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林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動(dòng)因探析論文

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林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動(dòng)因探析論文

摘要:林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體,作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著建設(shè)林業(yè)生態(tài)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系的歷史重任,在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的歷史進(jìn)程中,負(fù)有重大的使命和光榮的任務(wù)。

關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè)化;生態(tài)文明;動(dòng)因分析

森林是地球之肺,濕地是地球之腎,土地沙化是地球的癌癥,生物多樣性是地球的免疫系統(tǒng),這個(gè)形象的比喻,說(shuō)明森林在維護(hù)地球生態(tài)平衡中起著決定性作用,縱觀甘肅省各地,自然條件嚴(yán)酷,森林植被稀疏、生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)仍未有效遏制,生態(tài)問(wèn)題仍是長(zhǎng)期制約甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。造成這種局面的形成,除了自然條件惡劣外,另外原因有如下四個(gè)方面:

1人們對(duì)森林認(rèn)識(shí)上的不足。特別是農(nóng)村,對(duì)原有森林不加以保護(hù),任意砍伐樹(shù)林,隨意侵占林地。把生態(tài)的日益惡劣歸罪于自然條件的嚴(yán)酷。

2林業(yè)生態(tài)工程沒(méi)有放到議事日程上來(lái)加以重視。一些生態(tài)工程也只停留在表面現(xiàn)象上,或只作為地方官員的政績(jī)來(lái)加以粉飾,或因資金的缺乏沒(méi)有讓生態(tài)工程進(jìn)一步持續(xù)深入下去。

3林權(quán)制度改革還有待于深入推行。因歷史的原因,集體林權(quán)的所有制深入到基層還麻煩多多,制約了農(nóng)民植樹(shù)造林的積極性,無(wú)法實(shí)現(xiàn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)走,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)的機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展的活力。

4對(duì)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),改革林業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有引起足夠的重視

我們要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展和搞好生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感和使命感,盡快適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,牢固樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)的理念,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全省構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè),以大地增綠、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步調(diào)整完善林業(yè)建設(shè)思路,明確發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn),落實(shí)推進(jìn)措施,以加快發(fā)展、提高質(zhì)量為重點(diǎn),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,保護(hù)與發(fā)展并重,質(zhì)量與效益并舉,加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),努力構(gòu)建全省完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,不斷提升林業(yè)功能,充分發(fā)揮林業(yè)效益,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供良好的生態(tài)保障。由此,提出采取以下五個(gè)方面的措施:

1要大力加強(qiáng)生態(tài)教育,通過(guò)各種形式提高全民族的生態(tài)道德素質(zhì)??梢酝ㄟ^(guò)各種媒體,舉辦關(guān)注森林、森林論壇、森林城市建設(shè)等等活動(dòng)。讓全民都參與進(jìn)來(lái),提高他們愛(ài)林護(hù)林的認(rèn)識(shí),更要讓他們投身于全民植樹(shù)活動(dòng)中去。

2要大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和治理,主要建立一些大的天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙等大的生態(tài)工程。從全省的地理的實(shí)際情況出發(fā),采用點(diǎn)線面結(jié)合的方式,推進(jìn)森林的覆蓋面。

3要大力深化林權(quán)制度改革,改革林業(yè)生產(chǎn)方式。要建立多元化的投入體系,拓展林業(yè)資金投入渠道,積極探索政府扶持引導(dǎo)、社會(huì)力量參與、業(yè)主投資興林的路子,逐步建立起國(guó)家、集體、農(nóng)民及各種非公有制經(jīng)濟(jì)多渠道、多元化的投入體系。把林業(yè)生態(tài)建設(shè)放在本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃,堅(jiān)持“全社會(huì)辦林業(yè),全民搞綠化”的方針,全面推進(jìn)“綠色小康村”和“綠色小康戶”建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。要不斷發(fā)展壯大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。造林綠化既要加快生態(tài)建設(shè),又要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,尤其要擴(kuò)大特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)規(guī)模,充分利用豐富的林下資源,加快中藥材、山珍、干鮮果品以及地下礦藏的系列開(kāi)發(fā),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),增加林業(yè)行業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的收入。多爭(zhēng)取林業(yè)外援項(xiàng)目的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開(kāi)放,加大對(duì)外交流力度。

4要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新生態(tài)文化、弘揚(yáng)人與自然的和諧生態(tài)價(jià)值。要積極探索全民義務(wù)植樹(shù)新辦法,建立健全造林綠化的長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),把植樹(shù)造林、綠化祖國(guó)變成全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng),盡快在全省范圍內(nèi)掀起聲勢(shì)浩大的全民義務(wù)植樹(shù)新高潮。

5要大力推進(jìn)法制建設(shè),不斷地完善生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法律體系。主要體現(xiàn)在推進(jìn)依法治林進(jìn)程,依法規(guī)范造林、管林、用林行為,把林業(yè)各項(xiàng)工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)森林災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化森林災(zāi)害防控能力,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制和處置突發(fā)性事件的應(yīng)急能力。要加大依法治林力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),保障森林資源安全,構(gòu)建平安和諧林區(qū)。

如果上述5個(gè)方面的措施能夠得到落實(shí),那么多年后,應(yīng)該會(huì)取得一些比較顯著成效,可以預(yù)見(jiàn)的是:

一是生態(tài)體系建設(shè)會(huì)持續(xù)加強(qiáng),全省森林資源會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),生態(tài)功能不斷增強(qiáng)

二是產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很強(qiáng)勁

三是生態(tài)文化體系建設(shè)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)好的開(kāi)局。生態(tài)文化建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。生態(tài)文化產(chǎn)品也會(huì)不斷日益豐富,生態(tài)文明建設(shè)的理論也會(huì)在不同層面、廣泛深入地開(kāi)展。人與自然和諧的價(jià)值觀在人們心里也越來(lái)越得到強(qiáng)化。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng):

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家林業(yè)局.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定.

[2]曾慶祥.建立科學(xué)的林業(yè)資本運(yùn)作機(jī)制促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[N].中國(guó)綠色時(shí)報(bào).

[3]張彥斌.著眼生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

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