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【關(guān)鍵詞】鄧小平/新時(shí)期/中國(guó)外交/思想/實(shí)踐

【正文】

從20世紀(jì)80年代起，中國(guó)外交進(jìn)入了為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)的新的發(fā)展時(shí)期，鄧小平運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)與方法，準(zhǔn)確地把握時(shí)代特征，深刻而全面地分析國(guó)際形勢(shì)的變化，并從我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要出發(fā)，提出了一系列重要的外交戰(zhàn)略、方針和政策，對(duì)我國(guó)的外交政策作出一系列重大調(diào)整，創(chuàng)立了有中國(guó)特色的社會(huì)主義外交思想，豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義、思想，指導(dǎo)我國(guó)新時(shí)期的外交工作取得了舉世矚目的偉大成就，并為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

一鄧小平提出了和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題的思想，將維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類發(fā)展更加明確為中國(guó)對(duì)外政策的根本目標(biāo)，為我國(guó)新時(shí)期的外交工作指明了方向

鄧小平通過對(duì)當(dāng)代世界局勢(shì)的冷靜觀察和辯證分析，認(rèn)為雖然戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)依然存在，但世界和平力量的增長(zhǎng)超過了戰(zhàn)爭(zhēng)力量的增長(zhǎng)，使制約戰(zhàn)爭(zhēng)的愿望成為可能，世界和平的前景廣闊；認(rèn)為大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍然處于貧窮落后的狀態(tài)，而且與少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距在擴(kuò)大，全世界所有國(guó)家都面臨著發(fā)展的問題。隨著世界新科技革命的蓬勃發(fā)展，當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)已由軍事領(lǐng)域日益轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、科技方面，發(fā)展已成為更為緊迫和突出的戰(zhàn)略問題。由此提出了和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題的科學(xué)論斷。他指出，“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題?！盵1](P105)“還有其他許多問題，但都不像這兩個(gè)問題關(guān)系全局，帶有全球性、戰(zhàn)略性的意義。”[1](P96)在蘇東劇變、兩極格局終結(jié)前后，鄧小平一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“和平問題沒有得到解決，發(fā)展問題更加嚴(yán)重”[1](P353)，“世界和平與發(fā)展這兩大問題，至今一個(gè)也沒有解決”[1](P383)。他認(rèn)為，只要發(fā)展中國(guó)家尤其是那些大國(guó)沒有達(dá)到比較發(fā)達(dá)的程度，就不能說解決了發(fā)展問題；只要包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家沒有可喜的發(fā)展，就不能說維護(hù)世界和平的力量已經(jīng)壯大到可以真正消除戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。至少要在21世紀(jì)中葉以前，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)代世界的兩大主題。

在鄧小平關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題思想的指導(dǎo)下，我們黨“改變了原來(lái)認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)很迫近的看法”[1](P127)，將維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類發(fā)展更加明確為我國(guó)對(duì)外政策的根本目標(biāo)。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義決定于兩個(gè)條件，一個(gè)是國(guó)內(nèi)條件，另一個(gè)是國(guó)際條件，即和平的國(guó)際環(huán)境。他指出：“我們把爭(zhēng)取和平作為對(duì)外政策的首要任務(wù)。爭(zhēng)取和平是世界人民的要求，也是我們搞建設(shè)的需要。沒有和平環(huán)境，搞什么建設(shè)！”[1](P116-117)他進(jìn)一步指出：“要爭(zhēng)取和平就必須反對(duì)霸權(quán)主義，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治”[1](P56)。并強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界和平和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利?！盵1](P79)鄧小平將反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類發(fā)展明確為中國(guó)外交的根本目標(biāo)，這就進(jìn)一步突出了中國(guó)對(duì)外政策中一貫堅(jiān)持的和平外交思想，并將獨(dú)立自主原則與和平外交政策、愛國(guó)主義與國(guó)際主義、促進(jìn)世界和平與發(fā)展同建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，更為緊密地結(jié)合起來(lái)，使新時(shí)期的外交工作有了明確的方向。

