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(一)內(nèi)部安全管理意識淡漠
內(nèi)部安全管理意識不強(qiáng)就造成部門煤炭企業(yè)安全管理水平不高的一個重要因素。一部分煤炭企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)比較緊迫,管理人員盲目的追求煤礦的產(chǎn)量,沒有樹立先進(jìn)的安全管理理念。對于安全管理的重視度不高,安全投入也比較少,根本沒有意識到安全管理在現(xiàn)代煤礦作業(yè)中的重要性。在對待生產(chǎn)管理部門的時候,把其看作煤炭生產(chǎn)的區(qū)域,部門安全職責(zé)被淡化,也沒有制定完善的安全管理制度,就算有了制度也沒有進(jìn)行很好的落實(shí),安全管理人員的職權(quán)不是特別明顯,主要是應(yīng)付當(dāng)前的生產(chǎn)。與此同時,部分煤礦所有者認(rèn)為,安全事故可以通過購買保險的方式解決,給予事故家人進(jìn)行相應(yīng)的賠償,就開始抱有僥幸心理。不能從機(jī)制上健全管理方法,加上對煤炭從業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致他們?nèi)鄙傧鄳?yīng)的職業(yè)技能,安全管理急需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備存在安全隱患
在煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)中,有一半資產(chǎn)為機(jī)電設(shè)備,強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備管理是保證企業(yè)安全管理的重要手段。但是事實(shí)上,在很多煤炭企業(yè)中,存在機(jī)電設(shè)備老化、陳舊、帶毛病運(yùn)轉(zhuǎn),保護(hù)設(shè)施不到位,安全設(shè)施也不到位的現(xiàn)象,跟國家要求的安全章程存在比較大的差距,而且部分煤礦的絞車、防爆高壓開關(guān)都處于老化狀態(tài),沒有按時更換非阻燃膠帶。這些設(shè)備中由于高壓開關(guān)保護(hù)出現(xiàn)問題,加上主扇不能滿足礦井風(fēng)量壓力要求,就會存在比較大的安全隱患。加上不定時的設(shè)備技術(shù)測定,測試的手段也比較落后,導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)。也沒有很好的落實(shí)設(shè)備檢修工作,只有等到設(shè)備出現(xiàn)重大故障的時候才會進(jìn)行檢修,這樣就會對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。除此之外,煤礦作業(yè)由于工作環(huán)境限制,還存在一些不安全因素,所以,對于技術(shù)水平比較高的人來說,就不是特別愿意進(jìn)行煤礦企業(yè)工作。加上很多煤炭企業(yè)認(rèn)為機(jī)電設(shè)備維修基本屬于輔助性的部門,也不是特別重視,就會給機(jī)電人員的思想帶來波動,核心技術(shù)人員就會選擇跳槽,設(shè)備出現(xiàn)故障不能有效排除。根據(jù)一項(xiàng)專業(yè)調(diào)查可以看出,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中進(jìn)行機(jī)電設(shè)備工作的人員很多都是農(nóng)民工,文化程度不是特別高,不能及時排除機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)的故障,也不會應(yīng)用計(jì)算機(jī)來對設(shè)備進(jìn)行管理,帶來了安全隱患。
二、我國煤炭安全管理的應(yīng)對措施
(一)增強(qiáng)安全管理意識,強(qiáng)化安全知識宣傳
要不斷強(qiáng)化煤炭企業(yè)安全管理意識,只有從思想上和觀念上進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,才能開展相應(yīng)的安全管理計(jì)劃。要明確安全管理的重要性,運(yùn)用安全生產(chǎn)規(guī)律,保持安全警惕性,尤其是在那些經(jīng)常出問題的環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)安全知識的宣傳力度,對長期以來煤炭生產(chǎn)規(guī)律進(jìn)行總結(jié)、分析,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,并給煤炭企業(yè)員工進(jìn)行宣傳,還要給大家實(shí)施安全培訓(xùn),讓每個員工都能熟記各項(xiàng)安全知識。比如,給設(shè)備操作工培訓(xùn)操作守則,讓他們嚴(yán)格按照操作的規(guī)程和順序進(jìn)行機(jī)械的使用,因?yàn)樵诿旱V生產(chǎn)過程中,如果沒有按照操作規(guī)程使用設(shè)備就會經(jīng)常發(fā)生事故,像斜坡運(yùn)輸?shù)臅r候發(fā)生的跑車事故,就是因?yàn)槌蛘叱瑨煸斐傻?。對于煤炭企業(yè)工作人員來說,參加了培訓(xùn),了解了規(guī)章制度,明確了安全生產(chǎn)知識,各項(xiàng)技能都得到了提高,能夠進(jìn)一步減少安全事故的發(fā)生。
