物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路思索

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河北省是制造業(yè)大省，以煤炭、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，具有明顯的資源型重化工業(yè)特征。以資源型產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì)，需要更高水平的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)作支撐，而現(xiàn)代物流作為生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要分支，是河北省必須做大的產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃綱要》、《河北省物流業(yè)“十一五”物流規(guī)劃》和《河北省物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃具體實(shí)施意見(jiàn)》中均提出把物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)作為重要措施。目前，物流業(yè)相關(guān)指標(biāo)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行指標(biāo)，有專家預(yù)測(cè)，未來(lái)世界只有三個(gè)系統(tǒng)：生產(chǎn)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)。

1物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀

現(xiàn)代物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、貨代和信息等行業(yè)，與社會(huì)化大生產(chǎn)緊密結(jié)合的新型服務(wù)業(yè)。物流業(yè)與制造業(yè)存在著密切的關(guān)系，其發(fā)展最初是依附于為生產(chǎn)制造業(yè)服務(wù)而產(chǎn)生的，經(jīng)過(guò)培育發(fā)展，逐漸成為與制造業(yè)相互依存，互惠互利的支柱產(chǎn)業(yè)。從微觀層面上看，物流業(yè)為制造業(yè)的采購(gòu)供應(yīng)、分銷流通、價(jià)格及投資等提供支持；從宏觀層面上看，兩者在市場(chǎng)體系、社會(huì)服務(wù)體系、政府支持體系和法制體系等方面相互融合。河北省物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

1.1需要進(jìn)行制造業(yè)、物流業(yè)務(wù)剝離，釋放物流市場(chǎng)空間目前，制造業(yè)物流業(yè)務(wù)剝離外包比例很小，主要原因有：仍存在重生產(chǎn)輕管理、重工藝輕物流的理念，缺乏物流革新精神；在進(jìn)行物流管理創(chuàng)新改革時(shí)，涉及資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、利益、人員安置等深層的調(diào)整，具有現(xiàn)實(shí)的困難；出于對(duì)業(yè)務(wù)控制能力的考慮，或?qū)ψ誀I(yíng)和外包物流缺乏有效深入的對(duì)比研究，企業(yè)也更多地選擇傳統(tǒng)自營(yíng)模式。

1.2物流業(yè)發(fā)展滯后，影響與制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展物流業(yè)沿用的傳統(tǒng)作業(yè)方式較多，信息化建設(shè)滯后，缺乏以信息化為支撐整合各種物流基本活動(dòng)形成綜合性物流活動(dòng)模式的能力。物流標(biāo)準(zhǔn)化不足，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，影響物流銜接和效率，標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用緩慢；專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化物流發(fā)展不足，難以滿足制造業(yè)的要求，影響制造業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)。

1.3物流業(yè)與制造業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，難以形成合作共贏的格局目前，河北省除開(kāi)灤國(guó)際物流、鼎峰物流、河北港口、遠(yuǎn)大物流等少數(shù)規(guī)模較大的物流企業(yè)外，其余大多為以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的中小型企業(yè)，行業(yè)格局表現(xiàn)為規(guī)模小、布局散、競(jìng)爭(zhēng)亂；而煤炭、鋼鐵、電力、化工等制造企業(yè)大多形成了大集團(tuán)，物流業(yè)與之相比明顯規(guī)模偏小。在物流業(yè)與制造業(yè)的供應(yīng)鏈中，一方面物流業(yè)缺乏明確的產(chǎn)品定位，服務(wù)趨同，競(jìng)相壓價(jià)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈；另一方面，制造業(yè)處于鏈主地位，對(duì)服務(wù)能力要求高，與物流業(yè)存在博弈和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，難以形成共贏局面。

1.4外部環(huán)境制約物流業(yè)發(fā)展的因素較多一方面物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對(duì)滯后，特別是服務(wù)于鋼鐵、化工等主導(dǎo)制造產(chǎn)業(yè)的專業(yè)物流設(shè)施不足，尚未形成系統(tǒng)的規(guī)劃和有效的布局；另一方面，雖然政策支持力度較大，但缺乏具體性、可操作性，如缺少土地、稅收、交通運(yùn)輸?shù)确矫婢唧w的政策。同時(shí)，服務(wù)于社會(huì)和相關(guān)行業(yè)的公共物流信息平臺(tái)建設(shè)緩慢。

2鼓勵(lì)制造業(yè)

剝離物流業(yè)務(wù)，推進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)性物流社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展河北省作為重化工業(yè)省份，制造業(yè)物流需求巨大。例如，1t鋼材可以帶動(dòng)6t原材料、半成品的物流，即1億t鋼鐵產(chǎn)量可以帶動(dòng)7億t的物流量。在地理位置上，內(nèi)環(huán)京津、外環(huán)渤海，擁有秦皇島、唐山、黃驊等億噸大港，有巨大的社會(huì)物流需求。各種需求的日益擴(kuò)大，推進(jìn)了物流向社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展。

2.1進(jìn)一步推進(jìn)重組整合，提高河北省企業(yè)集團(tuán)化管控力度，為實(shí)現(xiàn)大生產(chǎn)、大流通、大物流奠定基礎(chǔ)目前河北省按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，積極推進(jìn)重組整合、淘汰落后產(chǎn)能，涌現(xiàn)了河北鋼鐵、開(kāi)灤集團(tuán)、冀中能源等大型企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了資源整合，產(chǎn)業(yè)集中，提升了綜合競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)河北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，冶金、焦化、煤炭等行業(yè)的重組整合應(yīng)進(jìn)一步深化，逐步形成大生產(chǎn)、大流通、大物流的格局，發(fā)展現(xiàn)代物流，支撐制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2.2加強(qiáng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)的政策研究，支持推進(jìn)物流業(yè)務(wù)剝離開(kāi)灤集團(tuán)是河北省“十一五”物流規(guī)劃中確定的剝離“三方”物流試點(diǎn)單位之一，2007年開(kāi)展了《開(kāi)灤集團(tuán)物流業(yè)務(wù)剝離稅賦問(wèn)題研究》，提出剝離方案和剝離后利潤(rùn)及稅賦變化的分析。應(yīng)根據(jù)本地區(qū)制造業(yè)發(fā)展格局和特點(diǎn)，盡快制定不同產(chǎn)業(yè)的專業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃，特別是要結(jié)合相關(guān)行業(yè)政策進(jìn)行專業(yè)物流政策研究，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，依托大型制造企業(yè)，培育社會(huì)化、專業(yè)化的物流企業(yè)。

2.3企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)制造業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務(wù)的剝離開(kāi)灤集團(tuán)自2002年發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，先后經(jīng)歷了企業(yè)物流、社會(huì)物流、專業(yè)物流三個(gè)階段，對(duì)制造業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)具有一定的指導(dǎo)意義。首先是整合集團(tuán)內(nèi)部物流，對(duì)供應(yīng)、銷售、物流業(yè)務(wù)相關(guān)人員、資產(chǎn)進(jìn)行界定，統(tǒng)一管理，流程再造，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。其次是健全管控體制，集團(tuán)層面成立專職部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)物流相關(guān)業(yè)務(wù)，相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作。第三是建立專業(yè)的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核體系，按照業(yè)務(wù)內(nèi)容，形成服務(wù)產(chǎn)品，一方面服務(wù)企業(yè)內(nèi)部，一方面服務(wù)社會(huì)，為進(jìn)一步向社會(huì)化、專業(yè)化運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。