20多年來(lái)，我國(guó)為實(shí)現(xiàn)對(duì)外政策的根本目標(biāo)進(jìn)行了不懈努力。我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治及侵略擴(kuò)張行為，強(qiáng)調(diào)中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸、不搞擴(kuò)張；反對(duì)軍備競(jìng)賽，主張根據(jù)公正、合理、全面、均衡的原則實(shí)行有效的裁軍和軍控，并采取了裁軍的切實(shí)行動(dòng)，先在80年代裁減軍隊(duì)員額100萬(wàn)，在此基礎(chǔ)上將在2000年底以前再裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)；主張全面禁止和徹底銷毀核武器、化學(xué)武器、生物武器和太空武器，正式加入《不擴(kuò)散核武器條約》，簽署了《關(guān)于禁止化學(xué)武器的公約》和《全面禁止核試驗(yàn)條約》；嚴(yán)格恪守聯(lián)合國(guó)憲章公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，堅(jiān)持實(shí)事求是和伸張正義的原則立場(chǎng)，積極支持和參與多邊外交活動(dòng)，充分發(fā)揮中國(guó)在聯(lián)合國(guó)以及其他國(guó)際組織在維護(hù)世界和平、推進(jìn)裁軍進(jìn)程、謀求政治解決地區(qū)沖突和國(guó)際爭(zhēng)端、促進(jìn)全球發(fā)展等方面的積極重要的作用；特別是將加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作作為我國(guó)對(duì)外政策的根本立足點(diǎn)，將中國(guó)與第三世界的關(guān)系，由60、70年代的以政治、安全為主調(diào)整為維護(hù)世界和平與促進(jìn)全球發(fā)展，由以經(jīng)濟(jì)援助為主調(diào)整為平等互利、共同發(fā)展，為第三世界國(guó)家維護(hù)政治獨(dú)立、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為加強(qiáng)南南合作、推動(dòng)南北對(duì)話，為爭(zhēng)取建立國(guó)際新秩序作出重大努力。20多年以來(lái)的外交實(shí)踐充分表明，中國(guó)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和推動(dòng)世界發(fā)展的堅(jiān)定力量。

二鄧小平賦予獨(dú)立自主原則以新的內(nèi)容，形成了務(wù)實(shí)、靈活的外交政策和獨(dú)特的外交風(fēng)格，開創(chuàng)了中國(guó)外交的新局面

獨(dú)立自主是一個(gè)主權(quán)國(guó)家的最基本的權(quán)利，是中國(guó)外交的基本立場(chǎng)和根本原則。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和外交實(shí)踐的發(fā)展，我們黨對(duì)于獨(dú)立自主原則的認(rèn)識(shí)不斷深化，鄧小平為獨(dú)立自主原則增添了新的內(nèi)容，極大地豐富和發(fā)展了獨(dú)立自主思想。

