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俄羅斯總統(tǒng)普京12月3日結(jié)束訪華后，從北京飛抵新德里，開(kāi)始對(duì)印度進(jìn)行為期3天的訪問(wèn)。一時(shí)間，中俄印“戰(zhàn)略三角”再度成為媒體討論的熱門話題?？死锬妨謱m也不想淡化這一主題。12月1日，也就是普京起程訪華當(dāng)天，俄總統(tǒng)辦公廳副主任普里霍季科就對(duì)新聞界發(fā)表講話說(shuō)，普京總統(tǒng)對(duì)中國(guó)和印度的訪問(wèn)銜接起來(lái)是俄方的倡議，莫斯科希望借此來(lái)展示它對(duì)俄中印三方合作的興趣。這位官員還強(qiáng)調(diào)了建立多極世界、保障國(guó)際社會(huì)所有成員戰(zhàn)略穩(wěn)定和安全的重要性。

俄羅斯是首倡者

其實(shí)，俄中印三方合作在俄羅斯早已不是新鮮話題。俄科學(xué)院通訊院士、遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)季塔連科同記者就此交談時(shí)提到了列寧。他引經(jīng)據(jù)典說(shuō)，上個(gè)世紀(jì)20年代初，列寧就強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)、中國(guó)和印度要加強(qiáng)聯(lián)系，并認(rèn)為這三國(guó)的合作將對(duì)未來(lái)世界產(chǎn)生“決定性的影響”。這當(dāng)然已是遙遠(yuǎn)的歷史，季塔連科提及此事，更多的是想在友好的交談氣氛中展示自己的博學(xué)。

在現(xiàn)實(shí)政治生活中，這一多邊合作的倡議者是俄前總理普里馬科夫。1996年時(shí)任外長(zhǎng)的普里馬科夫訪問(wèn)印度，首次提出要建立俄印中三國(guó)間的戰(zhàn)略合作。普里馬科夫提出這一設(shè)想，除了建立多元化國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、制衡美國(guó)建立單極世界企圖的考慮外，也同當(dāng)時(shí)俄國(guó)內(nèi)的政治氣氛有關(guān)。俄獨(dú)立之初一度奉行親西方的外交政策，然而這種一廂情愿的親近并未讓莫斯科嘗到甜頭。西方利用俄羅斯的虛弱不斷打壓其國(guó)際地位，壓縮這個(gè)原蘇聯(lián)繼承國(guó)的戰(zhàn)略空間。到90年代中期，隨著左翼政黨在俄國(guó)內(nèi)政治生活中地位的提高，以前外長(zhǎng)科濟(jì)列夫?yàn)榇淼摹跋蛭鞣揭贿叺埂蓖饨徽呤艿脚?，俄開(kāi)始更多地強(qiáng)調(diào)自己的亞洲屬性。普里馬科夫提出，在國(guó)際事務(wù)中莫斯科必須奉行“歐亞主義”，俄永遠(yuǎn)是一只既面向西方也面向東方的“雙頭鷹”。

三方合作有共同的利益基礎(chǔ)

莫斯科決定將三國(guó)學(xué)者間的對(duì)話與交流作為突破口。2001年9月，來(lái)自俄中印三國(guó)的學(xué)者在莫斯科舉行國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)。學(xué)者們就三國(guó)在全球化進(jìn)程中的地位、三方合作領(lǐng)域以及雙邊及三邊關(guān)系展開(kāi)了討論。盡管與會(huì)代表在一些問(wèn)題上存在分歧，但是各方在對(duì)待世界和地區(qū)問(wèn)題、三國(guó)內(nèi)部雙邊問(wèn)題的態(tài)度中找到了共同點(diǎn)。俄將這次學(xué)術(shù)活動(dòng)賦予了很強(qiáng)的官方色彩，除學(xué)者外一些外交官也參與了討論。俄副外長(zhǎng)洛修科夫在發(fā)言中表示深信俄中印能夠?qū)Ξ?dāng)今世界進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。

在這次會(huì)議上，俄羅斯學(xué)者在發(fā)言中主要闡述了以下一些觀點(diǎn)：日益加深的世界政治經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程要求三國(guó)進(jìn)行更加密切的合作，這一合作是建立在各國(guó)的主要利益相吻合的基礎(chǔ)上的。俄學(xué)者指出，三國(guó)最有可能合作的領(lǐng)域是對(duì)付中亞和南亞交界地的宗教極端主義、恐怖主義，在經(jīng)濟(jì)方面也具有很大的合作潛力。

