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摘要：管理的新生力量在于不斷創(chuàng)新,管理創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的主題。深入研究石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀,正確處理好石油企業(yè)管理創(chuàng)新中的幾個(gè)問題,處理好幾個(gè)關(guān)系，是目前石油企業(yè)管理創(chuàng)新需要解決的問題。對(duì)提高石油企業(yè)管理創(chuàng)新的能力和水平,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位，都有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；管理創(chuàng)新；

中國(guó)企業(yè)管理受到諸多復(fù)雜因素的影響。中國(guó)幾千年的歷史文化積淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影響著中國(guó)企業(yè)管理。中國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新,就是要不斷讓科學(xué)管理的新觀念、新方法沖涮。中國(guó)企業(yè)管理者的小農(nóng)意識(shí),就是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的禁錮,就是要在民主、科學(xué)、創(chuàng)新的旗幟下調(diào)動(dòng)人的積極性、發(fā)揮人的潛能,實(shí)施高效、科學(xué)、人性化的管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮中,整合中西管理文化的精華,探索中國(guó)特色的現(xiàn)代化管理模式,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)管理思想和文化十分必要。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)體制改革的繼續(xù)深化，石油企業(yè)正逐步推向市場(chǎng)，面臨著自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的新的發(fā)展趨勢(shì)。如何才能促進(jìn)石油企業(yè)有效管理、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益等問題是擺在我們面前的重要課題，其關(guān)鍵是需要研究企業(yè)管理創(chuàng)新。

一、中國(guó)石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀

我國(guó)石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀,目前石油企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)主要是在具有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位中開展。參與管理創(chuàng)新的人員主要是專職的管理人員,其他技術(shù)人員和基層操作人員很少,這反映了石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主體狹窄,不利于管理創(chuàng)新的廣泛開展。當(dāng)前石油企業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部領(lǐng)域內(nèi)開展創(chuàng)新活動(dòng),而管理制度創(chuàng)新較少。這就是石油企業(yè)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)。從創(chuàng)新方法上看,主要是借鑒其他相鄰領(lǐng)域知識(shí)和技能,獨(dú)創(chuàng)較少。同西方大石油公司相比,我國(guó)石油企業(yè)的管理創(chuàng)新活動(dòng)主要局限于少數(shù)專職管理人員,缺乏群眾性;同時(shí)創(chuàng)新領(lǐng)域狹窄,創(chuàng)新手段有限,整體創(chuàng)新能力水平低下。這在很大程度上影響了中國(guó)石油企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、石油企業(yè)管理創(chuàng)新存在的問題和制約因素

石油企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，企業(yè)的管理不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，存在一些問題：1、國(guó)家對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)督和發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的積極性沒有有效結(jié)合；2、已經(jīng)進(jìn)行公司化改造的企業(yè)，法人治理結(jié)構(gòu)還不規(guī)范；3、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)人事制度沒有建立健全；4、沒有完全建立有效的激勵(lì)機(jī)制；5、企業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)沒有完善；6、成立股份公司后企業(yè)管理如何轉(zhuǎn)變；7、重組改制后各個(gè)公司的關(guān)系如何處理。這些問題都需要通過企業(yè)管理創(chuàng)新來逐步解決。

企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)雖受到外部環(huán)境影響,但筆者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是制約石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主要因素。1)石油企業(yè)的自身特點(diǎn)石油企業(yè)屬于礦藏采掘業(yè),同其他工業(yè)企業(yè)相比,具有高投入、高消耗、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的特征。具體表現(xiàn)在:一是油氣資源深埋地下,勘探開發(fā)難度大、時(shí)間長(zhǎng)、成功率低;二是原油生產(chǎn)受自然規(guī)律的嚴(yán)重制約,企業(yè)生產(chǎn)的成本費(fèi)用高;三是油氣企業(yè)工作場(chǎng)地大都在野外,企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重[1]。石油企業(yè)的這些特點(diǎn)決定了石油企業(yè)的管理創(chuàng)新約束條件要較普通工業(yè)企業(yè)要多,而且正是這些特點(diǎn)加大了管理創(chuàng)新的成本,從而使得石油企業(yè)很難在管理創(chuàng)新方面有所突破。2)企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策導(dǎo)向企業(yè)管理創(chuàng)新極易受到企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)政策導(dǎo)向影響。由于國(guó)內(nèi)原油長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求狀態(tài),為提高原油產(chǎn)量,石油企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有很強(qiáng)的認(rèn)知,其投入也很大,而對(duì)管理創(chuàng)新卻沒有引起足夠的重視。這是石油企業(yè)管理創(chuàng)新積極性不高、成效不大的重要原因。3)企業(yè)創(chuàng)新氛圍良好的創(chuàng)新意識(shí),與擁有一個(gè)良好的創(chuàng)新氛圍密切相關(guān)。在一個(gè)好的氛圍下,人就思想活躍,新點(diǎn)子產(chǎn)生得多而快;不好的氛圍則可能導(dǎo)致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企業(yè)長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中,對(duì)市場(chǎng)反映遲鈍,缺乏市場(chǎng)壓力,難以形成企業(yè)創(chuàng)新的氛圍。