第一，更加鮮明地強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，實(shí)行真正的不結(jié)盟政策。鄧小平明確指出：“中國(guó)的對(duì)外政策是獨(dú)立自主的，是真正的不結(jié)盟。”[1](P57)我們強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，就是說“中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來(lái)辦，要依靠中國(guó)人自己的力量來(lái)辦”，“任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果?！盵1](P3)在國(guó)際上爭(zhēng)取中國(guó)的真正獨(dú)立、平等地位，維護(hù)中國(guó)的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，不允許任何外國(guó)干涉中國(guó)的內(nèi)政?！拔覀儓?jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不參加任何集團(tuán)。同誰(shuí)都來(lái)往，同誰(shuí)都交朋友，誰(shuí)搞霸權(quán)主義我們就反對(duì)誰(shuí)，誰(shuí)侵略別人我們就反對(duì)誰(shuí)。我們講公道話，辦公道事。”[1](P162)對(duì)于任何國(guó)際問題，一切從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事物本身的是非曲直，獨(dú)立自主地決定自己的立場(chǎng)和態(tài)度。不打別的國(guó)家的牌，也不允許別的國(guó)家打中國(guó)的牌。我們尊重別國(guó)人民獨(dú)立自主的權(quán)利，決不搞大國(guó)沙文主義和民族利己主義，決不干涉別國(guó)的內(nèi)政，即使以后中國(guó)強(qiáng)大了也永遠(yuǎn)不稱霸。根據(jù)鄧小平的上述思想，我國(guó)改變了曾在20世紀(jì)70年代實(shí)施并起了重要作用的對(duì)付蘇聯(lián)霸權(quán)主義的“一條線”戰(zhàn)略，實(shí)行了全方位的協(xié)調(diào)外交。實(shí)踐證明，堅(jiān)持獨(dú)立自主，實(shí)行真正的不結(jié)盟戰(zhàn)略，不僅符合中國(guó)人民的根本利益，有利于廣交朋友，防止受制于人，有回旋余地，增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位和作用，而且有利于推動(dòng)世界多極化的發(fā)展，保持世界戰(zhàn)略力量的平衡，促進(jìn)世界和平與發(fā)展，也為我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造了不可或缺的和平環(huán)境和極為有利的外部條件。

第二，將獨(dú)立自主原則作為中國(guó)共產(chǎn)黨處理與各國(guó)黨際關(guān)系的根本原則。20世紀(jì)80年代初，鄧小平科學(xué)地總結(jié)了我們黨執(zhí)政以來(lái)對(duì)外交往的實(shí)踐和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，指出：“各國(guó)的事情，一定要尊重各國(guó)的黨、各國(guó)的人民，由他們自己去尋找道路，去探索，去解決問題，不能由別的黨充當(dāng)老子黨，去發(fā)號(hào)施令。我們反對(duì)人家對(duì)我們發(fā)號(hào)施令，我們也決不能對(duì)人家發(fā)號(hào)施令。這應(yīng)該成為一條重要的原則?！盵2](P319)1982年黨的十二大將這一原則發(fā)展為中國(guó)共產(chǎn)黨同各國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展關(guān)系要遵循的四條原則，即“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”[1](P407)，這是獨(dú)立自主原則在黨際關(guān)系上的重大發(fā)展。根據(jù)以獨(dú)立自主為核心的四項(xiàng)原則，我們黨不但同各種不同類型的共產(chǎn)黨、工人黨保持著友好關(guān)系，而且同許多社會(huì)黨、社會(huì)和工黨友好交往，同廣大發(fā)展中國(guó)家不同類型的民族民主政黨成為親密朋友。目前我們黨已與世界上120多個(gè)國(guó)家的310多個(gè)政黨建立了不同形式的聯(lián)系，黨際交往十分活躍，而且促進(jìn)了國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，使我國(guó)的外交渠道更為廣闊。

第三，提出了對(duì)待國(guó)際問題的戰(zhàn)略和策略方針。在20世紀(jì)80年代末90年代初，鄧小平針對(duì)國(guó)際風(fēng)云急劇變化、世界社會(huì)主義出現(xiàn)低潮，西方國(guó)家對(duì)我國(guó)聯(lián)合施壓的新情況，縱覽全局，及時(shí)地提出了要冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、決不當(dāng)頭、有所作為的對(duì)待國(guó)際問題的新的戰(zhàn)略和策略方針。正是由于我們堅(jiān)定不移地貫徹了鄧小平提出的對(duì)待國(guó)際問題的根本指導(dǎo)方針，盡管國(guó)際風(fēng)云變幻，我國(guó)卻能從容地頂住了西方國(guó)家的壓力和制裁，經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體的巨大沖擊，爭(zhēng)取了主動(dòng)性，把握了靈活性，贏得了聲譽(yù)和信任，并能集中精力進(jìn)行有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。

三鄧小平豐富和發(fā)展了和平共處五項(xiàng)原則，指導(dǎo)我國(guó)外交工作取得偉大成就，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)