今年11月初，中俄印三國(guó)學(xué)者在北京舉行了第二次國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)。俄羅斯學(xué)者強(qiáng)調(diào)俄中印之間存在相互協(xié)作的可能性。與一年前相比，俄羅斯人對(duì)世界的看法多了一些憂患意識(shí)。其中一位對(duì)俄亞太政策頗有影響力的學(xué)者指出，如果說(shuō)“9·11”事件之前多極和單極之間總體上是均衡的，現(xiàn)在則發(fā)生了有利于單極的明顯轉(zhuǎn)折。以美國(guó)為首的反恐聯(lián)盟的建立大大加強(qiáng)了美國(guó)的國(guó)際地位。這位學(xué)者指出，俄中印迫切需要在和平共處和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上加深三方合作，只有這種合作才能使美國(guó)克服無(wú)所不能的思想。目前，世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的軍事實(shí)力與美國(guó)對(duì)等，美國(guó)不僅比任何一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大許多倍，而且其軍事實(shí)力超過(guò)世界上所有國(guó)家的總和。在這種情況下，俄中印三方合作有可能成為中和因素，成為國(guó)際穩(wěn)定和公正因素。

俄羅斯不會(huì)開(kāi)罪西方

不過(guò)，在俄羅斯眼里，西方國(guó)家是第一位的?？死锬妨謱m既要利用同中國(guó)和印度的戰(zhàn)略合作來(lái)制約西方，又不想因此得罪西方。俄提出了所謂的“三不原則”，即這種合作與三國(guó)中任何一國(guó)的根本利益不相悖，不針對(duì)任何其他國(guó)家，不妨礙三國(guó)中任何一個(gè)國(guó)家與第三國(guó)的關(guān)系。這里的“第三國(guó)”更主要指的是美國(guó)，對(duì)這一點(diǎn)人們都很清楚。一位俄學(xué)者說(shuō)，三國(guó)各自與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系大大超過(guò)三國(guó)之間此類關(guān)系的規(guī)模。在俄中印三國(guó)框架內(nèi)積極發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作，不僅無(wú)損于三國(guó)各自同美國(guó)的合作，而且有助于擴(kuò)大這種合作。雖然談的是經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但人們不難聯(lián)想到俄羅斯對(duì)政治軍事領(lǐng)域的三國(guó)相互關(guān)系及其與美國(guó)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

俄中印三方合作目前還停留在學(xué)者交流的層面上，美國(guó)官方?jīng)]有作出更多的反應(yīng)。美國(guó)北卡羅來(lái)納州哈夫洛克第三次浪潮研究中心主席瑞姆認(rèn)為，俄羅斯無(wú)力阻止北約東擴(kuò)，這迫使莫斯科尋求同中國(guó)和印度進(jìn)行更為密切的戰(zhàn)略合作。瑞姆說(shuō)，盡管建立俄中印“戰(zhàn)略三角”在短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但是這三國(guó)在與美國(guó)擴(kuò)大交往的同時(shí)顯然也在加強(qiáng)相互關(guān)系。俄中印之間的伙伴關(guān)系所產(chǎn)生的戰(zhàn)略影響，至少能夠使它們大大獲益，甚至可能限制美國(guó)的影響力。國(guó)際評(píng)論家認(rèn)為，這位美國(guó)學(xué)者的冷戰(zhàn)思維與強(qiáng)權(quán)政治的霸氣躍然紙上。

印度支持“三角聯(lián)盟”

普京人還未到新德里，他有關(guān)重申倡議建立“俄中印三角聯(lián)盟”的談話就已經(jīng)被印度幾大報(bào)紙作為當(dāng)天頭條登了出來(lái)，隨之而來(lái)的還有各種不同觀點(diǎn)的碰撞。

印度多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)1998年普里馬科夫訪印時(shí)提出建立“俄印中三角聯(lián)盟”的倡議時(shí)，印度政府正急于修補(bǔ)因核試驗(yàn)而迅速惡化的印美關(guān)系，沒(méi)有對(duì)來(lái)自俄羅斯的倡議表現(xiàn)出積極回應(yīng)，不能不說(shuō)是外交上的一大失誤。好在俄方始終沒(méi)有放棄努力，終于在去年年底促成俄印中三國(guó)外長(zhǎng)的直接會(huì)晤，使局面出現(xiàn)改觀。現(xiàn)在隨著時(shí)局的發(fā)展，無(wú)論官方高層人士還是政治分析家都認(rèn)為，目前建立三角聯(lián)盟是可以接受的現(xiàn)實(shí)。

印度眼下最關(guān)心的莫過(guò)于反恐問(wèn)題。由于印中俄三國(guó)在此問(wèn)題上存在共同利益，印度正好可以借用聯(lián)盟的影響加大對(duì)巴基斯坦的壓力，而普京出訪前接受印度媒體采訪時(shí)就此所做的表態(tài)也的確讓印度看到了希望。

