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摘要：本文以工會(huì)干部績效管理激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位為線索，以激勵(lì)干部、提高效率為切入點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化的視域，系統(tǒng)闡述了工會(huì)實(shí)施績效管理的過程，實(shí)證研究結(jié)果以及問題分析，提出加快構(gòu)建工會(huì)干部績效管理激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化以及全面考慮其發(fā)揮激勵(lì)功能。

關(guān)鍵詞：工會(huì)干部，績效管理，激勵(lì)機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)化

1引言

新時(shí)期，隨著改革的深入，工會(huì)組織在社會(huì)治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)勞資雙方關(guān)系協(xié)調(diào)中的作用越來越顯現(xiàn)。隨著工會(huì)工作改革的深入，對(duì)干部的管理方式和工會(huì)的運(yùn)行方式都提出了更高的要求，迫切需要從理論層面和實(shí)證層面，結(jié)合工會(huì)干部特點(diǎn)出發(fā)，研究出一套行之有效的制度和機(jī)制并將其標(biāo)準(zhǔn)化，提高工會(huì)干部的工作效率和個(gè)人能力，充分發(fā)揮工會(huì)組織在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用，現(xiàn)有的體制和管理模式下，利用激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部內(nèi)動(dòng)力，提高工作效率，作為工會(huì)體制創(chuàng)新的路徑選擇。

2工會(huì)干部績效管理激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化理論

分析績效管理激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化在提高工會(huì)干部積極性創(chuàng)造性方面作用明顯，但績效考核指標(biāo)需要量化，工會(huì)績效考核指標(biāo)體系建立難度比較大，受人主觀意識(shí)的影響比較大。應(yīng)該考慮通過投入產(chǎn)出理論和委托理論來進(jìn)一步量化相關(guān)指標(biāo)，但績效管理主體的不明確導(dǎo)致績效評(píng)估的不確定，難度較大。激勵(lì)方法上，由于地區(qū)差別、民族差異、干部能力差別，同樣的激勵(lì)手段會(huì)產(chǎn)生不同的激勵(lì)效果，因此根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)采用不同的激勵(lì)方法，以標(biāo)準(zhǔn)化的方式固定下來，需要嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善才能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。完善工會(huì)干部的績效管理和激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化是工會(huì)發(fā)展的必然趨勢和干部職工的共同愿望。

3工會(huì)干部績效管理激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)證分析

為了更好地了解工會(huì)干部績效管理激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)效果因素，組織針對(duì)新疆自治州總工會(huì)以及南北疆縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放1000份問卷調(diào)查表，收回有效問卷952份，問卷調(diào)查采取了DEA的C2R模型和BC2模型，從激勵(lì)績效的綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)建了投入產(chǎn)出模型，投入指標(biāo)主要由績效考核指標(biāo)衡量，具體包括個(gè)人業(yè)績、單位日常規(guī)章制度、個(gè)人學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新、行政紀(jì)律工作態(tài)度，分別賦值為1-4。而產(chǎn)出指標(biāo)主要由工作整體滿意度、晉升機(jī)會(huì)和當(dāng)前實(shí)行晉升制度的滿意度兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行衡量。

4工會(huì)績效激勵(lì)DEA分析結(jié)果

基于DEA方法的C2R模型和BC2模型進(jìn)行分析。通過使用MaxDEA7軟件對(duì)新疆工會(huì)組織的績效激勵(lì)效果基本情況描述。新疆工會(huì)績效激勵(lì)效果的綜合技術(shù)效率值、純技術(shù)效率值和規(guī)模效率值的均值均位于較高的水平狀態(tài)，均值估計(jì)值均超過了0.95。從標(biāo)準(zhǔn)差可以發(fā)現(xiàn)，新疆工會(huì)績效激勵(lì)效果各效率值之間的差異不是十分明顯。結(jié)果表明：工作滿意度變量、績效考核制度變量、對(duì)工資收入和福利待遇滿意度、對(duì)晉升機(jī)會(huì)和當(dāng)前實(shí)行晉升制度滿意度、對(duì)公務(wù)員績效考核和評(píng)估的合理性滿意度與目標(biāo)激勵(lì)呈正相關(guān)關(guān)系；對(duì)個(gè)人能力的發(fā)揮滿意度變量與目標(biāo)激勵(lì)不表現(xiàn)出相關(guān)性?？冃Э己酥贫茸兞俊?duì)工資收入和福利待遇滿意度、對(duì)晉升機(jī)會(huì)和當(dāng)前實(shí)行晉升制度滿意度與參與激勵(lì)也呈正相關(guān)關(guān)系，但這些影響因素的顯著性少于目標(biāo)激勵(lì)。工作滿意度變量、績效考核制度變量、對(duì)工資收入和福利待遇滿意度均與情感激勵(lì)、競爭激勵(lì)呈正相關(guān)關(guān)系。綜述所得，新疆工會(huì)干部激勵(lì)機(jī)制非常明顯地增強(qiáng)了公務(wù)員的整體正面評(píng)價(jià)，提升了工作效率和工作積極性。

5結(jié)論

從理論與實(shí)證分析來看，績效管理激勵(lì)機(jī)制極為重要，激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)直接影響績效評(píng)估的同時(shí)影響激勵(lì)作用。在我國國情和干部管理制度下，改變現(xiàn)有的薪酬制度，需要從制度層面和理念層面進(jìn)行改革，才能發(fā)揮績效的激勵(lì)作用。對(duì)現(xiàn)有工會(huì)干部管理模式進(jìn)行大膽改革，進(jìn)一步提高工會(huì)干部的職業(yè)化、專業(yè)化程度，加入社會(huì)聘用、職工選舉等方式，改善工會(huì)干部的組成結(jié)構(gòu)，同時(shí)獎(jiǎng)懲并行，完善工會(huì)干部制度中的競爭、聘用、辭退等制度，建立符合工會(huì)組織和工會(huì)干部意愿的干部管理制度，形成工會(huì)干部根據(jù)自身績效和能力在工會(huì)組織中公平、公正地獲得相應(yīng)的職位晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、留任等機(jī)會(huì)。在標(biāo)準(zhǔn)的制定上要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行量化，采取定性和定量考核方法，特別是定量考核方法指標(biāo)量化到具體數(shù)字，不受個(gè)人情緒和人際關(guān)系的影響。

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作者： 古蘭拜爾 • 艾海提   單位：中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院