(二)正視設(shè)備安全隱患,建立管理制度
對于煤炭生產(chǎn)企業(yè)來說,設(shè)備的安全運(yùn)行是非常重要的。如果機(jī)電設(shè)備不能正常運(yùn)行,就談不上生產(chǎn),也談不上采煤。因?yàn)椴擅盒枰擅簷C(jī)械,運(yùn)輸需要運(yùn)輸設(shè)備等等,要想煤炭企業(yè)能夠順利開工,就需要盡可能地保證機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況。由于煤礦企業(yè)作業(yè)的環(huán)境比較惡劣,經(jīng)常出現(xiàn)灰塵、淋水等現(xiàn)象,這樣的環(huán)境就會給設(shè)備的安全運(yùn)行產(chǎn)生一些的負(fù)面作用,這就需要正視設(shè)備安全隱患,建立管理制度。在礦井下工作,會有瓦斯爆炸的危險,這就給設(shè)備的運(yùn)行與安全管理提出了更高層次的要求。由于煤炭生產(chǎn)的特殊性,其作業(yè)的場所也在發(fā)生變化,煤礦設(shè)備管理企業(yè)要實(shí)施更加細(xì)致的機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行管理。必須建立一整套的完整、科學(xué)合理的管理制度,這些管理制度和措施必須具有很強(qiáng)的可操作性,之后操作人員認(rèn)真地執(zhí)行這些制度,管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核,這樣才能取得很好的效果。各生產(chǎn)職能部門應(yīng)充分發(fā)揮管理職能,嚴(yán)把檢驗(yàn)考核關(guān),保證機(jī)電設(shè)備的使用效益??梢越徫回?zé)任制度,崗位責(zé)任制明確規(guī)定了設(shè)備操作人員的工作范圍,還有值班人員的工作內(nèi)容,這樣能讓他們在規(guī)定的工作時間內(nèi)作業(yè),在自己的職權(quán)范圍內(nèi)開展工作,這是設(shè)備正確使用和防范事故發(fā)生的重要舉措。
(三)明確安全問題責(zé)任問責(zé)制,實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化配置
在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,要積極實(shí)現(xiàn)員工的分工與合作的工作模式,從而實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化配置。首先,煤炭企業(yè)的管理者主要的任務(wù)就是做好相應(yīng)的管理工作,要發(fā)揮其模范帶頭作用,嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真領(lǐng)會每一項(xiàng)安全規(guī)章制度的流程和要求,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來辦事。此外,要關(guān)注安全政策的制定,時刻注意安全生產(chǎn)信息,對于各方的利益進(jìn)行積極的協(xié)調(diào),妥善解決各項(xiàng)矛盾、其次,工作人員都要接受這些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。要進(jìn)一步明確自身的權(quán)利和義務(wù),要正視自身的位置,把自身職責(zé)范圍內(nèi)的事情做好。要注重和同事之間的團(tuán)結(jié)合作,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,這樣才能更好地解決煤炭安全生產(chǎn)中遇到的問題。
三、結(jié)論
煤炭的安全管理對煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率產(chǎn)生很大的影響,還會進(jìn)一步影響煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以,強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)安全管理工作,這是我國新時期煤炭企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展策略的必然要求。要增強(qiáng)安全管理意識,強(qiáng)化安全知識宣傳,正視設(shè)備安全隱患,建立管理制度,明確安全問題責(zé)任問責(zé)制,實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化配置。
作者:畢樹兵單位:晉城市煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控中心
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