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成品油零售監(jiān)督及管理

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成品油零售監(jiān)督及管理

這兩年的油慌和不斷上漲的油價(jià),深深的刺激了一部分與成品油打交道的人,于是五花八門的作弊手段層出不窮,從倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)?a href="http://bjhyfc.net/lunwen/xinzhen/zlgllw/201206/739746.html" target="_blank">零售幾乎無處不在,零售業(yè)作為成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益交換的主要環(huán)節(jié),大部分的作弊手段都出在這個(gè)地方,加油站作為成品油的零售終端,我計(jì)量稽查部門接到的投訴也最多,加油機(jī)準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者雙方的利益。近幾年來,隨著我國(guó)汽車消費(fèi)需求的猛烈增長(zhǎng),以及全世界原油緊缺和國(guó)際原油價(jià)格不斷上漲等因素,汽油、柴油價(jià)格不斷上漲,幅度已超過100%,一些加油站借油價(jià)上漲的"大好時(shí)機(jī)",利用加油機(jī)進(jìn)行計(jì)量作弊、克扣顧客、牟取暴利的事件頻頻發(fā)生,已逐漸成為一種普遍的"公害"。

加油站計(jì)量問題逐漸引起了廣大消費(fèi)者的重視,整體說來我市的加油站加油機(jī)計(jì)量狀況還是比較好的,但也不排除個(gè)別加油站因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)進(jìn)行一些違法行為。那么如何識(shí)別加油機(jī)作弊并加以防范呢?筆者從事多年計(jì)量稽查工作,與計(jì)量檢定部門配合檢查了多次加油站的投訴,通過實(shí)踐總結(jié)出目前常見的燃油加油機(jī)的作弊手段主要有以下幾種,廣大消費(fèi)者可以借鑒:1在加油機(jī)側(cè)面鍵盤上人工直接更改參數(shù),以達(dá)到短斤少兩的目的。2更換加油機(jī)的主板芯片后,直接與電腦相連,電腦放在營(yíng)業(yè)廳后,以加油方便為掩護(hù)可隨意控制加油機(jī)加油量的大小。3故意不回零。消費(fèi)者在加油時(shí),首先要注意觀察加油機(jī)加油前是否歸零。而以前象在加油機(jī)中更換主芯片,偷裝電子遙控裝置;更換計(jì)數(shù)器主軸上的傘形齒輪或安裝分流回油管裝置;安裝微波發(fā)射機(jī)和電磁閥自動(dòng)回油裝置等這些老的作弊方法由于容易被我稽查部門查到已經(jīng)很少發(fā)現(xiàn)被使用了。但是由于加油機(jī)的作弊手法相對(duì)與普通消費(fèi)者來說還是比較隱蔽,科技含量比較高的,不容易識(shí)別,所以筆者建議消費(fèi)者最好到正規(guī)加油站加油,加油時(shí)注意加油機(jī)上是否有計(jì)量監(jiān)督部門粘貼的綠色強(qiáng)檢標(biāo)志。如發(fā)現(xiàn)加油站可能存在計(jì)量問題,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督部門舉報(bào),維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。成品油零售業(yè),關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益,關(guān)系到能源的合理分配,當(dāng)然引起了各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的高度重視,為了增加社會(huì)的可信度,更好地發(fā)揮監(jiān)督作用,我質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)制定具體的防范措施。如何對(duì)加油站進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理呢?筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾方面的工作:

(一)加大主管部門管理力度加大主管部門的管理力度,加大對(duì)加油機(jī)的監(jiān)督檢查密度,落實(shí)責(zé)任到人,設(shè)專人管理加油站,爭(zhēng)取監(jiān)管力度到位,加大處罰力度,對(duì)違法行為嚴(yán)格按《計(jì)量法》處罰,加強(qiáng)輿論宣傳,加大社會(huì)力量的監(jiān)督,對(duì)情節(jié)比較嚴(yán)重的違法行為通過新聞媒體曝光。

(二)加強(qiáng)加油站的內(nèi)部管理加油站必須配備至少一名經(jīng)培訓(xùn)合格的計(jì)量、質(zhì)量專(兼)職人員,負(fù)責(zé)加油站的計(jì)量管理工作。加油站的計(jì)量人員應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的計(jì)量業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),持證上崗。對(duì)使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和管理,定期對(duì)加油機(jī)實(shí)行自校,發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用并及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的報(bào)告。使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并配合我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好強(qiáng)制檢定工作。使用的燃油加油機(jī)等計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號(hào)和出廠產(chǎn)品合格證書或者進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書;燃油加油機(jī)安裝后報(bào)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,方可投入使用。需要維修燃油加油機(jī),應(yīng)當(dāng)向具有合法維修資格的單位報(bào)修,維修后的燃油加油機(jī)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行強(qiáng)制檢定的市計(jì)量測(cè)試所檢定合格后,方可重新投入使用。不得使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具;不得破壞計(jì)量器具及其鉛封,不得擅自改動(dòng)、拆裝燃油加油機(jī),不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)的燃油加油機(jī),不得弄虛作假。

(三)質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)燃油加油機(jī)強(qiáng)檢和監(jiān)督管理工作為了加強(qiáng)加油站計(jì)量監(jiān)督管理,規(guī)范加油站計(jì)量行為,維護(hù)國(guó)家成品油零售稅收征管秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定人員在開展計(jì)量檢定、測(cè)試工作時(shí)應(yīng)按照國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行檢定,在規(guī)定期限內(nèi)完成檢定,出具檢定證書,并在燃油加油機(jī)上加貼檢定合格標(biāo)志。

消費(fèi)者對(duì)加油站的燃油加油機(jī)等計(jì)量器具準(zhǔn)確度和成品油零售量產(chǎn)生異議,可在保持現(xiàn)場(chǎng)原狀的情況下,向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出仲裁檢定的申請(qǐng),并可依據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的仲裁檢定結(jié)果,向加油站經(jīng)營(yíng)者要求賠償。我質(zhì)量監(jiān)督部門同時(shí)也要加強(qiáng)自身監(jiān)督管理工作的效能,不得使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定工作。不得指派未取得計(jì)量檢定員證的人員從事計(jì)量檢定工作。不得隨意調(diào)整檢定周期,不得無故拖延檢定時(shí)間,不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。筆者認(rèn)為只要加強(qiáng)對(duì)加油站的監(jiān)督和管理,督促加油站自身制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和教育,還是可以使加油站走上良性發(fā)展的道路,杜絕作弊行為的。

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