另有分析人士指出，印度支持建立三國(guó)聯(lián)盟的另外一個(gè)考慮是以此牽制美中兩國(guó)。前一陣，印度政府曾經(jīng)賣力氣地向美國(guó)方面示好，希望憑借單方面的不懈努力在印美關(guān)系上取得實(shí)質(zhì)性突破。但很快發(fā)現(xiàn)美國(guó)出于自身全球戰(zhàn)略利益考量而制定的南亞政策并不一定完全符合印度的國(guó)家利益。美國(guó)的對(duì)巴政策一直讓印度心存不滿，認(rèn)為美對(duì)巴采取姑息態(tài)度是導(dǎo)致南亞地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的重要原因，而“三國(guó)聯(lián)盟”的建立有可能迫使美國(guó)調(diào)整其南亞政策。若中國(guó)同意加入聯(lián)盟，也可以起到類似的制約作用，這些都有利于該地區(qū)政治格局向符合印度利益的方向轉(zhuǎn)化。

印度謀求地區(qū)大國(guó)的努力離不開(kāi)俄中兩國(guó)的支持與合作。俄中都是安理會(huì)常任理事國(guó)，在國(guó)際上有重要的發(fā)言權(quán)。俄羅斯強(qiáng)大的軍事力量和中國(guó)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力都是印度在制定其外交政策時(shí)必須考慮的因素。與俄中兩國(guó)建立某種聯(lián)盟關(guān)系，對(duì)于提高印度的國(guó)際地位有益無(wú)害。至于這樣做是否會(huì)得罪美國(guó)，有人說(shuō)得好：我們已經(jīng)給了美國(guó)人機(jī)會(huì)，現(xiàn)在該輪到我們自己做主了。當(dāng)然，多數(shù)學(xué)者并不相信印度會(huì)就此疏遠(yuǎn)美國(guó)。借“聯(lián)盟”向美國(guó)人顯示印度外交上的獨(dú)立性，也許才是真實(shí)目的。

中國(guó)態(tài)度比較審慎

相對(duì)于俄羅斯方面的熱情推動(dòng)，中國(guó)方面對(duì)于中俄印三邊合作則持一種審慎的歡迎態(tài)度。分析者認(rèn)為，這主要是由于中印之間的歷史嫌隙與現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)，造成相互信任度不夠。

中國(guó)社科院東歐中亞研究所的鄭羽教授在談到中俄印三邊關(guān)系時(shí)認(rèn)為，在俄印、俄中這兩邊關(guān)系上，俄中要強(qiáng)于俄印。盡管在武器貿(mào)易方面，俄印之間動(dòng)作比較早，水平也略高，但俄方對(duì)俄中關(guān)系的重視程度遠(yuǎn)超過(guò)俄印關(guān)系，因?yàn)橛《冉裉鞂?duì)俄的戰(zhàn)略性意義已和冷戰(zhàn)時(shí)期不同，而中國(guó)的大國(guó)地位也是印度無(wú)法比擬的。鄭羽教授指出，中印兩國(guó)在幾乎所有領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)形成了相互的防備心理。此外，中國(guó)顯然還會(huì)考慮同巴基斯坦的傳統(tǒng)關(guān)系。

鄭羽教授強(qiáng)調(diào)，中方認(rèn)為中印發(fā)展友好關(guān)系有利于南亞穩(wěn)定，有利于提高目前中印之間過(guò)低的貿(mào)易水平，這對(duì)三方都有好處。但談?wù)撝卸碛　叭锹?lián)盟”，目前時(shí)機(jī)還不成熟。中國(guó)更傾向于在現(xiàn)階段采用學(xué)者交流等第二軌道形式，來(lái)探討進(jìn)一步合作的可能，并等待合適的時(shí)機(jī)。

以學(xué)術(shù)交流為載體的俄中印三邊合作正一步步地展開(kāi)。今年9月俄中印三國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)大期間舉行了首次工作會(huì)晤。輿論普遍認(rèn)為，在這一合作中，俄正在扮演“火車頭”的角色，積極性比其他兩國(guó)更高些。季塔連科認(rèn)為，以對(duì)話為主要內(nèi)容的俄中印三方合作將是一個(gè)長(zhǎng)期的進(jìn)程，同中共十六大提出的新安全觀也是相符的。這位在俄羅斯政界頗具影響力的學(xué)者強(qiáng)調(diào)，俄中印都是大國(guó)，盡管三國(guó)不會(huì)結(jié)為同外部對(duì)抗性的三角聯(lián)盟，但是如果它們?cè)趪?guó)際事務(wù)中能夠相互理解與協(xié)調(diào)，這本身就將成為一種力量，對(duì)正在形成的國(guó)際新秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。（公務(wù)員之家版權(quán)所有）