以觀光為主，功能單一，很多資源沒有得到充分開發(fā)利用。

二、生態(tài)文明視角下銅鈸山生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃設(shè)計

（一）樹立生態(tài)文明理念

生態(tài)旅游是近些年來產(chǎn)生的一種新的旅游方式，它是一種憑借生態(tài)旅游資源開展的以旅游休閑為目的，以環(huán)境保護為宗旨，以環(huán)境教育為手段的一種旅游。生態(tài)文明的理念是銅鈸山自然保護區(qū)開展旅游的關(guān)鍵。傳統(tǒng)旅游發(fā)展觀，把經(jīng)濟增長作為旅游發(fā)展的基本目標(biāo)，目前我國眾多的自然保護區(qū)在開展旅游的同時，由于沒有樹立正確的理念，在盲目開展旅游的同時帶來了很多的負(fù)面影響。在生態(tài)文明視角下的旅游，強調(diào)的是經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各方面的協(xié)調(diào)，并不是把經(jīng)濟發(fā)展作為最主要的目的，強調(diào)人與自然的和諧發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，銅鈸山自然保護區(qū)旅游資源的開發(fā)要樹立生態(tài)文明觀，在保護旅游生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上追求經(jīng)濟增長，利用經(jīng)濟手段保護旅游資源和環(huán)境，實現(xiàn)資源保護與開發(fā)之間的和諧。

（二）生態(tài)旅游的錯位開發(fā)設(shè)計

內(nèi)容摘要：可持續(xù)發(fā)展包容著十分豐富的思想內(nèi)涵。它已上升為一種哲學(xué)高度的當(dāng)代倫理觀，因此它可以滲透到人類意識和理念之中，并能指導(dǎo)人們?nèi)ニ季S和實施行動。文章從可持續(xù)發(fā)展的角度探討了旅游地質(zhì)資源的概念、特征，旅游地質(zhì)資源開發(fā)中存在的問題及旅游地質(zhì)資源可持續(xù)開發(fā)對策。

關(guān)鍵詞：旅游地質(zhì)資源可持續(xù)發(fā)展開發(fā)對策

旅游地質(zhì)資源的涵義

關(guān)于旅游地質(zhì)資源的涵義，不同的學(xué)者有著不同的認(rèn)識，《中國旅游地質(zhì)資源圖說明書》對旅游地質(zhì)資源定義為“具有旅游價值的地質(zhì)遺跡和與地質(zhì)體直接有關(guān)的人類活動遺跡”。馮天駟在《中國地質(zhì)旅游資源》中把地質(zhì)旅游資源概括為“由地質(zhì)作用形成的自然旅游資源都可稱為地質(zhì)旅游資源”。本文結(jié)合《中國旅游資源普查綱要》中的關(guān)于旅游資源的概念，從旅游的角度為旅游地質(zhì)資源進行界定，認(rèn)為旅游地質(zhì)資源應(yīng)該是那些能夠吸引旅游者的旅游動機并能為旅游業(yè)所利用，由此產(chǎn)生經(jīng)濟效應(yīng)、社會效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)的地質(zhì)事物和地質(zhì)現(xiàn)象，它包括地質(zhì)遺跡和地質(zhì)體、與地質(zhì)作用有關(guān)的人類活動遺跡和地質(zhì)現(xiàn)象等。

中國旅游地學(xué)研究會陳安澤認(rèn)為地質(zhì)遺跡是地球演化過程中保留下來的直觀、可讀性的天然記錄，是提供研究巖石圈、生物圈、水圈與大氣圈相互作用、地殼演化、海陸變遷、生物進化的樣本、典型和天然資料庫。它屬于自然遺產(chǎn)，是一種獨特的自然資源，它具有科研、教育、科普、生物環(huán)境、歷史與文化性。地質(zhì)遺跡的概念有廣義、狹義之分。廣義的地質(zhì)遺跡就是指地質(zhì)景觀和地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)景觀是指在地質(zhì)歷史時期中，在內(nèi)外地質(zhì)營力作用下，形成具有觀賞價值的保留在巖層中的生命遺跡和地質(zhì)構(gòu)造遺跡。狹義的地質(zhì)遺跡是指古生物化石產(chǎn)地、古冰川遺跡、地質(zhì)災(zāi)害遺址及遺跡、地質(zhì)構(gòu)造剖面等。