和平共處五項(xiàng)原則是以、為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體倡導(dǎo)確立的。20世紀(jì)80年代以來(lái)，鄧小平進(jìn)一步豐富和發(fā)展了和平共處五項(xiàng)原則。這主要表現(xiàn)在：

第一，進(jìn)一步拓寬了和平共處五項(xiàng)原則的適用范圍。一是將和平共處五項(xiàng)原則運(yùn)用于解決一個(gè)國(guó)家的內(nèi)政問題。鄧小平指出：“我們提出‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’的方法來(lái)解決中國(guó)的統(tǒng)一問題，這也是一種和平共處?！盵1](P96-97)在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部，大陸堅(jiān)定不移地搞社會(huì)主義，臺(tái)灣、香港、澳門可以搞它們的資本主義?！八?，和平共處的原則不僅在處理國(guó)際關(guān)系問題上，而且在一個(gè)國(guó)家處理自己內(nèi)政問題上，也是一個(gè)好辦法?！盵1](P97)二是強(qiáng)調(diào)處理國(guó)家關(guān)系應(yīng)把國(guó)家的利益、國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位，而不應(yīng)以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線的原則策略。鄧小平指出：“考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該以國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等相待?！盵1](P330)他強(qiáng)調(diào)“國(guó)家的主權(quán)、國(guó)家的安全要始終放在第一位”[1](P348)，而至于別的國(guó)家實(shí)行什么制度，選擇哪種意識(shí)形態(tài)我們管不了。無(wú)論其國(guó)家的社會(huì)制度怎樣，意識(shí)形態(tài)如何，我們都要同它們“在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上從容地發(fā)展關(guān)系，包括政治關(guān)系，不搞意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論?！盵1](P353)鄧小平的上述思想，進(jìn)一步發(fā)展了和平共處五項(xiàng)原則，充分體現(xiàn)了中國(guó)外交原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。正是在這一思想指導(dǎo)下，我國(guó)糾正了一度出現(xiàn)的“以蘇劃線”、“以美劃線”的偏向，突破了社會(huì)主義外交理論中以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線的傳統(tǒng)觀念，為我國(guó)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展與世界上所有國(guó)家的友好合作關(guān)系創(chuàng)造了有利的條件，開辟了廣闊的道路。特別是在東歐劇變、蘇聯(lián)解體，兩極格局終結(jié)的新情況下，臨危不亂，及時(shí)地與前蘇聯(lián)的15個(gè)加盟共和國(guó)及前南斯拉夫解體后獨(dú)立的各國(guó)建立和發(fā)展了外交關(guān)系。調(diào)整和改善了與西方國(guó)家的關(guān)系。積極推行睦鄰友好，改善和發(fā)展了周邊國(guó)家的友好合作關(guān)系，保持了周邊環(huán)境的和平穩(wěn)定。鞏固和加強(qiáng)了與廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。20多年來(lái)，與我國(guó)建交的國(guó)家不斷增加，從1978年的125個(gè)國(guó)家到目前的161個(gè)國(guó)家。與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)、科技交往和合作取得了重大發(fā)展。