三、石油企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化進(jìn)程不斷加快,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境帶來了根本性變化。企業(yè)為了生存和發(fā)展,不得不進(jìn)行管理創(chuàng)新,以期超越一流,保持不敗。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,西方企業(yè)管理創(chuàng)新是一浪高過一浪,在管理的諸多領(lǐng)域中進(jìn)行了大膽而又成功的創(chuàng)新。特別是中國(guó)加入WTO以后，和世界其他國(guó)家的經(jīng)營(yíng)關(guān)系越來越重要，管理創(chuàng)新關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。根據(jù)我國(guó)石油企業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),我認(rèn)為在石油企業(yè)管理中需要開展創(chuàng)新活動(dòng),以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利水平。

1.組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新

組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)行賴以支撐的架構(gòu),科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是管理理論與規(guī)律的產(chǎn)物,也與企業(yè)實(shí)際管理的要求相關(guān)。目前石化集團(tuán)正在進(jìn)行的重組改制過程,實(shí)際上是企業(yè)制度創(chuàng)新的過程。在制度創(chuàng)新過程中,組織機(jī)構(gòu)必須有相應(yīng)的變革與創(chuàng)新,才能適應(yīng)全新的委托關(guān)系、集權(quán)與分權(quán)要求、管理效率的提高等等。因此,開展組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)特別重要,否則企業(yè)制度創(chuàng)新就不可能真正成功。

2.技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的主要形態(tài)，是企業(yè)發(fā)展的根本源泉，它越來越成為決定企業(yè)管理發(fā)展水平的主要因素，技術(shù)創(chuàng)新不僅是技術(shù)問題，也是管理問題，因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新從研究開發(fā)、形成產(chǎn)業(yè)化到市場(chǎng)推廣應(yīng)用，在整個(gè)過程中蘊(yùn)涵著一種新的管理機(jī)理和方法。石油企業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高科技和追求整體效益的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益的提高依賴于技術(shù)創(chuàng)新。這種技術(shù)創(chuàng)新以市場(chǎng)為導(dǎo)向。以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以充分利用新工藝、新方法和高效益產(chǎn)出為歸宿，推動(dòng)石油企業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)管理方法、管理模式的創(chuàng)新。

3.經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新

由于企業(yè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其價(jià)值觀及行為存在一種慣性,這種慣性根植于人們的頭腦之中,常常會(huì)不自覺地在其行為中表現(xiàn)出來。石油企業(yè)的這種模式及價(jià)值取向很不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,因此應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)理念上進(jìn)行創(chuàng)新,樹立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)特性的經(jīng)營(yíng)理念,重新塑造自己的價(jià)值觀與行為取向。

4.管理制度創(chuàng)新

一些石油企業(yè)重組改制后，石油企業(yè)主業(yè)進(jìn)入股份公司，成為股份分公司，其它部分為存續(xù)公司，保留原有的名稱。這是把原來的一個(gè)企業(yè)分為二個(gè)，各自有自己的法人，在經(jīng)濟(jì)上、行政上相互獨(dú)立，但在黨群組織上還是一個(gè)系統(tǒng)，這就要求企業(yè)必須進(jìn)行管理體制創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，建立新的管理體制。