旅游地質(zhì)資源的特征

摘要：北京歷史文化保護區(qū)的歷史文化資源利用方面屬于薄弱環(huán)節(jié)，分析了歷史文化保護區(qū)旅游利用的可能性及旅游資源的分類，在調(diào)研的基拙上探討了歷史文化保護區(qū)旅游規(guī)劃的原則、方法、配套環(huán)節(jié)及注意的問題。

關(guān)鍵詞：歷史文化保護區(qū)旅游資源利用

近年來，北京市歷史文化保護區(qū)的保護工作有了長足的進展，包括制定了33片歷史文化保護區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，建立了保護區(qū)相關(guān)法規(guī)，完成了南池子保護區(qū)危改試點工程等等。總體上說，保護區(qū)的工作主要涉及到三個環(huán)節(jié)，即保護、更新、利用。目前保護區(qū)的保護、更新工作已經(jīng)步入正軌，而利用方面則屬于薄弱環(huán)節(jié)。因此，合理利用保護區(qū)旅游資源，處理好保護與利用的關(guān)系值得深入研究。

1保護區(qū)定性分類及旅游利用的可能性

通過對北京33片歷史文化保護區(qū)的歷史風(fēng)貌、建筑特色、人文環(huán)境等進行綜合分析，可把這些保護區(qū)劃分為傳統(tǒng)商業(yè)保護區(qū)、傳統(tǒng)胡同住宅保護區(qū)、近代建筑保護區(qū)、皇城保護區(qū)、寺廟建筑保護區(qū)，以及風(fēng)景名勝綜合保護區(qū)等六種類型。

傳統(tǒng)商業(yè)保護區(qū)可考慮與旅游民俗購物相結(jié)合，突出老字號商店的傳統(tǒng)風(fēng)貌，形成各具特色的北京傳統(tǒng)商業(yè)街。傳統(tǒng)胡同住宅保護區(qū)可限時、限量地開展“胡同游”等旅游項目。近代建筑保護區(qū)可考慮部分建筑作為博物館對外開放?；食潜Ｗo區(qū)可作為一個完整的瀏覽地區(qū)，開展綜合旅游項目。寺廟建筑保護區(qū)可開展再現(xiàn)老北京寺廟區(qū)的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌及民俗風(fēng)情旅游活動。風(fēng)景名勝綜合保護區(qū)為什剎海地區(qū)，開展胡同游、水上游等項目，遠期可在此基礎(chǔ)上形成以民俗游覽為主題的綜合旅游。

編者按：本論文主要從保護區(qū)定性分類及旅游利用的可能性；歷史文化保護區(qū)旅游策劃的方法與原則；完善旅游資源利用的配套環(huán)節(jié)；幾個值得注意的問題等進行講述，包括了確定各保護區(qū)在城區(qū)中的功能、定位、通過對保護區(qū)的分類、從長遠看，對確定各保護區(qū)旅游的定位、功能、項目策劃、瀏覽主題、市場開發(fā)以及各保護區(qū)之間旅游特色的協(xié)調(diào)均具有現(xiàn)實意義等，具體資料請見：

論文關(guān)鍵詞：歷史文化保護區(qū)旅游資源利用

論文摘要：北京歷史文化保護區(qū)的歷史文化資源利用方面屬于薄弱環(huán)節(jié)，分析了歷史文化保護區(qū)旅游利用的可能性及旅游資源的分類，在調(diào)研的基拙上探討了歷史文化保護區(qū)旅游規(guī)劃的原則、方法、配套環(huán)節(jié)及注意的問題。