第二，提出了用“一國(guó)兩制”、“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”等新辦法和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的思想。這是實(shí)施和平共處五項(xiàng)原則、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的新思路，是對(duì)和平解決國(guó)際領(lǐng)土爭(zhēng)端、穩(wěn)定世界局勢(shì)的一大貢獻(xiàn)。按照“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想，我國(guó)經(jīng)過談判與英國(guó)、葡萄牙分別達(dá)成協(xié)議，已于1997年7月1日和1999年12月20日先后對(duì)香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，這既解決了香港、澳門回歸祖國(guó)的中國(guó)統(tǒng)一的內(nèi)政問題，也解決了中國(guó)與英國(guó)、葡萄牙之間歷史遺留的外交問題，從而為世界各國(guó)解決國(guó)家間歷史遺留問題提供了一個(gè)成功范例。這是對(duì)維護(hù)亞洲地區(qū)乃至世界和平所作出的重大貢獻(xiàn)。根據(jù)“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的方針，我國(guó)與日本、東南亞等國(guó)家正確處理了領(lǐng)土糾紛問題，使我國(guó)的睦鄰關(guān)系得以改善與發(fā)展，為保持我國(guó)周邊地區(qū)乃至亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與安寧起了關(guān)鍵性作用。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第三，提出在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立國(guó)際新秩序的主張。鄧小平指出：“世界總的局勢(shì)在變，各國(guó)都在考慮相應(yīng)的新政策，建立新的國(guó)際秩序。霸權(quán)主義、集團(tuán)政治或條約組織是行不通了，……世界上現(xiàn)在有兩件事情要同時(shí)做，一個(gè)是建立國(guó)際政治新秩序，一個(gè)是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序?！盵1](P282)并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“我們應(yīng)當(dāng)用和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則”。[1](P283)根據(jù)鄧小平的指導(dǎo)思想，我國(guó)政府明確地提出了在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國(guó)際新秩序的基本原則。其主要包括：各國(guó)不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是獨(dú)立自主的，都是國(guó)際社會(huì)的平等成員，任何國(guó)家都不應(yīng)該謀求霸權(quán)，推行強(qiáng)權(quán)政治，各國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情應(yīng)由各國(guó)自己去辦，世界的事務(wù)應(yīng)由各國(guó)平等協(xié)商解決；各國(guó)都有權(quán)獨(dú)立自主地選擇適合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展道路，別國(guó)無(wú)權(quán)干涉；以和平方式解決國(guó)家之間的一切分歧和爭(zhēng)端，而不是訴諸武力或以武力相威脅，通過對(duì)話協(xié)商增進(jìn)相互了解和信任，通過多邊、雙邊協(xié)調(diào)合作逐步解決彼此間的矛盾和問題；各國(guó)在平等互利的基礎(chǔ)上加強(qiáng)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、科技、文化的交流與合作，促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮，反對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往中的不平等現(xiàn)象和各種歧視性政策與做法，更不允許動(dòng)輒對(duì)別國(guó)實(shí)行所謂經(jīng)濟(jì)制裁或以制裁相威脅。鄧小平及我國(guó)政府關(guān)于在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立國(guó)際新秩序的主張，既適應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流，又完全符合聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，為當(dāng)今世界建立新秩序的斗爭(zhēng)指明了方向，這無(wú)疑是對(duì)世界和平與發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，在冷戰(zhàn)后世界格局向多極化轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)下，我國(guó)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織建立了“戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系”。如，與俄羅斯建立“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，與美國(guó)建立“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，與日本建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系，與法國(guó)建立“全面合作伙伴關(guān)系”，與歐盟建立“長(zhǎng)期穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系”，與東盟建立“面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系”等。這是為尋求“共同利益的結(jié)合點(diǎn)”，創(chuàng)造的一種不結(jié)盟的、非敵對(duì)的、不針對(duì)第三國(guó)的新型國(guó)家關(guān)系，它符合和平與發(fā)展的歷史潮流，有利于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的形成，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)在促進(jìn)世界格局多極化和國(guó)際新秩序建立努力中的份量。

四鄧小平提出關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家對(duì)外開放的理論，指導(dǎo)我國(guó)制定了對(duì)外開放的重大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)外交取得了舉世矚目的成就