5.管理方式方法的創(chuàng)新

隨著以信息技術(shù)為首的高新技術(shù)不斷發(fā)展,企業(yè)之間的交易方式已經(jīng)發(fā)生了一些根本的變革,企業(yè)物資、資金流動(dòng)在不斷加速,企業(yè)原有游戲規(guī)則也隨之在不斷改變。石油企業(yè)只有適應(yīng)這些變化,并根據(jù)這些變化尋求新的管理方式和方法,才能在以后的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

6.人力資源管理的創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,資金、技術(shù)、專利等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素都可以相互轉(zhuǎn)讓,唯獨(dú)只有人力資源不能自由轉(zhuǎn)讓,因?yàn)槿肆Y本將取代金融資本成為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源[2]。人力資本的重要性使得過去以財(cái)務(wù)管理為重心的管理體系必須進(jìn)行改革,轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸镜墓芾眢w系。如何讓職工在工作中發(fā)揮聰明才智、調(diào)動(dòng)積極性、不斷提高知識(shí)和技能,是企業(yè)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。因此加強(qiáng)企業(yè)對(duì)人力資源管理的創(chuàng)新活動(dòng)不僅非常必要,而且非常迫切。

7.企業(yè)流程和信息技術(shù)運(yùn)用創(chuàng)新

流程的改革與創(chuàng)新,源于西方企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)分工條件下造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理流程片斷化、無人負(fù)責(zé)整個(gè)流程,只追求局部效率優(yōu)化而使整個(gè)流程效率低下的再認(rèn)識(shí)。流程之所以需要不斷創(chuàng)新,是因?yàn)楝F(xiàn)代信息技術(shù)、電腦技術(shù)以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,使得原有流程賴以存在的前提條件發(fā)生了很大甚至是根本性的變化。因此,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),流程創(chuàng)新是石油企業(yè)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要領(lǐng)域。

四、需要處理好的關(guān)系

1.企業(yè)管理創(chuàng)新和企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的關(guān)系

企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作是搞好各項(xiàng)其他工作的重要保證，是前提條件，是企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)重大決策的重要依據(jù)，是推行現(xiàn)代化管理方法和手段的重要條件。石油企業(yè)若想進(jìn)一步創(chuàng)新、發(fā)展，必須加強(qiáng)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作，必須處理好管理基礎(chǔ)工作與管理創(chuàng)新的關(guān)系，把二者有機(jī)結(jié)合起來。在保證基礎(chǔ)管理工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)上，充分搞好管理創(chuàng)新，探尋新的發(fā)展方法和手段，推動(dòng)石油企業(yè)向前進(jìn)步。

2.技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的關(guān)系

引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)管理技術(shù)和方法，對(duì)推動(dòng)我國(guó)企業(yè)管理水平的提高，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理的差距，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，也是加強(qiáng)和改善我國(guó)企業(yè)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)、引進(jìn)、借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理方法和手段的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況和石油企業(yè)自身的特點(diǎn)，形成具有中國(guó)特色的現(xiàn)代石油企業(yè)管理模式和方法。

創(chuàng)新決不僅僅是知識(shí)的發(fā)現(xiàn),更重要的是知識(shí)的運(yùn)用。一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力并不簡(jiǎn)單地取決于其科技力量,在某種程度上更取決于企業(yè)的管理水平。可以說管理創(chuàng)新也能創(chuàng)造市場(chǎng),也能彌補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新的不足。因此,石油企業(yè)在管理創(chuàng)新過程中,除了盡可能地運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新的成果推動(dòng)管理創(chuàng)新向前發(fā)展,更重要的是如何利用管理創(chuàng)新來充分挖掘技術(shù)創(chuàng)新的潛力和效率。