近年來，北京市歷史文化保護區(qū)的保護工作有了長足的進展，包括制定了33片歷史文化保護區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，建立了保護區(qū)相關(guān)法規(guī)，完成了南池子保護區(qū)危改試點工程等等。總體上說，保護區(qū)的工作主要涉及到三個環(huán)節(jié)，即保護、更新、利用。目前保護區(qū)的保護、更新工作已經(jīng)步入正軌，而利用方面則屬于薄弱環(huán)節(jié)。因此，合理利用保護區(qū)旅游資源，處理好保護與利用的關(guān)系值得深入研究。

1保護區(qū)定性分類及旅游利用的可能性

通過對北京33片歷史文化保護區(qū)的歷史風(fēng)貌、建筑特色、人文環(huán)境等進行綜合分析，可把這些保護區(qū)劃分為傳統(tǒng)商業(yè)保護區(qū)、傳統(tǒng)胡同住宅保護區(qū)、近代建筑保護區(qū)、皇城保護區(qū)、寺廟建筑保護區(qū)，以及風(fēng)景名勝綜合保護區(qū)等六種類型。

摘要：近年來，關(guān)于我國旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓的爭論十分激烈。景區(qū)主管部門、經(jīng)營權(quán)受讓者以及各界學(xué)者都對此提出了不同的見解，至今仍未達成共識。本文結(jié)合旅游景區(qū)的性質(zhì)、經(jīng)營權(quán)出讓的涵義及我國景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓的現(xiàn)狀，預(yù)見了景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓需要面對的問題，最后提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓問題對策

根據(jù)薩繆爾森給出的公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義，公共產(chǎn)品具有使用上的排他性和消費上的非競爭性這兩個本質(zhì)特征。在這兩種極端之間的物品被稱為“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”[1]。我國景區(qū)的旅游資源為全民所有，景區(qū)資源對于任何景區(qū)都是有一定空間范疇、時間范疇和生態(tài)容量的，當(dāng)游客數(shù)量達到某種臨界點，每增加一個游客將降低所有游客的旅游效用，因此景區(qū)旅游資源既不屬于公共產(chǎn)品也不屬于私有產(chǎn)品，而是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。對于旅游景區(qū)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品的這種屬性，為旅游景區(qū)采取多種經(jīng)營方式提供了更多了理論依據(jù)。

旅游研究學(xué)者一般將景區(qū)經(jīng)營權(quán)理解為“旅游企業(yè)在一定時期內(nèi)對旅游資源的占有、使用和享有收益的權(quán)利”（楊廣虎，2003）。其他學(xué)者都沒有下過明確的定義，對經(jīng)營權(quán)的理解也無甚異議。景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓是以提高資源利用效益為目的的，以保證資源所有權(quán)人的權(quán)益為前提，通過有償轉(zhuǎn)讓的方式將旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)在一定年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓給資本所有者、民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟主體的行為。景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓是在市場經(jīng)濟條件下使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作的一種有效方式。

一、我國景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓現(xiàn)狀

1997年中國大通實業(yè)有限公司（北京）和馬來西亞一家公司全國首次分別以委托經(jīng)營和租賃經(jīng)營的方式獲得了張家界黃龍洞和寶峰湖的投資經(jīng)營權(quán)。1998年初，萬貫集團以協(xié)議開發(fā)方式獲得了四川碧霞峰等景區(qū)50年的獨家壟斷經(jīng)營權(quán)，并創(chuàng)造了“碧霞峰模式”。自此之后，景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓在全國迅速擴展。先后有國家級景區(qū)井岡山的龍?zhí)毒皡^(qū)向國內(nèi)外招商引資，以拍賣合作的方式分20年、30年出讓經(jīng)營權(quán)；宋城集團和萬象集團以協(xié)議方式分別開發(fā)浙江龍泉山國家公園、千島湖。到2005年4月底，云南省已將33個旅游區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓給國內(nèi)外大企業(yè)，出讓資金達30億元。