鄧小平深刻地總結(jié)了我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯不前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真地分析了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，提出了社會(huì)主義國(guó)家對(duì)外開放的理論。他明確指出：“任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，孤立起來(lái)，閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國(guó)際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的”[1](P117)。“現(xiàn)在的世界是開放的世界”[1](P64)，“經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，中國(guó)的發(fā)展離不開世界?！盵1](P78)因此，“中國(guó)要謀求發(fā)展，擺脫貧窮和落后，就必須開放。”[1](P266)他還指出，對(duì)外開放是全方位的，“開放是對(duì)世界所有國(guó)家開放，對(duì)各種類型的國(guó)家開放。”[1](P237)強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方法、管理方法?！盵1](P373)為使我國(guó)的對(duì)外開放能沿著正確的軌道闊步發(fā)展，他還提出了實(shí)行對(duì)外開放必須堅(jiān)持的一系列原則。如，對(duì)外開放必須堅(jiān)持自力更生為主、爭(zhēng)取外援為輔的原則；對(duì)外開放必須堅(jiān)持有計(jì)劃、有目的、有選擇的原則；對(duì)外開放必須堅(jiān)持平等互利、互通有無(wú)、共同發(fā)展的原則；實(shí)行對(duì)外開放必須堅(jiān)持“兩手抓”的原則等。鄧小平關(guān)于社會(huì)主義國(guó)家對(duì)外開放的理論，以獨(dú)立自主、自力更生原則為前提，以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，是對(duì)國(guó)際分工、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)理論的高度概括，是對(duì)馬克思主義的重大發(fā)展，成為我國(guó)新時(shí)期對(duì)外關(guān)系的指導(dǎo)方針，為我國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略的制定與實(shí)施作了理論上的準(zhǔn)備。

在鄧小平對(duì)外開放理論的指導(dǎo)下，我國(guó)將實(shí)行對(duì)外開放、積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，確定為一項(xiàng)基本國(guó)策，作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)根本方針。十一屆三中全會(huì)以來(lái)的20多年，我國(guó)逐步形成了一個(gè)由南向北、自東到西，由沿海向內(nèi)地延伸，從富裕的城市向廣大農(nóng)村擴(kuò)展的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，取得了舉世矚目的成就，使經(jīng)濟(jì)外交成為新時(shí)期外交的一大特色。到20世紀(jì)80年代末，我國(guó)就已同世界上184個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額由1978年的206.4億美元發(fā)展到1999年的3607億美元，增長(zhǎng)了16.47倍。中國(guó)在世界貿(mào)易中的排名由1979年的第32位上升為1997年的第10位，首次進(jìn)入了世界十大貿(mào)易國(guó)的行列，而且進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也在向合理化方向快速發(fā)展；我國(guó)從1978年開始積極吸收和利用外資，自1994年至1997年的4年內(nèi)，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資流量均占世界第2位，僅次于美國(guó)；我國(guó)的國(guó)際旅游業(yè)迅速發(fā)展，國(guó)外境外來(lái)華旅游的客人越來(lái)越多，旅游外匯收入由1978年的2.6億美元上升到1999年的141億美元，增長(zhǎng)了53.23倍；我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出得到較快發(fā)展，迄今已同世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了承包合同5萬(wàn)多份，累計(jì)輸出勞務(wù)人員近百萬(wàn)人，完成營(yíng)業(yè)額數(shù)百億美元；我國(guó)對(duì)外投資建廠的條件逐步完善，企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)也得到較快發(fā)展，截止到1996年底，我國(guó)在境外創(chuàng)辦的企業(yè)已達(dá)到5500多家，總投資達(dá)50多億美元；我國(guó)外匯儲(chǔ)備從無(wú)到有，1997年名列世界第二，僅次于日本，1999年已達(dá)1547億美元。我國(guó)還把學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備同發(fā)展外貿(mào)、利用外資結(jié)合起來(lái)，并取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。綜上所述，十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放戰(zhàn)略，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大踏步地走上了世界舞臺(tái)，提高了我國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。經(jīng)濟(jì)外交的重大突破，對(duì)創(chuàng)造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需的良好國(guó)際環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)；對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅速發(fā)展，又有力地配合和支持了我國(guó)的外交工作。

總之，80年代以來(lái)，鄧小平對(duì)新時(shí)期中國(guó)外交在理論與實(shí)踐上作出了卓越貢獻(xiàn)，這已經(jīng)載入20世紀(jì)的光輝史冊(cè)。鄧小平外交思想將繼續(xù)指導(dǎo)新世紀(jì)的中國(guó)外交取得新的更為輝煌的成就，這一理論將隨著中國(guó)外交實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富、發(fā)展。