3.石油企業(yè)管理創(chuàng)新與自身特色的關(guān)系

石油企業(yè)獨(dú)有的特點(diǎn)決定了石油企業(yè)所有的管理創(chuàng)新活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)圍繞如何減少和降低這些因素的影響展開。例如,地下油藏呈上下分布,不同的油藏分布在不同的地段,其平面上相互重疊;反映到地面生產(chǎn)上,不同的油藏其地面生產(chǎn)設(shè)施可能在同一區(qū)域。油藏分布的這一特點(diǎn)決定了油藏地面生產(chǎn)設(shè)施不可能以油藏為單元組織,而只能以地面集輸系統(tǒng)為單元組織。因此現(xiàn)行油藏原油成本核算以地面集輸系統(tǒng)為單元進(jìn)行成本要素歸集,這樣的成本歸集反映的是同一集輸系統(tǒng)內(nèi)所有油藏的平均開采成本,從而使采油在優(yōu)化油藏開采方案時(shí)缺乏科學(xué)的依據(jù)。因此,無論是在經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新上,還是在組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新上,都必須建立在石油企業(yè)的自身特點(diǎn)之上;否則,所有的創(chuàng)新只能是紙上談兵。

4.管理創(chuàng)新過程與利用信息技術(shù)的關(guān)系

當(dāng)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展在一定程度上破壞了原有管理游戲規(guī)則，信息技術(shù)不僅使實(shí)力雄厚的大企業(yè)特別是掌握當(dāng)代前沿技術(shù)的大企業(yè)控制市場(chǎng)的能力不斷加強(qiáng),同時(shí)還極大地提高了資本周轉(zhuǎn)的速度,使他們更容易獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均利潤(rùn)的高額利潤(rùn),這從根本上破壞了利潤(rùn)平均化的機(jī)制。由于我國(guó)石油企業(yè)在開發(fā)和運(yùn)用信息技術(shù)方面與西方大石油企業(yè)相比有一定的差距,加上管理創(chuàng)新活動(dòng)缺乏或滯后,使其競(jìng)爭(zhēng)力差距不斷加大。從這個(gè)意義上說,能否充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代潮流,已成為當(dāng)今石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。因此,石油企業(yè)在管理創(chuàng)新過程中,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)特別是信息技術(shù),充分考慮信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)行管理創(chuàng)新的重大影響,是決定企業(yè)管理創(chuàng)新成功與否的重要因素。

5.制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的關(guān)系

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、創(chuàng)新和管理創(chuàng)新存在密切的聯(lián)系，二者是相互促進(jìn)、相輔相成、相互保證的，不能把二者的關(guān)系割裂開來，更不能對(duì)立起來。

實(shí)質(zhì)上就是改革以產(chǎn)權(quán)制度為核心的企業(yè)制度改革,旨在界定企業(yè)與政府、與社會(huì)、與投資者(股東)、與員工的關(guān)系,奠定企業(yè)管理的制度基礎(chǔ),帶來企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的市場(chǎng)化。這是企業(yè)現(xiàn)代管理賴以存在的基本前提。如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定不清晰,外部激勵(lì)機(jī)制沒有建立起來,即使內(nèi)部管理改革取得突破,也是不能持久的。企業(yè)管理體制(或組織結(jié)構(gòu))的改革,目的是實(shí)現(xiàn)管理模式的市場(chǎng)化,增強(qiáng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。在以產(chǎn)權(quán)為核心的制度創(chuàng)新基本完成以后,企業(yè)管理創(chuàng)新的任務(wù)更艱巨,對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響更直接。這兩種創(chuàng)新是并行的、相互促進(jìn)的,都直接影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展后勁。因此,石油企業(yè)必須通過企業(yè)重組改制來加強(qiáng)和深化管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新,完成市場(chǎng)導(dǎo)向型的管理創(chuàng)新,建立起面向市場(chǎng)的管理模式和決策機(jī)制。當(dāng)前石油企業(yè)必須通過企業(yè)重組改制來加強(qiáng)和深化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新，完成市場(chǎng)導(dǎo)向型的管理創(chuàng)新，建立起面向市場(chǎng)的管理模式和決策機(jī)制。

綜上所述，只有充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)石油企業(yè)管理現(xiàn)狀，才能更為深刻地理解管理創(chuàng)新的重要性，分析現(xiàn)在存在的問題，有針對(duì)性地提出石油企業(yè)管理創(chuàng)新的新措施，正確處理好和其他相關(guān)問題的關(guān)系，切實(shí)搞好石油企業(yè)管理創(chuàng)新工作，把經(jīng)濟(jì)搞上去，為我國(guó)石油企業(yè)在新世紀(jì)有更大的發(fā)展，為全面建設(shè)全面小康社會(huì)多做貢獻(xiàn)。